虚拟资产:21世纪经济报道?：香港拟对虚拟资产强制发牌 发展前提是不可影响金融稳定_虚拟资产被盗去哪里报案

来源：21世纪经济报道

作者：朱丽娜

香港特区财政司司长陈茂波11月23日表示，对于虚拟资产特区政府的基本态度是“审慎开放，前提是必须不影响整体金融系统的稳定，以及投资者的权益得到适当保障”。

他透露，为维护金融安全并便利虚拟资产市场健康发展，特区政府计划建立一个稳健的规管架构，通过由证监会发牌监管虚拟资产交易平台，让高质素的虚拟资产交易商可以落户香港。此举有助在把握金融创新机遇的同时，更好地管控洗黑钱、市场操控等相关风险，促进市场健康有序发展。

近年来全球各地虚拟资产的交易及投资活动越发活跃。很多虚拟资产以区块链为核心技术，有去中心化及匿名交易的特性。这些特性被部分投资者视为虚拟资产的优点，但同时亦为金融监管带来了新挑战，特别是与、洗黑钱、市场操纵、恐怖分子资金筹集、系统保安等相关的风险。

福布斯：21世纪的比特币就像20世纪的黄金:5月18日，福布斯刊文《比特币Vs通货膨胀》称，随着各国央行开始关注零利率甚至负利率，许多人将比特币作为对冲通货膨胀的手段，一些亿万富翁也将比特币看作数字黄金。比特币的技术结构旨在鼓励通缩的态度和相对稳定的价值储备，从而部分回到“黄金标准”。通过这种方式，可以看到比特币和类似的加密货币充当了对抗通胀的真正有意义的对冲工具。文章强调，对冲通货膨胀比以往任何时候都重要。比特币可能在21世纪扮演着这样的角色，就像黄金在20世纪一样。[2020/5/19]

或新增第11号牌

根据证监会披露的数据，目前在香港的虚拟资产交易平台达数十个，在投资者保障方面备受关注。

声音 | 21世纪经济报道：区块链盘活“欠条”，助力小微企业贷款:2月28日，21世纪经济报道刊文《疫情下的区块链： 盘活“欠条” 助力小微企业贷款》。文章称，在供应链金融领域，区块链技术主导的融资业务模式，正在快速推进中。一般来说，在供应链金融中，核心企业“上链”后，买方的真实交易背景连同付款承诺生成一笔笔应收凭证，由卖方认领后，成为可流转、可融资的资产。这类“欠条”能帮小企业拿到贷款，还能盘活整个链条上的资金需求、融资需求和信用资产。其应用场景如何落地，仍然还在探索中。回看区块链技术的发展，其在供应链金融领域的落地相对已经深入。上游企业可以通过核心企业的应付账款融资，下游企业则可以通过仓单质押等模式进行融资。区块链最核心的技术价值是建立信任，由此可以打破在供应链金融领域两个“难题”：供应链多级企业间信任传递问题、贸易端和资金端信息数据不可信问题。[2020/2/28]

为此，11月3日，香港特区政府财经事务及库务局对加强打击及恐怖分子资金筹集规管的立法建议进行公众咨询，建议建立虚拟资产服务提供商发牌制度。业界预计将成为香港证监会目前颁发10种金融牌照以外的第11号牌。

声音 | 21世纪经济报道：供应链金融成为区块链在金融领域最易突破的方向:21世纪经济报道今日发文称，供应链金融成为区块链在金融领域最易突破的方向。除了传统的纯线上、低成本、免担保、可秒贷等特点外，还可解决供应链应收账款真实性和确权问题，而且增强供应链融资产品的安全性，企业之间能够迅速建立“信任感”，提高结算效率。对于核心企业，可以降低财务成本，降低有息负债，美化报表。对于核心企业的供应商来说，接受度也比较高，因为支付、转让、拆分和融资都很便捷，线上操作，流转路径还可以追溯。依托于核心企业的信用，1至N级的供应商都可获得低成本的融资。[2020/1/1]

根据咨询文件，规管涵盖的活动包括虚拟资产交易、转移、托管及管理，以及为发行虚拟资产提供金融服务等。而根据特别组织定义，虚拟资产为“以数码形式表达价值的资产，而有关资产可以数码形式买卖或转让，或用作支付或投资用途”。

声音 | CFTC前任主席：将CFTC转变为当今数字市场的21世纪监管机构是一个优先事项:据coindesk消息，Heath Tarbert接任J. Christopher Giancarlo成为美国商品期货交易委员会（CFTC）新任主席。J. Christopher Giancarlo在继任声明中表示，将CFTC转变为21世纪数字市场监管机构是一个优先事项。随着Heath Tarbert的接任，我知道该机构可以安全地完成这种转变。[2019/6/7]

香港特区财政司司长陈茂波11月23日表示，对于虚拟资产特区政府的基本态度是“审慎开放。-甘俊摄

香港证监会行政总裁欧达礼11月3日表示，证监会去年推出虚拟资产交易平台的监管框架，但仍难以对所有平台作出监管。发牌制度推出后，所有于香港营运，或以香港投资者为目标客户的虚拟平台，都必须申请牌照，受当局监管。所有虚拟资产交易平台都会在去年的监管框架和发牌制度下运作。

事实上，早在2018年11月1日，香港证监会已经发布了针对虚拟资产交易平台的概念性框架，将虚拟资产投资组合管理公司及虚拟资产基金分销商纳入证监会的监管范围，要求超过10%资产规模属虚拟资产的基金，仅可针对专业投资者销售，任何投资虚拟资产的基金和经纪机构，均需要向证监会注册。

此外，2019年11月，香港证监会发布了监管虚拟资产交易平台的《立场书》，推出自愿牌照申请时，可让相关机构申请现时的1号及7号牌照，前者是证券交易牌照，后者则是自动化交易牌照。

按照香港现有的监管制度，如果虚拟资产不属于“证券”或“期货合约”的法律定义范围，则不受证监会监管，而投资者亦不会得到《证券及期货条例》的保障。

欧达礼表示，此前的监管框架并非强制要求，而且虚拟资产营运者也可以逃避监管，例如，保证加密资产并非证券类型即可不受监管。而本次咨询文件的发布，是强制发牌制度监管虚拟资产服务提供商，并在原先的基础上在反、发牌细则、监管定责、违法定罪量刑上做了更详细的补充。

600家金融科技公司落户

业界人士认为，区块链业务与金融领域有重叠的地方，因此中国香港作为国际金融中心之一，具备发展区块链中心的先天优势。事实上，目前香港也涌现了一些早期的区块链创业公司，比如比特币衍生品交易所BitMEX，区块链跨境汇款平台Bitspark以及区块链投资公司KeneticCapital等。

陈茂波透露，由12家香港银行组成、利用区块链技术的贸易融资平台“贸易联动”，已于2019年11月与人民银行数字货币研究所下属机构“中国人民银行贸易金融平台”签订了《谅解备忘录》，进行概念验证试验，对接双方平台。

在金融科技生态圈方面，他指出，香港有超过600家金融科技初创企业和公司，全球知名的创新实验室和加速器计划，例如国际结算银行创新枢纽中心，埃森哲金融科技创新实验室和德勤亚太区区块链实验室，均已落户香港。

他坦言，全球仍需要与新冠病纠缠一段时间，在新常态之下，相信凭借国家在金融科技领先应用、“一国两制”的优势，以及粤港澳大湾区的机遇，香港金融科技将有更多探索及拓展空间。

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