DFA:俄罗斯数字金融资产法草案未引入刑事犯罪法规_KSA

根据俄罗斯立法机构国家杜马的官方记录，金融市场委员会已于周二提议对“关于数字金融资产”（DFA)法案进行二读。

据悉，在俄罗斯的立法体系中，每一项法案在从草案到通过的整个发展过程中都要经过三读。二读旨在总结法案草案的修正案和提案，三读与最终通过有关。

国家杜马决定不在该法案中引入刑事犯罪法规

俄罗斯“数字货币法案”规定普通居民每年最多购买7000美元的加密货币:金色财经报道，俄罗斯财政部最近向政府提交了“数字货币”法案的更新版本，旨在全面监管该国的加密货币市场。俄罗斯媒体本周报道了该法律条款的细节。

根据该草案，合格投资者，或现在被称为“数字货币的专业买家”，将可以无限制地购买加密资产。然而，普通俄罗斯人每年最多可以购买60万卢布（约合7000美元）的加密货币，而在此之前他们还需要接受一次特殊的考试。Interfax援引知情人士的话称，未通过测试的俄罗斯居民每年只能购买总价值不超过5万卢布（约600美元）的加密货币。

新法律将“数字货币”定义为“包含在信息系统中的一组电子数据，可以作为支付手段而不是俄罗斯联邦的货币单位，也可以作为投资。”该报道指出，数字货币在俄罗斯被视为财产。

该措辞似乎为在支付中使用加密货币提供了法律依据。但与此同时，该法案规定，俄罗斯的法律实体，包括在俄罗斯设立的外国公司的子公司和国际组织，以及在12个月内在俄罗斯停留至少183天的个人，不能接受数字货币作为商品和服务的支付方式。（Bitcoin.com）[2022/4/18 14:31:40]

根据周一发布的法案草案文件，拟议中的立法无意引入刑事责任，例如对在俄罗斯非法使用加密货币的罚款和监禁条款。

历史上的今天丨俄罗斯议会通过数字金融资产法案:2019年3月5日，俄罗斯国家杜马议会官网消息，俄罗斯议会通过了旨在制定国家加密货币立法的“数字金融资产”法案。该法案此前在去年5月国家杜马议会得到批准。国家杜马主席兼该草案的共同作者Vyacheslav Volodin强调，通过的修正案旨在解决与数字权利概念有关的困难。他还强调，在法律通过后，公民和法人实体将获得额外保障，使他们能够更积极地参与未来经济的发展。

2018年3月5日，在美国韦氏词典本月新添加的850多个新单词和定义中，一些加密货币相关单词首次亮相。网络版本的词典现在将区块链定义为“包含信息（如金融交易记录）的数字化数据库，可在大型去中心的可公开访问的网络中同时被使用和共享。”加密货币一词也被收录。韦氏词典的副编辑Emily Brewster在新闻稿中解释说：“在字典中增加的词，必须具有广泛的、持续的和有意义的用途。 这些新单词被添加到字典中是因为它们已经成为英语中的一部分，并且是人们可能遇到的术语。”[2020/3/5]

国家杜马金融市场委员会主席、该法案背后的主要官员AnatolyAksakov向当地新闻社RIANovosti确认了这一消息。他指出，委员会决定放弃在法案中引入行政和刑事犯罪法规的想法。

动态 | 俄罗斯立法者发现对监管加密货币有些毫无头绪:据Bitcoinist消息，近日俄罗斯财政部副部长Alexey Moiseev 表示，俄罗斯拟议的“数字资产”法的主要目的是使ICO合法化，预计5月份杜马将对该法案进行审查。但立法者也逐渐意识到，监管比特币和加密货币是徒劳的，因为立法者的设计根本无法调节比特币和加密货币。专家还指出，试图对分散的加密货币，特别是比特币进行管理，将使政府看起来很无能为力，而且还有政府官员正在悄悄地用上亿美金购买比特币。[2019/4/19]

根据Novosti的说法，该法案很可能在2020年7月获得通过。他预计该法案将从2021年1月1日开始执行。

另一项加密法案可能会施加责任

如先前报道，5月份，俄罗斯政客考虑对非法使用加密货币进行重大处罚。俄罗斯立法者建议对违规营业和发行加密货币等行为处以最高近3万美元的罚款以及7年监禁。根据媒体报道，这些提案是DFA法案的一部分。

但是，“关于数字金融资产”法案不会成为俄罗斯即将颁布的加密立法中唯一的组成部分，还有另一项法案称为“数字货币”法案。Aksakov称，“DC”法案是一个单独的法案，实际上将确定加密货币法规，而DFA法案仅提供关键的行业术语，例如“数字资产”概念。根据Aksakov的说法，杜马希望在12月下旬结束的秋季会议期间通过“DC”法案。

自从2018年初以来，俄罗斯加密立法的发展就出现了许多延误。DFA法案于2018年1月首次提出，尽管俄罗斯总统弗拉基米尔·普京至少两次下令通过DFA法案，该法案仍被多次推迟。Aksakov承认，延迟是由于一些地方当局之间在新资产类型上存在分歧而引起的。

本文部分内容编译自Cointelegraph

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