数字资产:加密监管新法案出台，安提瓜和巴布达为数字交易提供保护_bittrustsystem

5月27日，安提瓜和巴布达政府在下议院通过了一项加密货币友好立法，被称为《2020数字资产商业法案》，使其成为加勒比地区的区块链和加密货币友好国家，该立法为金融科技初创企业在该岛屿的投资和业务开展铺平了道路。

疫情发生以来，包括安提瓜在内的加勒比海小岛都感受到了不同程度的影响，伴随着旅游业的停滞，政府希望巩固其在数字金融科技领域的地位，推动更多的创收，政府鼓励该国数字资产投资业务的发展。事实上就在今年，圣基茨和尼维斯已在早先通过了一项法案，将加密货币合法化。

意大利监管机构已开始建立符合欧盟新法规的加密监管环境:2月6日消息，意大利央行行长Ignazio Visco在周六的一次演讲中表示，意大利监管机构已经开始建立一个监管环境，以适应欧盟对加密货币的监管法规。

Visco在米兰就全球经济形势发表演讲时谈到了监管加密货币的重要性，并概述了全球、欧洲和意大利正在实施的举措。他说，因为加密行业与传统金融的联系很弱，去年该市场崩溃并没有对“实体经济”产生任何“系统性后果”。

他补充说，意大利央行的调查显示，平均而言，只有2%的意大利家庭持有“少量”加密货币，意大利中介机构对加密市场的敞口也非常有限。（CoinDesk）[2023/2/7 11:50:54]

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日本金融厅就更严格的加密监管展开辩论:据日本媒体报道，该国金融厅已开始就针对加密资产实施更严格的监管措施展开辩论，目的是更好地保护用户。随着加密货币和CBDC等技术创新取得进展，金融厅上月设立了一个监督数字和去中心化金融的部门，并成立了一个专家小组。金融厅希望在明年夏天前制定一套措施，尽量在不阻碍创新发展的前提下，保障新型金融的稳定。（nippon.com）[2021/8/24 22:33:49]

法案概览

数字资产定义

法案将"数字资产"归类为任何以二进制格式存在并附带使用权的东西，并包括价值的数字表示：

秘鲁监管机构称疫情不会推迟其加密监管计划:秘鲁最高金融监管机构，银行监管局（SBS）金融情报部门的负责人Sergio Espinosa表示，疫情不会破坏政府规范该国加密产业的计划，并声称已经开始对基于秘鲁的加密交易进行监控。该部门一直在准备一份“关于加密资产在秘鲁的使用和存在情况”的诊断报告，其中特别提到比特币（BTC）。Espinosa表示，此举将有助于监管加密资产，并声称这是SBS目前的目标之一。（CryptoNews）[2020/10/28]

(a)用作交换媒介、货币、记账单位或价值储存，且不是法定货币，无论是否以法定货币计价；

声音 | Circle首席执行官：美国模棱两可的加密监管框架将使该国在该领域处于落后地位:据The Daily Hodl消息，Circle首席执行官Jeremy Allaire今日将出席美国参议院银行委员会举行的审查数字货币和区块链的监管框架 ”听证会。 在预先准备好的证词中，Allaire称，美国模棱两可的加密管理框架可能会让该国失去这项有价值的业务：“不确定性和限制性监管环境的结果已经导致许多数字资产项目和公司在美国境外注册，并阻止美国个人和企业获得相关产品和技术。就Circle而言，我们已经开始将我们面向国际的产品和服务转移到一个有执照的百慕大实体。百慕大前瞻性的数字资产商业法案为提供这种新型金融服务的公司提供了一个全面的监管框架。我们认为，百慕大政府采取的办法可以而且应该得到其他国家的效仿。”[2019/7/30]

(b)拟代表资产，如发起人的债务或股权；

(c)拟以其他方式代表任何资产或与该等资产有关的权利；或

(d)旨在通过分布式记账技术提供对应用程序或服务或产品的访问；

(e)某人作为联盟或奖励计划的一部分而提供价值的交易，该价值不能被剥夺，也不能通过银行信贷或任何数字资产进行交换；或

(f)由出版商发行或代表出版商发行，并在由同一出版商销售的网络游戏、游戏平台或游戏系列中使用或在同一游戏平台上提供的价值的数字表示。

交易所业务开展限制

取得许可证是交易所开展业务的前提。许可证限制范围包括交易所从客户或代表客户取得数字资产的控制权，出售、交易或转换：

(a)用于货币、银行信贷或一种或多种形式的数字资产的数字资产；或

(b)一种或多种形式的数字资产的法币或银行信贷。

同时，该法案严格规范无许可经营数字资产的行为，一经公诉程序定罪，可处以重罚，最高罚款25万元或监禁5年，或同时处以罚款和监禁。

数字资产业务范围限制

数字资产企业可以向公众从事以下业务活动：

(a)发行、出售或赎回虚拟货币、代币或任何其他形式的数字资产；

(b)经营作为利用数字资产的支付服务提供者业务，包括提供资金转移服务；

(c)经营电子交易所；

(d)提供保管钱包保管服务；

(e)以数字资产服务提供者的身份经营。

该法案在制定过程中吸纳了众多加密行业的主要参与者，包括nChain、比特币协会和贝叶斯基金等公司，同时授权该国金融服务监管委员会对新法规进行执行。

被任命为安提瓜和巴布达技术经济特使的卡尔文·艾尔表示：

"我相信我们可以在安提瓜围绕原始比特币的大规模扩展能力创造一个全新的行业。这项技术现在可以将世界上的一切都代币化，我希望我的祖国安提瓜能成为这个新行业的主要参与者。有了这个法案，安提瓜现在已经站在了那些将从BSV的应用和代币化爆炸中受益的国家的前列，而这些应用和代币化爆炸正在我们眼前发生。”

该法案将提交至参议院，至于能否获得最终通过，仍是未知。

安提瓜和巴布达在数字资产领域的尝试

早在2018年2月，安提瓜和巴布达就与东加勒比地区的其他国家展开合作，共同研发央行数字货币,推出由东加勒比中央银行支持的央行数字货币——东加勒比元，并计划于今年6月全面推出，但有人估计该计划将被推迟。

此外，2018年7月，安提瓜和巴布达修订了《投资公民身份法》，允许投资入籍，并接受法币、比特币和其他加密货币的投资方式。安提瓜和巴布达正式成为第一个接受比特币和其他加密货币投资入籍的国家。

参考资料：https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2020/05/28/antigua-moves-to-become-crypto-friendly-country/

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