加密货币:美国FinCEN针对加密钱包提出新规，要求其适用《银行保密法》_AFIN

要点：

美国财政部下属金融犯罪执法网络已发布了针对未托管加密货币钱包的拟议规则；

这些规则将要求货币服务企业向FinCEN报告此类钱包的某些加密交易；

FinCEN称这些规则旨在打击非法活动。

美国财政部所属机构金融犯罪执法网络最近提议，要求银行和货币服务企业记录私人加密货币钱包的交易。数周来一直盛传的流言尘埃落定。

观点：Michwill建立crvUSD/fFRAX流动性池旨在延长Fraxlend利率提升周期:8月1日消息，推特用户DeFi_Cheetah发表关于Curve创始人Michwill建立crvUSD/fFRAX的原因分析：因为Fraxlend采用了时间加权变动利率，会根据时间调整利率，最高可达10000%，利用率越高提升周期越短。Michwill建立crvUSD/fFRAX流动性池，旨在降低利用率，延长利率提升周期。

而对于fFRAX持有者可以获得FRAX贷款退出流动性，对Michwill抱有信心者还可提供LP获得高额奖励。对于crvUSD持有者，最坏情况为他们将最终持有CRV的账面负债即fFRAX，这些人同样是对Curve生态系统坚定的支持者。[2023/8/1 16:11:23]

图片来源：shutterstock

近几年美国FinCEN收到的可疑活动报告中有1.4％与加密有关:金色财经报道，自2013年以来，美国财政部下设机构金融犯罪执法网络（FinCEN）已收到超过7万份与加密有关的可疑活动报告（SARs）。FinCEN发出了严厉警告，称一些离岸公司可能在打击非法行为方面做得不够。FinCEN主任Kenth Blanco表示，大约一半的报告是由加密公司自己提交的，这使得FinCEN可以建立一个更好的与潜在犯罪分子相关的IP和钱包地址的地图。尽管如此，这一数字仅占FinCEN在2014年至2019年收到的490多万份报告的1.4%。Blanco还指出，虽然传统金融机构更好地监控以及FinCEN在覆盖空间本身方面不断提高的专业知识使监督加密货币领域变得容易，但行业参与者的自我报告仍然是“最重要的”。他补充说，FinCEN开始密切关注隐私币及其公司，官员们还将开始检查现有的AML/CTF控制措施，以确保交易所完全合规。[2020/5/14]

此前曾有消息称，美国财政部正在制定影响加密钱包的法规。经过数周的猜测后，美国金融犯罪执法网络近日发布了一项拟议的法规，要求银行和货币服务企业记录并验证“向未托管的的加密钱包进行转账的客户”信息，同时向执法部门提交相关报告。

动态 | 美国FDA将召开会议提议使用区块链等技术追溯食品来源:美国食品和药物管理局(FDA)将于10月21日与一组国际利益攸关方召开会议，讨论公共卫生挑战和《食品安全现代化法案》的实施。具体来说，FDA打算建立一个“更数字化、可追踪、更安全的系统”来保护消费者免受污染食品的侵害。该倡议提议部署区块链、人工智能、物联网和传感器等技术，开发一个数字食品系统，使用户能够追踪食品来源，并评估相关风险。(Cointelegraph)[2019/9/19]

新规将于2021年1月4日前公开征求公众意见。新规提议，“可兑换虚拟货币”和“法定货币数字资产”被归类为“货币工具”，因此应遵守《银行保密法》的相关规定。。

根据这些规定，任何交易总额超过10000美元的交易都必须在24小时内向美国财政部下属的金融犯罪执法网络报告，同时交易服务商必须核实客户的身份；另外，许多交易都适用较低的3000美元的门槛。

其次，了解你的客户规则甚至适用于私人加密钱包。

FinCEN表示，这种“有针对性地扩大BSA报告和记录保存的义务”旨在阻止涉及加密货币的非法金融。公告写道：

“美国当局发现，恶意行为者越来越多地利用CVC为国际恐怖主义融资、武器扩散、逃避制裁和跨国提供便利，同时使用其买卖受管制物质、被盗和欺诈性身份证件和接入设备、假冒商品、恶意软件和‘其他电脑黑客工具、支和有化学物质’”。

该公告特别强调，有充分证据显示，“匿名性加密货币”或门罗币等隐私货币“与非法活动有着千丝万缕的联系”。

此外，提议的规则已被公开征求意见，FinCEN明确表示这只是走个过场：“FinCEN认为此提案不适用通知和评论规则制定要求，因为其涉及美国的外交职能，而且“通知和评论规则制定的公开程序不可行、不必要或违反公共利益。”

这些提议的改变并非完全出乎意料。上个月，加密货币交易所Coinbase的首席执行官布莱恩?阿姆斯特朗表示，其听到了有关加密钱包法规即将出台的传言，并公开敦促财政部重新考虑：

“鉴于这些障碍，从加密金融机构到自我托管钱包的交易可能会减少。这将有效地为美国的加密金融服务创建一个“围墙花园”，将我们与世界其他地方发生的创新隔绝开来。”

怀俄明州当选参议员辛西娅?拉米斯毫不隐瞒自己持有比特币。在规则发布几小时前，她在Twitter上发帖称，在部长史蒂夫?努钦的领导下，美国财政部正在以错误的方式进行改革。

“国会最适合权衡重要的竞争政策问题。现在通过的一项规则也有可能将BSA扩展到超出国会意图的新类型交易。财政部的规定也可能在没有公开评论的情况下被通过，正如《行政程序法》中经常被滥用的部分。透明度造就好的政策。就是这么简单。让阳光照进来吧，部长先生。”

本文由decrypt.co授权翻译。

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