OPTI:“欢迎来到DAO的战争” Tornado Cash DAO关闭 未来DAO会面临监管吗？_Optimism BOB

6月7日，美国参议员CynthiaLummis和KirstenGillibrand推出了备受期待的《负责任的金融创新法案》，提出了一套全面的加密法规，以解决数字资产行业面临的一些最大问题。立法中争论最激烈且具有潜在影响力的部分之一与去中心化自治组织(DAO)有关。

虽然该法案有助于澄清DAO政策的要素，但需要采取进一步行动来回答有关法律地位、适用法律和管辖权的剩余问题。就在前几天，TornadoCash被制裁，和其有关的TornadoCashDAO不得已迎来关闭。在这里，我们不禁要想，未来DAO也会被监管吗？

1_对DAO的加密监管为什么很重要？

在去年年底，我们发过一篇介绍DAO的文章。简单理解，DAO是使用区块链、数字资产和相关技术来协作分配资源、管理活动和做出决策的机构/组织。

金色晨讯 | 8月8日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：灰度、监管沙盒、河北

1.灰度将在知名有线频道投放加密货币广告

2.持有比特币的账户正从鲸鱼账户转向较小的实体

3.ETC Labs：追究对以太坊经典区块链攻击的犯罪者并发起相关刑事指控

4.重庆首批监管沙盒名单出炉，涉及区块链等技术

5.电子前哨基金会抨击一项将健康记录置于区块链上的加州法案

6.勒索局已累积价值11.5万美元比特币

7.Tether在以太坊网络增发1.2亿枚USDT（已授权未发行）

8.河北省将全面激活利用区块链等技术的在线新经济[2020/8/8]

近年来，DAO经历了急剧的增长。根据数据分析网站DeepDAO的数据，仅在2021年，DAO参与者数量从13,000人激增130倍，如今，DAO的开发旨在实现多种目标，包括管理金融服务、促进网络和管理慈善活动。

金色晚报 | 1月13日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：央行、前海、Upbit、美国财政部、澳本聪

1. 央行上海总部：积极推动国家外汇局跨境金融区块链服务平台应用试点。

2. 北京将在不动产交易等领域推进区块链技术应用。

3. 前海区块链税务管理服务云平台正式上线试运行。

4. 3.5万枚Upbit被盗ETH进入新一轮过程。

5. 中国银行前行长李礼辉：须警惕美国有条件批准Libra。

6. 腾讯研究院报告：2020年区块链将有六大发展趋势。

7. 美国财政部使用区块链技术 测试追踪联邦拨款。

8. 美国地区法官裁定澳本聪不会在Kleiman遗产一案中被没收比特币。[2020/1/13]

随着DAO的快速增长，一些预测者预测，到2032年，新的组织形式可能会扩大到1万亿美元的资产管理规模，影响投资、研究和慈善等多个领域。

金色独家 数字货币分析师肖磊：民间力量将对印度央行形成压力，给比特币挤出一定的生存空间:今日自称为“区块链律师”的Shri Varun Sethi要求印度央行澄清该国的“信息权法案”，但央行并未给出实质性的回答。对此，金色财经邀请数字货币分析师肖磊对此作出解读：印度这个还是挺有意思的，整体来说，可能在加密货币这方面的监管，会越来越多的引起争议，印度也是一个比较特殊的国家，虽然民众拥有更多的权利，但印度本身是一个体量比较大的国家，这样的国家对货币主权的需求是强烈的，也就是说国家的体量越大，可能会比特币货币属性就越警惕，比如中国美国等，反而一些非常小的国家，市场上甚至可以流通美元和其他货币，数字货币的生存空间也就比较大。印度央行对货币的掌控力本身要弱一些，整体本币对美元的优势不明显，比特币实际上还是会冲击到印度的外汇市场，因此央行刚开始可能不会太在意，但随着量的增大，受到央行的管制应该说是可以预期到的。未来看，还是一个市场跟央行的博弈过程，印度央行很难说有太多的空间来放纵比特币的交易，但民间的力量也会对央行形成一定的压力，给比特币挤出一定的生存空间。[2018/6/13]

相对于企业等传统组织，世界经济论坛最近与沃顿商学院合作发布的一份报告发现，DAO可能提供一种实现更高透明度、适应性、信任和速度的方法。同样，DAO使快速实验成为可能，并且可以针对各种目标，包括亲社会目标。另一方面，今天的DAO面临着选民参与、治理、权力集中和网络安全的挑战。

金色财经独家分析 加密货币对纳税扮演两个角色:对于“纳税”这个关键词，加密货币似乎正在扮演两个相反角色。第一是提供便利：日前美国佛罗里达州接受BTC和BCH方式纳税，此前乌干达也将利用区块链提高纳税的效率，从技术方面，加密货币可以让整个公共效率提升，这一点是正向作用；

