ROL:香港证监会就监管虚拟资产交易平台的建议展开谘询（全文）_roll币是什么

证券及期货事务监察委员会(证监会)今日就对虚拟资产交易平台营办商的建议规定展开谘询。

根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度(注1)，所有在香港经营业务或积极向香港投资者推销的集中虚拟资产交易平台，均须获证监会发牌。

证监会对虚拟资产交易平台的拟议监管规定，是根据《证券及期货条例》(注2)下现行制度的监管规定制定的，与对持牌证券经纪和自动交易场所的规定(注3)相当。证监会亦借此机会建议修订现行制度的部分规定。

SEBA获得香港证监会的原则性批准，允许进行虚拟资产交易:金色财经报道，支持加密货币的瑞士银行SEBA Bank的香港分行已获得香港证券及期货事务监察委员会（SFC）的原则批准，允许其进行虚拟资产交易。8月30日，SEBA香港表示，其原则上获得批准的牌照将允许其经营场外衍生品等加密产品、就虚拟资产提供建议以及为虚拟资产全权委托账户进行资产管理。

SEBA香港亚太区首席执行官Amy Yu在接受采访时表示，由于证监会的虚拟资产监管框架和香港的法律体系，香港提供了巨大的潜力。[2023/8/30 13:05:25]

在谘询过程中，证监会特别就是否允许持牌平台营办商为散户投资者服务，以及如果是的话，除建议的一系列稳健投资者保障措施外，应采取哪些措施，包括确保客户进入及Token准入的适当性(注4)。

香港证监会金融科技组前主管：香港监管机构在2017年就有意监管虚拟资产:4月11日，在香港 Web3.0 协会“政策和产业实践”高峰论坛中，香港证监会金融科技组前主管赵嘉丽表示，香港监管机构早在 2017 年 ICO 浪潮中就开始有意识要对虚拟资产进行监管来发展金融科技，2018 年当英美还在思考的时候，香港就开始构建虚拟资产监管框架，虽然开始时是收紧的政策，但目前政策在慢慢放开，进一步接纳虚拟资产。

电气电子工程师学会标准协会主席袁昱表示，Web3.0 最有意义的一点是去中心化的生产关系，AIGC 也会解放大家的生产力，这可能会成为主流。[2023/4/11 13:57:08]

香港证监会行政总裁梁凤仪表示:「正如我们自2018年以来的理念一样，我们对虚拟资产交易平台提出的要求，包括遵循『同业务、同风险、同规则』原则，采取有力措施保护投资者。」「鉴于最近的动荡和世界各地一些领先的加密交易平台的崩溃，全球监管机构对虚拟资产领域的监管达成了明确的共识，以确保投资者得到充分保护，关键风险得到有效管理。」

任煜男：香港证监会将仅批准部分“高流动性”加密货币进行零售交易其目的是为保护散户投资者:1月12日消息，香港证券及期货事务监察委员会新任行政总裁梁凤仪（Julia Leung）在亚洲金融论坛上表示，6月对虚拟资产服务提供商实施新发牌规则生效后，面向散户投资者的虚拟资产交易将仅限于部分“高流动性”加密货币产品。

对此欧科云链控股(01499.HK)公司执行董事、董事局主席兼行政总裁任煜男表示：单纯禁止散户投资者参与交易可能会迫使散户转向当地司法管辖区以外不受监管的平台，使散户面临更大的风险，香港证监会将仅批准部分“高流动性”加密货币进行零售交易其目的是为保护散户投资者。如果散户参与交易效果好，香港有可能将继续逐步放低交易门槛，让更多用户参与虚拟资产交易。（南华早报）[2023/1/12 11:08:10]

拟申请牌照的虚拟资产交易平台(包括已有的平台(注6))营办商应开始检讨及修订其系统及管制，为新制度作好准备。不打算申请牌照的企业应开始为有序关闭在港业务做准备。

证监会拟在其网站上公布资产增值交易平台的不同监管情况，并会继续与投资者及金融教育局合作，加强对香港公众的投资者教育。

有兴趣人士可于2023年3月31日或之前，透过证监会网站(www.sfc.hk)、电邮至VATP-consultation@sfc.hk、邮寄或传真至(852)22934004向证监会提交意见。

注:1.根据《2022年反洗黑钱及反恐怖融资(修订)条例》，任何人士如经营提供虚拟资产服务的业务(即经营虚拟资产交易所)，或自称经营该业务，均须向证监会申请牌照。2.2019年，证监会为提供至少一种证券型通证交易服务的集中式虚拟资产交易平台引入了监管框架。请参阅香港证监会于2019年11月6日发出的《关于监管虚拟资产交易平台的立场文件》。3.这些要求涵盖了资产安全保管、了解客户、利益冲突、网络安全、会计和审计、风险管理、反/反恐怖主义融资以及防止市场不当行为等关键领域。4.除了确保进入客户和Token准入的适当性外，其他关键建议还涉及Token尽职调查、治理和披露。5.香港证监会自2018年起认定，与虚拟资产活动相关的风险不仅限于，还包括投资者保护方面的担忧。请参阅证监会于2018年11月1日发出的《关于虚拟资产组合管理公司、基金分销商及交易平台营办商的规管架构的声明》。6.虚拟资产交易平台运营商若在2023年6月1日前在香港经营，并有实质业务，则被视为「已存在」。

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