稳定币:稳定币监管争夺战升级，美众议院共和党发布新草案_数字资产什么意思

4月24日，美国众议院金融服务委员会共和党人发布了一份新的稳定币监管草案，该立法旨在将稳定币的管辖权从美国证券交易委员会移交至联邦和州银行以及信用合作社监管机构。

新法案的长度是去年秋天发布的上一份草案的一半，不再涉及算法稳定币或要求对中央银行数字货币进行研究，重点关注用于支付的稳定币，管理单个潜在稳定币发行方的注册过程，旨在成为管理美国数字资产市场的立法的配套文件。

欧洲央行报告：CBDC比比特币、稳定币更适合跨境支付:8月3日消息，欧洲央行（ECB）在周一发布的一项研究中表示，央行数字货币（CBDC）可能是跨境支付的“圣杯”，有可能超越市场上的其他任何选择——包括比特币和稳定币。而在稳定币占据中介地位的情况下，比特币是提高跨境支付效率的最糟糕选择。

该研究称，央行数字货币和国内即时支付系统在降低跨境交易成本和即时交易方面潜力最大，并称比特币无法解决跨境支付的挑战，这是由其低效的工作量证明共识机制、高波动性以及被犯罪分子使用等特性导致。

另一方面，根据该研究，就稳定币而言，除了对其非法使用的担忧之外，监管方还担心它会对货币主权和金融稳定构成风险。

研究还指出，开发CBDC的各国央行应在早期阶段讨论互操作性问题，以确保跨境交易的效率。（Forkast）[2022/8/3 2:56:06]

根据公告，最新版本由共和党委员会制定，该党派的助手将其描述为未来几个月与众议院民主党人、参议院和白宫就稳定币监管进行对话的“起点”。

声音 | CoinMetrics联合创始人：稳定币使用区块链和使用法币资产支持不存在矛盾:据AMBCrypto消息，CoinMetrics联合创始人Nic Carter近日在播客活动中讨论了稳定币及其在这个时代的重要性。他表示：“自从互联网诞生以来，人们就一直存在着要求定期存入一定数量的美元并将其数字化然后减少对它们的许可的需求。” 关于比特币，Nic Carter接着说，在比特币出现之前，数字货币就已经很有吸引力了。当被问及他认为稳定币使用区块链和使用法币资产支持货币是否矛盾时，Carter说他并不认为存在矛盾。在他看来，稳定币起着举足轻重的作用，其不像比特币那样不稳定，这些特性是以真正的去中心化为代价的。[2020/2/2]

草案重点

声音 | Roger Ver：将会看到更多人使用稳定币:Bitcoin.com首席执行官Roger Ver在接受采访时表示：“我认为我们会看到更多人使用稳定币。很明显，目前市场正朝着这个方向发展。”[2019/1/5]

该草案规定，美国各州可以使用自己的标准批准稳定币发行，但该法案为各州监管机构评估项目设定了底线。如果稳定币不符合这些基准标准，美联储也可以停止项目，即使该项目得到了州的批准。工作人员在周一的新闻发布会上表示，纽约金融服务部制定的州法规为新草案提供了参考。

未经监管部门批准发行稳定币可能会导致刑事和民事处罚，并且稳定币发行人将受到反和了解您的客户要求的约束，类似于银行。等待完全批准的稳定币发行方可以获得初步批准，在一年内可以发行稳定币并同时等待评估结果。

根据该法案的条款，稳定币必须至少与法定货币或短期国库券一对一支持，注册会计师需要每月对这些储备进行审计，并由发行人的首席执行官签字，在已知报告不实的情况下将追究刑事责任。如果发行发破产，支付型稳定币持有者将优先获得补偿。

法案还宣布稳定币不是证券，这将解决一直以来关于稳定币是证券还是商品的争议，这决定了哪个机构将监督其交易——证券交易委员会或商品期货交易委员会。

稳定币草案面临的障碍

SEC主席GaryGensler对数字资产的做法一直被行业高管和国会共和党人批评，比推此前报道，美SEC对稳定币发行方Paxo发出警告，称BinanceUSD?是一种未注册的证券，该公司可能面临执法行动。加密行业倡导者认为，Gensler去年试图破坏McHenry、加利福尼亚州众议员?MaxineWaters?和财政部之间的谈判，就是为了使SEC能继续控制稳定币监管。

由于共和党在美国众议院占多数，民主党在参议院占多数，并且需要民主党拜登的签署，任何与数字资产相关的法案都需要两党的支持才能成为法律。美国参议院和众议院的立法者此前都提出了通过立法来监管稳定币的不同途径，但许多尝试都未能通过。

在上周的稳定币听证会上，众议院金融服务委员会中的资深民主党议员MaxineWaters表示，她对共和党在没有民主党参与的情况下继续推进并制定该草案表示失望，立法机构应该“从头开始”。

参议院银行委员会主席、参议员?SherrodBrown尚未承诺对稳定币立法采取任何行动，他在上周的听证会中表示，将“研究”正在采取的不同措施，任何稳定币法案也必须通过他的委员会。因此，新的法案如何获得两党支持仍面临挑战。

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