加密货币:巴基斯坦再次禁止加密货币 这次认真的？_数字金融专业

近期，巴基斯坦国家银行和联邦政府决定禁止使用所有加密货币。这并非是首次禁令，2018年4月，SBP禁止金融服务商支持和使用虚拟货币交易，禁止国内和国际与加密货币相关的支付和转账行为。

但开伯尔普赫图赫瓦省却在2020年12月通过一项决议草案，使加密货币和加密货币挖矿合法化。

且，巴基斯坦证券交易委员会(SECP)启动制定加密货币监管框架进程，以管理该国数字金融资产交易。

一边说着禁止，一边是合法化和启动监管进程，这是要闹哪一出？

加密货币发展与禁令相违背

2021年10月，信德省高等法院要求联邦政府在三个月内规范加密货币，结果等来的是SBP和联邦政府选择禁止使用所有加密货币。

虽然上面说着禁止，但加密货币在国内的发展却与之相背。

Ripple为阿联酋和巴基斯坦之间支付走廊提供动力:金色财经报道，Ripple的技术将用于在阿联酋和巴基斯坦之间发送即时汇款。巴基斯坦最大的私人银行之一的Alfalah银行与总部位于阿布扎比的汇款和外汇公司LuLu Exchange联手，以开通汇款通道。两国之间的支付将在RippleNetCloud服务的帮助下进行。今年早些时候，LuLu Exchange还开通了通往印度和埃及的汇款通道。巴基斯坦人约占阿拉伯联合酋长国总人口的12.5%。阿联酋也是巴基斯坦的第二大汇款来源国。（u.today）[2021/11/15 6:51:56]

2022年1月10日消息，巴基斯坦联邦调查局为调查涉及上亿美元资金的加密局，向加密交易所币安发出正式通知。

而此前，根据巴基斯坦政策咨询委员会的文件显示，该国可能会从加密资产持有者那里赚取数十亿美元的收入。监管，才能得到这部分的收入。

巴基斯坦B2B市场Bazaar Technologies完成3000万美元A轮融资:8月25日消息，巴基斯坦区块链驱动的B2B市场Bazaar Technologies完成3000万美元A轮融资，Defy Partners和Wavemaker Partners领投，硅谷的Defy Partners和新加坡的Wavemaker Partners领投，Endeavor、LinkedIn、日本的 Saison Capital，以及现有投资者Indus Valley Capital和Alter Global参投。Bazaar是巴基斯坦小商家B2B市场平台，为400个城镇和村庄的750,000家商家提供服务。（Cointelegraph）[2021/8/25 22:36:21]

根据巴基斯坦工商联合会(FPCCI)数据，截止2021年12月，巴基斯坦公民持有的加密资产总价值约为200亿美元，这已超过巴基斯坦央行的外汇存底储备。Chainalysis的报告也显示，巴基斯坦加密货币采用率高居全球第三。

历史上的今天 | 巴基斯坦决定推出电子货币机构(EMIs)条例来管理数字货币:2019年3月31日，作为金融行动特别工作组（FATF）行动计划的一部分，巴基斯坦联邦政府决定于推出电子货币机构(EMIs)条例来管理数字货币。根据该条例，政府将颁发EMI许可证。政府还将被授权暂停或取消违反规定的EMIs许可证。 据巴基斯坦财政部消息人士称：制定这些规定是为了监控和监管巴基斯坦的数字货币；这些规定将有助于打击和恐怖主义融资。该消息人士还表示：FATF在报告中警告称，恐怖分子可能将数字货币作为的有效工具；加密货币为非法活动提供了机会；FATF曾警告不要将加密货币用于恐怖融资、逃税和等非法活动。

2018年3月31日，欧洲证券和市场管理局(ESMA)宣布将对差价合约（CFDs）和二元期权的杠杆进行限制。该新措施会限制加密货币差价合约的杠杆比例，不超过2：1。同时，它还将要求投资者提供初始保证金，金额约为其他任何差价合约的两倍。[2020/3/31]

去年末，FIA冻结了1000多人的银行账户，因其涉及加密货币交易所的交易，总价值达28.8万美元，平台包括Binance、Coinbase等。该机构还提醒居民，SBP在2018年4月发布通知：禁止购买和销售加密货币。

