了解区块链行业对美国国会议员来说很难。但是,根据最近成立的一个加密货币游说组织所说,一些区块链比更容易被误解,该组织开始接受华盛顿的挑战。
最近,一群加密货币业内人士和律师成立了一个名为“权益证明联盟”的组织,致力于向监管机构传达PoS区块链与比特币等高耗能的PoW系统之间的关键区别。
如果幸运的话,他们希望说服国会和监管机构,如SEC和FinCEN,并不是所有的区块链都应该得到同样的对待。以太坊计划在2020年从PoW系统切换到PoS系统,这类网络的监管方式可能会对该行业产生巨大影响。
POSA的创始成员RyónNixon表示:
“可质押资产面临着独特的法律、监管和税务问题,鉴于使用这种共识机制的协议数量众多,这些问题必须尽早解决。”
Nixon是区块链律师事务所Horizonslaw的创始合伙人之一,他的律师同事EvanWeiss、PolychainCapital首席运营官MattPerona以及EON的创始人兼总裁SantiagoRoelSantos也加入了POSA。该组织还得到了十几个创始成员的强有力支持,其中包括由币安支持的Harmony、Blockfolio、InterchainFoundation和TQtezos。
Nixon说,POSA的目标是在促进PoS网络的发展和普及的同时,实现加密货币行业迫切需要的、经常被讨论但很少被定义的“监管清晰度”。
区块链,而不是比特币
与目前的比特币和以太坊不同,PoS区块链不需要大量的算力来挖矿或验证区块交易。相反,其“挖矿”能力取决于每个矿工拥有的数字代币的数量——也就是他们在网络中的“stake”。这些验证者本质上是在猜测哪个区块将被添加到区块链上,并在猜测正确的时候根据所持代币的比例获得奖励。
Nixon说,虽然监管机构开始着手处理有关比特币等加密货币的定义,但不能跟PoS币种混为一谈,包括未来基于以太坊的代币。他表示:
“目前,对可质押资产没有适当的法律或税收处理框架。”
DLxLaw的联合创始人、律师以及POSA的顾问AngelaAngelovska-Wilson说,税收问题是一个大问题,事实上,这是PoS区块链企业目前面临的最紧迫的问题。她表示,“对奖励的征税处理以及对服务提供商的税务影响”尤为重要。
Nixon给出了一个例子:当PoS网络上的用户将代币委托给验证者时,验证者会从PoS网络中抽取一小部分奖励,然后将剩余部分返回给用户。“这种情况涉及几次纳税活动?”他提出。是按收入还是资本利得进行征税?Nixon说:“解决这些问题的重要性是显而易见的。”
高风险运作
POSA特别关注的是如何确保国会为这些资产的处理提供“明确和合理的指导方针”。但该联盟表示,其他监管问题也同样紧迫,比如联邦证券法的适用性,这个问题始终悬而未决。
Nixon说,目前还不清楚区块链网络资产持有者和验证者之间的约定是否可以被视为“投资合同”,如果是的话,这就属于SEC的管辖范畴。
“在和SEC进行沟通之后,我们了解到他们正在调查这种授权行为是否构成投资合同的问题。POSA将聘请PaulHastings起草一份staking白皮书,用于与SEC接洽。”
POSA计划将白皮书以及其他类似文件提供给每个成员。
此外,POSA正在与Angelovska-Wilson的DLxLaw密切合作,起草一封致FinCEN的无异议函,这封信函可能会产生广泛的影响。Nixon说:
“这封无异议函将要求FinCEN作出裁决,说明根据《银行保密法》,Staking服务提供商和验证者的无需被视为货币服务企业。我们相信,鉴于我们与FinCEN主要官员的对话,以及FinCEN2019年5月的指导意见,我们很有可能得偿所愿。”
据POSA所说,如果不能从每个相关机构以及国会得到明确的答案,做这项技术的企业——包括那些建立在诸如Cosmos、Tezos、Polkadot等PoS网络上的企业——将继续走向海外。
尽管从整体上来说,快速发展的加密货币行业都需要从华盛顿获得一些清晰的信号,但POSA唯一的关注点是它认为该行业的发展方向,而不是它的过去。
Nixon说:
“在当前的证券和税收制度下,加密货币社区已经面临着大量的问题。PoS网络及其参与者可能需要面对更多的问题。”
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现在,各个行业都非常关注并正在尝试区块链技术,尤其是政府机构。行业对区块链的盲目热情已经消退,取而代之的是更加务实的态度.
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