而另一方面似乎更受关注，即加密货币为纳税制造了麻烦：通过加密货币而获得实实在在的收益却在征税上很成问题。韩国已经开始检讨虚拟货币税收的问题，以色列要求比特币投资者披露交易情况，政策似乎觉得有必要填补这种“空白”。然而，这样的努力并不如预期，亚利桑那州的加密货币支付税款法案受挫，之前的美国纳税日，加密货币报税的不到100人。coindesk调查报告也进一步揭示了这个现象：82%的受访者不容易理解自己的纳税义务。调查中指出对于数字货币的分类不明是导致困惑的重要原因。其实也不乏有人认为数字货币不算是一个应该被征税的对象。想要改变现状，一是交易的披露应更加全面，二是法律的界定应更加清晰。[2018/5/15]

开篇提到的开创性的《负责任金融创新法案》，目的也是解决DAO政策的基本问题，包括定义DAO、建立公司激励机制并将其纳入税法。

也许最重要的是，DAO面临监管的不确定性和碎片化。例如，在美国，DAO面临由多个相互竞争的州级框架定义的拜占庭式立法格局。虽然这些立法方法可以为DAO创造选择性，但它们也存在合规障碍，许多人因其缺点而受到批评。如果没有明确的法律地位，DAO将面临运营限制、无法纳税并可能使成员面临无限责任。

2_TornadoDAO关闭后对DAO有什么影响？

2022年8月8日，美国财政部的海外资产控制办公室将TornadoCash加入制裁。

8月12日TornadoDAO成员讨论社区如何挑战美国财政部最近对TornadoCash实施的制裁。根据提议者的说法，成功推翻制裁可能为TornadoCash等其他加密隐私解决方案开创先例。该提案呼吁DAO利用美国法律体系，即使加密用户对政府协议持怀疑态度。

另一位社区成员建议，DAO的治理应该管理链上的任何法律辩护基金。也有人呼吁DAO进行链上投票，以选择合适的律师事务所在法律程序中代表社区。?然而，该提案的一些回应者对这种方法提出了质疑。MakerDAO代表ChrisBlec认为，由于没有名为“TornadoCash”的法律实体，在这样的情况下为法律辩护筹集资金可能打开了一个全新的麻烦，具有误导性和危险性。Blec表示，TornadoCash是软件代码，最好的办法是争取个人的隐私权。

不过到了8月14日，TornadoCash团队一名成员在接受采访时表示，TornadoCashDAO已被关闭，因为它“无法与美国抗衡”，并且贡献者害怕被起诉。

“多重签名已关闭DAO，防患于未然，除非一切都平静下来。”TornadoCashDAO多签钱包删除，DAO资金已返还给治理合约。TC成员声称关闭DAO是“为了保护成员的安全，以避免法律问题“。

TC成员还表示，他们认为TornadoCash联合创始人RomanStorm“几天前”在荷兰寻找律师，“肯定是为了Alexey”。TC成员在其被捕前得知的信息表明，Alexey可能已经知道即将发生的事情。据此前报道，被荷兰当局逮捕的男子被证实是TornadoCash开发者AlexeyPertsev。

从技术的角度来说，TornadoCash是保护了客户的隐私，但是从监管的角度来说，却模糊了资金的来源方向，也正是因为它的隐私性，助长了一些黑客通过掩盖资金来源而帮助他们行为的滋生。监管无法查证资金来自何处,这和当前监管相违背，这就是它为什么被OFAC制裁的原因，以及导致几天后TornadoDAO被关闭。

在这里要提的是，成都链安同时致力于全链条打击虚拟货币犯罪能力建设体系，提供全链条打击虚拟货币犯罪的服务+产品，在虚拟货币反和监管方面很有经验，曾协助执法部门破获数起进入TornadoCash的案件。

3_存在区块链上的DAO是否应受监管？

由于DAO政策的不确定性，美国对加密资产领域的全面监管法案——Lummis-GillibrandBill可能对这种新兴形式组织特别有意义。加密货币监管法案提议修改1986年的《国内税收法》以纳入DAO，将它们定义为在分布式基础上管理的组织，被适当地纳入并使用智能合约来生成集体行动。虽然这种定义DAO的尝试乍一看似乎无关紧要，但其影响可能是广泛的。

至关重要的是，加密监管法案在修改税法的背景下定义了DAO。为DAO制定税收要求可以赋予这种新形式的合法性。但是，这样做也可能产生新的义务，包括在特定司法管辖区注册，这可能对具有全球足迹的DAO构成挑战。专家对加密监管法案对DAO的意义的解释参差不齐。

例如，虽然有些人声称合并可能会对DAO提出要求，但其他人则认为，加密监管法案并未强制要求所有DAO都必须合并，而只是使其成为那些寻求从税收机会中受益的人的一种选择。正如这场辩论所表明的那样，该法案对DAO的最终意义还远未明确。事实上，它的许多影响将取决于一系列审查过程和投票的结果。

4_写在最后

总体而言，对于DAO，它已经开始解决建设者多年来一直在努力解决的许多问题。但要实现新的愿景，DAO政策以及其他问题需要与其他问题进行角力，并最终有意义地推进。区块链领域还处于一个探索发展的阶段，现在，行业领导者、政策制定者和生态系统中的其他人需要共同努力，共同制定有效的合乎目的的政策，以使这个新生的组织结构蓬勃发展。

参考资料：

1UScryptoregulationbillaimstobringclaritytodecentralizedautonomousorganizations

2TornadoCashDAOdiscusseslegalavenuestochallengeUSsanctions

来源：金色财经

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