FED:巴比特专栏 | 远水不解近渴“数字美元”撒钱方案_INT

本文作者：清澈的空气

最近由于疫情紧张，美国政府与国会准备推出大规模刺激经济方案，其中一项重要内容就是给每个美国家庭发钱。3月19日财长姆努钦在接受福克斯采访时透露发钱方案：每位成人1000美元，孩子500美元，四口之家至少可得到4000美元的救济。这还是第一轮，6周后再发第二轮，计划发放总额为5000亿美元的红利。

直升机撒钱的概念，对于中国老百姓来说还是比较陌生的，中国人口众多，老百姓习惯有点收入就储蓄，以防灾难时备用，不给政府添乱。而在美国撒钱的事上演过几回的：2001年美国国税局用6周时间发放了政府减税政策给民众的退税，每个纳税人都收到了300-600美元的退税支票。2008年为应对金融危机，美国政府又搞了一次直升机撒钱。

摩根大通：通货膨胀推动了比特币的价格上涨:金色财经报道，摩根大通上周发表了一份研究报告，解释说明通货膨胀一直在推动比特币的价格上涨到历史高点，而不是围绕美国第一个比特币期货交易所交易基金（ETF）的炒作。该公司注意到投资者正在从黄金ETF中撤出，进入比特币基金，并指出：\"流量转移仍然完好无损，支持比特币的看涨前景到年底。\"摩根大通的分析师认为，就其本身而言，BITO的推出不太可能引发新的阶段，即有明显更多的新鲜资本进入比特币。相反，比特币被认为是比黄金更好的通胀对冲工具，是当前上涨的主要原因，引发了自9月以来从黄金ETF到比特币基金的转变。（news.bitcoin）[2021/10/24 6:10:41]

目前的撒钱方案还在白宫和国会山之间的沟通中，一旦两院通过，马上面临的问题是：如何发放到民众手中？这次不同于以往，疫情汹汹，肯定不适合现场领取。如果采取寄支票的方式，全国3.3亿人，数千万个家庭，且不谈处理时间长、费用高，美国还有7.7-17.9%的人口，属于unbanked或underbanked人群，这些人由于经济、语言、文化、理念等原因，没有银行或其他金融机构的账户或者不愿意接受银行服务，还有些地区由于当地支柱产业崩溃，经济萧条，治安不好，银行撤出当地，金融服务成为空白，居民拿到支票也无法使用。

比特币全网未确认交易1379笔:据btc.com数据显示，目前比特币全网未确认交易数量为1379笔，24小时交易速率为3.14txs/s。目前全网难度为19T，预测下次难度上调4.17%至19.19T，距离调整还剩2天2小时。[2021/10/3 17:21:51]

3月22日，美国国会民主党人草拟了H.R.6321号提案，其中提出创建数字美元及其钱包的做法来解决这一难题。方案要点如下：

一、数字美元是联储储备银行的负债，以美元表示的电子货币单位，由获得联储委许可的金融机构赎回。

纽约州一边境城镇希望限制比特币挖矿:据WWNY-TV报道，纽约州北部的一个边境城镇计划对加密矿场实施90天的暂停，同时研究如何对其进行监管。当地居民担心，越来越多的加密矿工在该镇附近定居会带来麻烦。城镇主管史蒂夫奥肖格内西告诉WWNY-TV：“我们不希望当地到处都是这些正在拉着比特币矿机的拖车。”（decrypt）[2021/7/25 1:13:46]

二、联邦储备银行负责维护数字美元钱包。

三、联储系统会员银行和受联邦存款保险公司监管的非会员银行负责维护个人的“数字美元投放钱包”。这些机构应当成立一个独立的法人机构，与数字美元投放钱包相关的资产和负债应当与会员银行的资产与负债隔离。

五角大楼战争游戏设置模拟场景中利用比特币分配资金:根据The Intercept获得的文件，五角大楼为其战争游戏JLASS 2018开发了一个模拟场景，Z世代（1997年至2012年间出生的民主党人）将反抗被操纵的体系。根据模拟场景，这场被称为Zbellion的起义将于2025年举行，比特币将是其主要武器之一。

根据文件描述，Z世代在经历9/11、大萧条，然后又挣扎着偿还大学贷款（2020年的新冠病大流行病将是锦上添花）之后，将对美国梦的概念大失所望。为了对抗现状，Z世代一些激进分子将在21世纪20年代中期开始组织一场在线和线下的抗议运动。通过获得在暗网上发现的“最新恶意软件”，他们将能够发起针对企业、机构等的复杂网络活动。在盗取当权派的资金后，抗议者将借助比特币重新分配资金，以实现社会正义。这场战争游戏还包括ISIS和资本主义反对者的场景。（U.Today）[2020/6/7]

四、数字美元投放钱包不得收取任何账户费用、不设最低或最高限额，应当支付利息，利率不得低于存款准备金率或超额准备金率中较大者。

五、总资产超过100亿美元的会员银行应立即向个人提供网上或电话申请数字美元钱包的服务。

方案是不错的方案，可是要真正落到实处，数字美元的设计方案在哪儿？运行数字美元的基础设施在哪儿？

从2015年美国推出一个民间版的Fedcoin方案到目前，数字美元的研发一直处于理论研究状态。今年初美国前CFTC主席克里斯·吉安卡洛主导下的数字美元基金会推出了数字美元项目，也称“数字美元是美元债务的数字表示”，包括联邦储备券、银行存款和其他金融市场负债。这一项目刚刚启动，准备在上半年探讨数字美元的初步设计与建议。近数月来联储高层对于美国官方发行数字货币的态度较以前积极，不过也只是停留在表态层面，最积极的表态莫过于联储理事布雷纳德说的“我们有必要保持CBDC研究和政策制定领先地位”。

难怪Fedcoin方案的创建人JPKoning闻知此提案后称：

“这个方案毫无意义。现在发生了危机，人们需要2000美元，越快越好，而我们却要从零开始打造一个新的数字美元支付系统来发钱，这恐怕得花几年时间。”

长期以来绿背在世界货币金融体系中占据主导地位，流通中的美元有2/3以上都分布在美国境外。以2018年为例，当年向外流出的653亿美元现钞中大多数都是100美元。如果按面额计算的话，美元是美国最赚钱的出口商品。这种丰厚的利润下，美国官方对于支付工具创新持相当保守态度，直到去年美国才推出新一代快速实时支付系统FedNow，而此类系统在英国已运行10年以上。移动支付近年来发展有所加快，但普及率不高，主要用于小额交易。美国官方历来对外宣传，都是说美元为那些不稳、经济崩溃、武装冲突地区的民众所追捧。而这次危机却暴露出美元现钞和现行支付体系的弊端，缺乏合适的支付手段可以把政府的救济措施落实到位，而民主党提出的数字美元草案即使获得两院通过，也是远水难解近渴。也许就是因为这个提案内容太不切实际，昨晚已从正式提交的H.R.6321号提案中删除，而是采取退税方式向民众发放福利。

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