TCOIN:海南多部门联合发布风险提示：防范以“虚拟货币”“区块链”名义的非法集资_区块链

6月3日，海南省地方金融监管局、人行海口中心支行、海南银保监局、海南省委网信办、海南省厅和海南省市场监管局联合发布风险提示，提醒投资者防范以“虚拟货币”“区块链”等名义的非法集资活动。

近期，一些不法分子以“虚拟货币”“区块链”“数字资产”的名义，打着“投资返利”“保本保收益”等旗号，诱投资者购买“XX币”“XX豆”等形式的“虚拟货币”吸收公众资金，违反人民银行等七部门发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱经济金融秩序。

为保护投资者合法权益，防范化解金融风险，上述多部门联合郑重警告：海南省内任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动；任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务；各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，不得承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围。

海南三亚落地首单数字人民币新能源车辆补贴:金色财经报道，三亚市科工信局携手交通银行三亚分行成功向海南三亚部分新能源汽车个人及企业车主发放新能源车辆补贴款。据悉，这是海南继率先完成全国首单数字人民币财政实拨资金业务后，在数字人民币应用领域的又一突破。下一步，交通银行三亚分行将持续推进三亚市以数字人民币陆续发放400万元新能源车辆补贴款工作。（人民网海南频道）[2022/5/12 3:09:22]

海南各金融管理、网信管理、及市场监管等部门对“虚拟货币”交易、首次代币发行及变相ICO持续保持监管高压，将综合运用现场约谈、行政调查、封停网站、刑事立案等手段予以打击。

火币大学于佳宁：海南自贸港战略为区块链行业释放重大政策红利:6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》六提区块链。火币大学校长、权威区块链专家于佳宁表示，上述方案将释放出区块链行业重大政策红利，展现出了历史性发展机遇。一方面，明确提出区块链技术在知识产权交易、存证等方面的应用，这将树立产业区块链落地样板，加速推进“区块链+”的应用爆发；另一方面，明确提出要建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地，这意味着海南有望成为区块链技术领头发展的旗帜性地区，在自贸港一系列政策扶持下，区块链产业和人才迅速集聚，创新提速，引领全球区块链创新步伐。[2020/6/3]

上述部门特别要求：辖区金融机构和非银行支付机构发现代币发行融资交易违法违规线索的，应及时向有关部门报告；各类金融行业组织应做好政策解读，督促会员单位自觉抵制与代币发行融资交易及“虚拟货币”相关的非法金融活动，远离市场乱象，加强投资者教育,共同维护正常的金融秩序。

工行海南分行积极参与法定数字货币在海南试点，提高支付的安全性和便利性:2020年，是海南自由贸易港建设总体方案实施之年，工行海南省分行紧紧依托工商银行国际化、多元化、综合化业务优势,立足服务和创新,积极为海南自由贸易港建设提供持续有力的金融支撑,倾力打造自贸港金融服务首选银行。充分发挥金融科技优势,运用互联网、大数据、云计算、区块链等新技术,全面融合市场主体采购、生产、经营、销售场景,提供嵌入式、一体化综合解决方案，为海南自贸港各类交易平台、供应链核心企业及上下游打造资金流、信息流同步的企业金融服务生态圈，助力企业高效管理、平台高效运转、资金高效流通。该行将建立与自贸港政策相匹配的运营管理体系，按照2020年海南省建设自由贸易港的金融制度政策安排，逐步建立与跨境汇兑自由、贸易结算自由和投融资自由等自贸港政策相适应的业务运营和风险管理体系，确保“一线全面放开，二线高效管住”。全力配合人民银行本外币账户一体化试点改革，助力海南自贸港建设。积极参与法定数字货币在海南试点，推动数字经济时代重要基础设施建设，提高支付的安全性和便利性。（经济日报）[2020/6/2]

同时，提醒省内广大金融消费者和投资者：应强化风险防范意识，增强风险识别能力，自觉抵制与代币发行及“虚拟货币”相关的非法金融活动。如发现各类ICO变种形态以及通过部署境外服务器继续面向境内居民开展ICO及“虚拟货币”交易业务的组织或个人，可收集和保存相关资料、证据，积极向有关监管部门举报。对其中涉嫌违法犯罪的，可积极向机关报案。

如何辨别“区块链”“虚拟货币”等名义非法集资？

一、网络化、跨境化明显。依托互联网、聊天工具进行交易，利用网上支付工具收支资金，风险波及范围广、扩散速度快。一些不法分子通过租用境外服务器搭建网站，实质面向境内居民开展活动，并远程控制实施违法活动。一些个人在聊天工具群组中声称获得了境外优质区块链项目投资额度，可以代为投资，极可能是活动。这些不法活动资金多流向境外，监管和追踪难度很大。

二、性、诱惑性、隐蔽性较强。利用热点概念进行炒作，编造名目繁多的“高大上”理论，有的还利用名人大V“站台”宣传，以空投“糖果”等为诱惑，宣称“币值只涨不跌”“投资周期短、收益高、风险低”，具有较强蛊惑性。实际操作中，不法分子通过幕后操纵所谓虚拟货币价格走势、设置获利和提现门槛等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子还以ICO、IFO、IEO等花样翻新的名目发行代币，或打着共享经济的旗号以IMO方式进行虚拟货币炒作，具有较强的隐蔽性和迷惑性。

三、存在多种违法风险。不法分子通过公开宣传，以“静态收益”和“动态收益”为诱饵，吸引公众投入资金，并利诱投资人发展人员加入，不断扩充资金池，具有非法集资、、等违法行为特征。

此类活动以“金融创新”为噱头，实质是“借新还旧”的庞氏局，资金运转难以长期维系。

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