金色财经独家分析 巴基斯坦所谓“建议”不交易加密货币实则监管收紧:巴基斯坦国家银行近期发布声明，澄清了银行在加密货币上的立场。该声明表示，以防公众和机构遭受经济损失、被非法交易牵连，“建议”公众和机构不要交易这些货币，并非完全表示禁止加密货币。金色财经独家分析，虽然巴基斯国家银行在今日做出了补充说明，“建议”公众和机构不要交易这些货币，但是从之前的报道中可以看出，巴基斯坦国家银行在声明中的原话是，“所有银行、DFIs、小额信贷银行和支付系统运营商(PSOs)、支付服务提供商(PSPs)建议避免处理、使用、交易、持有、转移价值、促进和投资加密货币、Token。此外，银行、DFIs、小额信贷银行和PSOs、PSPs不能帮助其客户或账户持有人在风投或ICO的环境下进行Token交易。一旦发生以上提到的任何交易应立即报告金融监管部门(FMU)作为可疑交易。”也就是表明巴基斯坦对于加密货币的监管是趋严的，一旦发生相关交易需要向监管部门报备，这对于加密货币行业的发展而言无疑是有限制的，与“禁止”只有一线之隔。几乎在同一时间，印度储备银行(RBI)也做出了同样的监管策略，印度储备银行正式命令所有受监管的实体停止向涉及加密货币交易的任何企业和所有企业提供服务。[2018/4/9]

另外，2019年4月，央行行长就透露SBP就数字货币概念正进行研究，以促进该国“普惠金融发展，提高金融机构效率，减少腐败行为”。他们还计划于2025年推出央行数字货币，并于2030年彻底完成服务和技术的数字化改革。

除了禁令，加密货币在巴基斯坦的发展一路向阳，而其具体发展过程如何呢？

在国家政策未确定前，超前的省份已将加密货币及挖矿合法化

其实早在2018年4月，SBP就出了通知禁止国内所有金融服务商支持和使用虚拟货币，也禁止国内和国际与加密货币相关的支付和转账行为。

2017年9月4日，中国也曾发出禁令，致国内加密行业受挫，但以BTC为代表的币价很快反弹。巴基斯坦国内情况也类似，当时其国家第一个也是唯一一个加密货币PakCoin币价猛涨60％以上。

同时，在禁令之后，第一个全国性的比特币交易所Urdubit宣布关闭，并敦促其客户尽快出金。Urdubit联合创始人说，此举旨在阻止国内的加密货币投资。

但其实，这并不妨碍个人交易者通过其他途径交易加密货币，也有媒体报道禁令并未得到预期效果。

2019年3月，SECP关闭了九家提供庞氏局营销的加密货币公司。但随后，央行行长提到正在研究数字货币概念，并计划推出央行数字货币等信息。

另外，政府还开放了从事电子货币领域企业的审查和许可，以稳定数字货币和支付市场的安全。这透露出政府逐渐开放态度，并允许相应的企业存在和运营。

不过，上面并未停止查封加密矿场。2020年1月，FIA查封了两个非法成立的加密矿场，据称这是国最大的加密矿场，约65台设备。

同年11月，传来政府制定一个监管比特币等加密货币的框架的消息。该文件于11月6日发布，主要概述了巴基斯坦不断发展的数字金融市场的主要概念，并研究了全球其他管辖区制定的现有监管框架。

12月，开伯尔普赫图赫瓦省通过一项决议草案，使加密货币和加密货币挖矿合法化。它不仅是巴基斯坦第一个成立加密和挖矿咨询委员会的省份，还在省议会中通过了计划建立两个水电站支持加密货币试点，此前是宣布启动两个国有比特币矿场的行为。

而巴基斯坦信德省高等法院对联邦财政部没有就一份有关加密货币的请愿书发表评论表示不满时，SBP则表示，它从未宣布加密货币是非法的。

如此看来，虽然巴基斯坦政府刚宣布禁止加密货币，但已有省份超前发展，国内事态进展如何，还未可知。

央行数字货币，是突破？

自2019年4月，央行行长透露计划发行央行数字货币的消息后，他在2021年4月又表示，对加密货币保持谨慎是有利的。

“我们正处于研究阶段，希望能够在未来几个月内对此发表一些声明。”在与此同时，央行也在积极探索数字货币。

昨日美联储主席提名人表示，在制定区块链战略和全球CBDC生态方面，美联储是落后的。印度央行正在创建金融科技部用于研发CBDC；泰国推迟CBDC试点；俄罗斯中央银行计划在1月假期后开始对CBDC进行试点……

有报告称，预计中国将是实施大规模CBDC计划的首个主权大国。目前，中国CBDC已在多个城市进行试点，且正有序推进中。有位日本专家说，在CBDC竞赛上，日本可能落后中国6年之久。

在CBDC这条路上，竞争激烈。如果国家禁止加密货币，而发展CBDC，则和中国走的一致，但具体会如何，暂时没人能看到那个遥远的未来。

但我们可以看见的是历史的相似性，走在前面的国家走过的路，后来者也会经历，至于结果是否不同，还看自身的魄力与创新。

作家菲茨杰拉德说，“明天我们跑得更快一点，把胳膊伸得更远一点，总有一天……”

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