PLU:国发院李广乾：警惕区块链“金融抑制”，实体产业与金融属性应均衡发展_TOK

昨日，由中国信息协会主办的《围绕一带一路，服务海外华人》全球视野区块链高峰论坛在北京召开。国务院发展研究中心研究员李广乾以《中外区块链产业发展的趋同趋势》为题发表演讲。内容分3个部分：一是区块链的货币属性；二是中国区块链的金融抑制与实体赋能；三是国内外最新发展形势及其趋同趋势。

首先，李广乾回顾了中国区块链的监管政策。2013年中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，将比特币定性为一种特定的虚拟商品。该通知是为了防范比特币炒作，但并没有禁止它作为商品进行买卖。而到2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》时，则明确禁止代币发行融资等活动。

Gemini收购Blockrize，以在美国发行信用卡:加密货币交易所Gemini已收购金融科技初创公司Blockrize，以在美国发行信用卡，该信用卡将提供高达3％的比特币和其他加密货币奖励。Gemini首席运营官Noah Perlman透露，Gemini在2020年第三季度收购了Blockrize，该创业公司的所有四名员工当时都加入了Gemini。[2021/1/14 16:11:05]

“区块链在业界被分为公有链、联盟链和私有链3大类。对于公有链，Token是让这个系统维持运行的动力源泉，而中国禁止了token，实际上也在一定程度上抑制了公有链的发展，对区块链的产业发展也有一定影响。”

声音 | 中国发展战略学研究会王元丰：区块链发展面临人才储备不足等三大挑战:中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学教授王元丰在环球时报发表文章称，区块链面临三大挑战： 1.人才储备极为不足。国研智库报告显示，中国真正具备区块链开发和相关技能的人才非常稀缺，约占总需求量的7%。美国区块链人才同样短缺，从区块链开发者的工资上可以体现出来。 2.目前区块链的应用太浅，甚至存在用偏和用错的可能。对于区块链技术，现在很多企业和组织，还都是想把这种技术结合现有的生产和服务模式来用。 3.对区块链技术带来的社会影响认识不深。区块链不仅仅是一种技术，它可能对、社会和经济学基本理论产生深刻影响。（环球网）[2020/2/27]

他

声音 | 孙宇晨：全面支持波场的三星手机已经在多国发售:据波场TRON创始人孙宇晨最新微博消息，孙宇晨表示：“全面支持波场的三星手机已经于以下地区发售：韩国，美国，加拿大，英国，德国，瑞士，西班牙；年底结束前将会有奥地利，葡萄牙，瑞典，芬兰，丹麦，挪威。”作为从中国出发，全球最受欢迎的区块链之一，波场TRON代表中国区块链参与三星国际合作，并于今年10月末与三星区块链的密钥库（Samsung Blockchain Keystore）完成整合，三星开始支持TRC10与TRC20标准，并支持在三星手机内置区块链钱包中接收TRX，成为三星支持的唯一一家国产区块链。[2019/12/5]

用“金融抑制”这个词来表达了观点。所谓金融抑制就是指政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展，而金融体系的发展滞后又阻碍了经济的发展，从而造成了金融抑制和经济落后的恶性循环。这些手段包括政府所采取的使金融价格发生扭曲的利率、汇率等在内的金融政策和金融工具。尽管初衷是希望促进经济的发展，但实际上却可能阻碍经济的发展。

中国发展高层论坛将对区块链技术进行深入讨论:2018年中国发展高层论坛将于3月24至26日在北京举行，中国发展研究基金会相关人士表示，中国发展高层论坛在今年迎来了第19届。围绕高质量发展、财税体制改革、供给侧结构性改革与金融政策、全面开放新格局、创新与未来等重大议题，中外方嘉宾将开展深入讨论。此外，参会嘉宾还将对中国改革开放四十周年、全球不平等、新时代的中美关系、一带一路、人工智能时代的产业转型、乡村振兴与农业现代化、金融创新与区块链革命等热点议题进行深入交流。[2018/2/26]

而区块链的金融抑制更加复杂微妙，禁止ICO等举措防范了金融风险，但也让公链技术及其产业化的发展受到抑制。国内公链平台为了规避金融属性，出台了诸多变通措施，一些措施在试图对实体产业赋能的同时，也给整个产业发展带来不利影响。李广乾呼吁在进行区块链监管的时候，一定要有“金融抑制”的概念，通过这个概念对区块链行业加深理解，正确引导区块链产业发展。

“公有链的技术架构最为复杂庞大，公有链的发展往往反映了一个地区区块链技术的能力。

如果我们在政策监管上抑制公有链的发展，实际上我们的区块链产业发展也将是不完善的，难以实现区块链服务实体经济发展的初衷和目标。”

其次，李广乾展示了欧美国家的区块链政策变化。过去几年，

美国主要围绕数字货币这一金融领域发布政策。然而今年7月，美国国会批准了《区块链促进法案》，专门成立了区块链工作组，推动区块链技术定义及标准的统一。探索区块链在非金融领域更大范围的应用，从而促进区块链技术创新和保持美国高新技术在全球的领先地位。

“这个法案非常的重要，中国区块链专利申请已经占到全世界的82%，而这种活跃则受限于我国金融抑制的影响，大家都往实体赋能的方向去探索。如今美国也看到了这个机会，要求往实体经济的方向，推广区块链的应用。”

还值得关注的是

欧洲信息化总体战略，他们主要从3个方面维护自身的“数字主权”，一是数字税；二是正在筹建统一的云计算中心，而且要求欧洲公民和企业相关的数据，只能存在欧盟统一建设的云数据中心里；三是利用区块链技术在数字经济发展中，占据主动地位。

另外，德国经济与能源部、财政部2019年9月18日也发布了“德国国家区块链战略”，核心思想在两个方面，一是围绕数字货币的应用方面；二是在电子政务、公共服务及其他信息化方面的应用。这表明德国对于区块链技术也有一种紧迫感，希望通过大力发展区块链的技术，维持工业或科技方面的优势地位。

而就中国来看，在10月24日中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习后，大家也都非常明白，也感到非常振奋，这表明我们国家已经将其上升到国家战略层面了。过去社会上对于区块链的非议和漫不经心，一扫而空。发改委修订发布了《产业结构调整指导目录》，将“国家允许范围内的区块链信息服务”列入鼓励类的产业发展条目当中，这对区块链产业发展是一个非常的利好。

最后，李广乾对区块链在全球的未来发展趋势进行了研判和建议：

1.国外已经看到了区块链在数字货币发展的局限性，开始进行区块链技术产业发展模式的转型，往非数字货币领域赋能方向发展；

2.既然中央已经将区块链作为国家发展战略方向，毫无疑问应该全面系统地发展区块链技术和产业，不能像瘸子那样走路，而应该实现均衡发展，在大力发展实体经济赋能的同时，也应该补齐区块链的金融属性：一是DC/EP，二是发展、规制通证经济，同时避免重蹈P2P覆辙；

3.未来，中国和其他国家将在区块链金融领域和实体经济赋能领域的双赛道上展开技术和产业的竞争。这种竞争将更加激烈，影响也将更加深远。这就要求我们从建立人类命运共同体角度，全面地构建促进区块链产业发展的政策体系。

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