DEFI:监管再次重拳出击，后市如何？_比特币在中国能提现吗安全吗

昨天一条重要的消息在圈内刷屏：在国务院副总理、金融委主任刘鹤主持召开的国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议上，明确提出要坚决防控金融风险，强化平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。

在我的印象中，这是监管层第一次明确提出要打击比特币挖矿，因此值得我们深入解读。

看完完整的新闻报道，我认为这次会议包含了一明一暗两重意思和一个关键点：

1、明面上国家是为了防范金融风险，并防范一切可能让金融风险从个体外溢到整个社会的苗头。而在监管的思路里，比特币挖矿和交易也属于重点监控的领域之一。

摩根大通：SEC在数字资产监管方面处于主导地位，预计将采取更多监管:金色财经报道，摩根大通(JPMorgan)在一份研究报告中表示，最近的监管举措表明，美国证券交易委员会(SEC)在监管数字资产领域方面处于主导地位。

报告称，SEC的行动也显示出其将大多数加密货币视为证券的倾向。它指出，SEC主席Gary Gensler反对针对加密货币行业实施特别规定，称多数加密货币应被归类为证券，因此应受到现行证券法的监管。

摩根大通预计，将对稳定币发行者、数字资产投资机构、经纪人、交易员、贷款、清算、托管活动等进行分拆，并采取更多监管行动。该报告还指出，投资业务应更多地转型向机构投资者，面向散户投资者则应采取DeFi投资。[2023/2/23 12:25:23]

2、消息也暗含监管认为当下的大环境面临极大的金融风险，为了防止这种风险引爆、扰乱我国的金融秩序，全国要提前做好防范措施。

BIS创新中心负责人：全球加密货币监管框架或于2022年准备就绪:12月19日消息，国际清算银行（BIS）创新中心负责人Benoit Coeure最近在接受英国《金融时报》采访时透露，全球加密货币监管框架可能会在2022年准备就绪。Coeure指出，鉴于加密货币正快速进入主流，现在是时候进行全面监管了。这位欧洲央行前执行董事似乎特别担心，DeFi的迅速增长对传统金融（TradFi）构成了威胁，从而产生了“系统性风险”。

Coeure声称，不同的司法管辖区可能会提出零碎的加密货币监管方法，这在全球范围内是低效的。不过，他认为仍有足够的时间避开监管套利，并为这一新兴资产类别建立一个全球监管框架。Coeure还表示，保护消费者应该是政策制定者的首要任务。因此他提议禁止养老基金获得加密货币敞口，以避免相关风险。（U.Today）[2021/12/19 7:49:24]

3、整个消息的关键点在于“防范个体风险向社会领域传递”。

SEC：不会对遵守现有监管的数字安全交易所采取制裁:在致华尔街自律机构金融业监管局(FINRA)一名高管的信中，美国证券交易委员会(SEC)交易和市场部门表示，竭尽全力遵守现有监管规定的交易所将不会受到制裁。SEC对首次代币发行(ICOs)的打击使它常常被视为行业恶魔，但作为已经受到严格监管的资产类别的象征性版本，数字安全产品在很大程度上已经符合联邦法律。因此，发行人已经拥有了一些豁免权，允许他们在没有注册为上市公司的情况下主持发行。随着对不受监管ICO的打击逐渐消退，美国的监管机构特别是SEC，很可能正在为一系列合规的数字安全产品做准备。（Coindesk）[2020/9/29]

我们先看第二点，顺着这个思路想下去，这个风险来自哪里呢？我认为这个风险的来源主要还是在海外，尤其在美国。美国政府大量放水，导致资金四溢，推高了几乎所有投资品及商品的价格，开始将通货膨胀输出到全球。而这种风险一旦被引爆，将祸及全球，因此国家在提前作准备，并严格防止个体被卷入到这个风险，所以专门提及了比特币挖矿及交易。

实际上这种风险不仅是国家层面要考虑的，作为数字货币投资者的个人也应该考虑到并提前做好防范，那就是我曾经反复提及的：不要玩杠杆、不要梭哈、不要负债投资、不要用影响生活的资金。

借这则消息，我们每个投资者再次提醒下自己这个风险也是好事。

我们再看第一点：国家为什么会明确提出打击比特币挖矿？我觉得除了金融风险，另一个可能的原因是国家认为部分比特币挖矿是利用火力发电，这和国家的碳中和发展策略是相悖的。

最后，我们尤其要注意新闻中的关键字眼“坚决防范个体风险向社会领域传递”------国家担心的是散户的不理性行为传导到社会。

不管国家的这个政策本身如何，接下来恐怕包括比特币挖矿在内的整个矿业会出现两个重大变化：

一是基于POW的数字货币挖矿会大规模迁移，逐渐由国内迁往海外；即便在国内，可能也只会在四川等水力发电为主的地区存在。

二是挖矿企业为了防范风险可能将逐渐面向企业及大资金投资者，而不会向散户开放。

就在消息发出后，网上已经传出国内某大型矿企开始取消对散户提供的矿机代购服务。未来可能参与挖矿的资金门槛会被矿企调得非常高，以此拦住散户的参与。

有了这个例子示范，未来不仅比特币挖矿，包括以太坊挖矿、Filecoin挖矿等国内矿企都有可能会为了避开监管风险不再直接对散户开放。

一般的投资者除了要面临这个新出台政策带来的麻烦，在业内还长期面临出入金的问题。但实际上受这个问题影响较大的也是散户。

因此，综合看来这个行业现在出现了一个越来越明显的信号：散户参与的门槛越来越高了，未来资金量小的散户在这里找寻机会的空间会越来越小。

国家是希望借这次治理整顿，让广大中小散户退出这个领域，以避免散户因为难以把控风险、投资受损引发社会动荡。

所以如果从风险管控的角度去理解国家的这个政策，就能理解监管的用心。说到底还是要看每个投资者是不是对这个领域的风险有清晰的认识，能不能承受这个领域的种种风险。

投资者对所有这些风险包括来自监管的风险都有清晰的认识，同时也是对每一位理性投资者的考验。

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