PPL:美 SEC 换将 Ripple 能撕掉「证券」的标签吗？_PLE

原文标题：《SEC新官上任，瑞波迎来转机？》

今日，RippleCEO布拉德·加林豪斯发推称：「祝贺GaryGensler！我们准备与SEC领导层和更广泛的拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新规范道路。」

此前消息称，拜登将任命前美国商品期货交易委员会主席、加密专家加里·根斯勒担任美国证交会主席。这会为瑞波带来转机吗？

新SEC主席：加密需要监管

美国时间1月19日，美国总统当选人拜登证实Gensler被任命为新的SEC主席。

两名男子因盗窃150万美元加密货币被越南法院判处终身监禁:金色财经报道，越南一家法院因一起暴力盗窃加密货币案判处两人终身监禁。Ho Ngoc Tai和Tran Ngoc Hoang被认定犯有盗窃价值370亿越南盾（150万美元）的加密货币罪。尽管加密货币在越南没有合法地位，但该国是世界上最主要的加密货币采用国之一。Chainalysis2022年报告称，该国在各种指标上排名第一，高于菲律宾和乌克兰。[2023/5/18 15:09:49]

自2017年5月起担任SEC主席的杰伊·克莱顿(Jayclayton)于12月23日卸任后，由埃拉德·罗伊斯曼(EladRoisman)作为代理主席，根斯勒将接替罗伊斯曼成为正式SEC主席。

越南区块链企业敦促对学生和IT专家进行区块链培训:金色财经报道，越南区块链行业参与者强调越南对区块链人才的需求不断增长，呼吁政府和教育机构更多地关注人才短缺问题。他们说，由于区块链领域人才稀缺是一项全球性挑战，该国需要解决培训不足的问题。[2022/11/7 12:23:48]

Gensler在上世纪80年代和90年代在高盛(GoldmanSachs)工作了近20年，之后加入克林顿政府担任财政部助理部长。他后来成为前总统奥巴马(BarackObama)的重要金融监管者。

Gensler在2009年至2014年期间担任CFTC主席，其中在2010年牵头通过了旨在防止另一场金融危机的多德-弗兰克法案。

最近几个月，Gensler主张对加密行业进行全国性的监管。

越南总理要求该国央行在今年到2023年期间进行加密货币试点:据越南新闻报道，越南总理已要求越南国家银行（SBV）在 2021 年至 2023 年期间试行加密货币实施。总理签署了“第942/QD-TTg号决定”，批准了该国的电子政务发展战略，该战略涉及评估人工智能、大数据、增强现实、虚拟现实和区块链技术。

胡志明市经济大学创新研究所副所长 Huynh Phuoc Nghia表示，该加密货币试点计划有望帮助政府发现利弊，同时制定适当的管理机制。 越南的无现金支付正在增加，中央银行对数字货币的认可将有助于加快这一进程。“数字货币是不可避免的趋势，

此前，SBV 强调加密货币在越南不受法律承认。（coindesk）[2021/7/5 0:27:00]

Gensler在2018年接受彭博采访时表示：「如果我们真的认为加密世界将成为未来的一部分，那它就必须纳入公共政策范围之中」Gensler认为，这意味着需要防范非法活动和保护投资者，加密交易所如Coinbase等，都需要纳入SEC或CFTC监管之中。

动态 | 越南工业和贸易部反对禁止进口采矿设备:据Bitcoin消息，越南工业和贸易部反对禁止进口采矿设备。越南工业和贸易部警告称，该措施将影响使用所有相关企业。同时部门已向总理办公室提交了一份提案，要求对这些设备进行研究和分类，然后再对其进口实施任何限制。[2018/11/12]

2018年，Gensler还在麻省理工学院(MIT)教授了一门关于比特币和区块链如何在金融领域使用的课程，包括支付系统、中央银行、二级市场交易、风险资本、商业银行、贸易融资等方面的内容，主要探索代币及其衍生物市场和监管等。他在为Coindesk撰写的一篇文章中，将加密货币描述为「变革的催化剂」。

「共享的区块链应用程序可能有助于在历史上零散或难以改变的领域中，启动多方网络解决方案。作为现有技术和传统技术的创新刺激物，加密货币和区块链技术已经推动了真正的变化，并将继续这样做，」他在2019年写道。

「证券」标签难去掉

本月底，领导了对TelegramICO的起诉，以及针对RippleLabs的未注册证券诉讼的代理执行主管MarcBerger将于本月底离职。可以肯定的是，SEC对Ripple的诉讼将继续在Gensler的领导下进行。

在MIT的课程里，Gensler表示，基于Howey测试，XRP令牌「是一种不合规的安全」，即Ripple销售XRP，而Ripple是一个普通的企业，如果没有Ripple，XRP几乎没有什么用途。

根据SEC指控，Ripple从2013年开始通过向美国和世界各地的投资者出售名为XRP的数字资产筹集资金。Ripple还分发了数十亿瑞波币，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。根据诉状，除了组织和促进用于资助公司业务的瑞波币销售，Ripple领导还进行了未注册的XRP个人销售，总额约为6亿美元，这未满足任何豁免登记，违反了联邦证券法的登记规定。

在2018年，Gensler公开表示「有充分的理由认为Ripple是一种证券」。虽然对加密友好，如果Gensler仍坚持此观点，Ripple结果也未可知。

除了将希望寄托在Gensler身上，Ripple也试图在努力展示自己的优势，以求「曲线救国」。

Ripple公司总法律顾问StuartAlderoty曾表示，SEC认可XRP可作为跨境支付的推动力。「SEC承认我们的客户实际上将法定货币转换为XRP，然后将XRP转移到接收者的辖区，最后将XRP转换为该地区的法定货币，需要大约90秒或更短时间。」

Ripple首席技术官DavidSchwartz近日分享了XRP分类账上的一个新功能，即如何帮助机构发行由存款支持的稳定币。Schwartz表示，金融机构可以使用XRP分类账发行自己的稳定币，而名为「「IssuedCurrencies」的新平台可以帮助他们做到这一点。该平台可以用于发行和管理任何数字资产，以及前述的稳定币。

根据Ripple职位发布表明，其已经与世界各地的多家中央银行合作，以测试XRPL上的数字中央银行货币。预计中央银行技术合作伙伴经理将领导和监督CBDC项目的实施。

此前，Ripple公司近期发布一份关于央行数字货币演变的报告，认为XRP可以为这些银行发行的稳定币提供支持，作为它们的桥梁货币。

据悉，对于美国证券交易委员会针对Ripple发起的诉讼，纽约南部地区法院已将该案件的开庭日期定为2021年2月22日。

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