比特币:中央网信办等十六部门联合公布国家区块链创新应用试点名单_以太坊

上证报中国证券网讯据国家网信办消息，为深入开展区块链创新应用工作，中央网信办秘书局、中央宣传部办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、教育部办公厅、工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、司法部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家卫生健康委办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、中国银保监会办公厅、中国证监会办公厅、国家能源局综合司、国家外汇局综合司近日联合印发通知，公布经地方和部门推荐、专家评审、网上公示等程序确定的15个综合性和164个特色领域国家区块链创新应用试点名单。

报告：监管机构和中央银行已将比特币归类为商品而不是证券:金色财经报道，加密货币服务提供商 Matrixport 在周四的一份报告中表示，比特币 (BTC) 受益于金融体系的不稳定、通货膨胀下降使美联储变得不那么强硬，以及监管过剩打击了稳定币。随着这三种趋势的持续存在，比特币价格可能会保持高位并继续上涨，投资者现在已经觉醒，美联储的利率政策严重损害了一些投资组合，并威胁到经济的金融稳定。

报告补充说，虽然似乎有一条明确的监管路径，但有一种具体的理解是，有些比特币可以逃避监管。监管机构和中央银行已将比特币归类为商品，而不是证券。[2023/3/17 13:10:46]

　　通知指出，要加强组织领导。各地区省级网信办和行业主管监管部门要高度重视国家区块链创新应用试点工作，加强对本地区试点工作的组织协调、政策资金支持、工作指导和推进落实。各试点单位要落实试点工作主体责任，建立高效、强有力的试点组织领导机制和推进试点工作所需的管理及考核机制。

韩国央行行长：将进一步加强中央银行开展与数字货币相关的工作:9月29日消息，韩国央行行长李昌镛表示：韩国央行尚未就是否发行央行数字货币做出最终决定。韩国央行正在与许多商业银行一起试验央行数字货币，将进一步加强中央银行开展与数字货币相关的工作。（金十）[2022/9/29 22:38:53]

　　通知强调，要注重协同推进。各地区省级网信办和行业主管监管部门要注重协同推进试点建设工作，充分发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。各试点单位之间应加强互联互通、共建共享和业务协同，积极探索多主体参与、多业务协同、跨地区合作、数据有序共享流动创新应用场景。省级网信办和行业主管监管部门要做好指导协调，促进区域内区块链技术基础设施集约化、均衡化布局，形成规模化生产级的跨链数据交换支撑能力，推动形成多方协同的区块链产业生态。

声音 | 中央财大邓建鹏：挖矿有效利用本可能被浪费的能源 因此有益于当地经济增长:据证券日报消息，日前，国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》，将“虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）”列为淘汰类产业。中央财经大学教授、区块链法律监管资深研究专家邓建鹏表示，国家计划淘汰类主要是不符合有关法律规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。“按照此意见稿，虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）一项未列明淘汰计划或淘汰期限，若将来生效，应属国家已明令淘汰或立即淘汰的条目。” 针对“挖矿”是否应直接被淘汰，邓建鹏表示，对不具备安全生产条件“挖矿”活动，由于存在潜在风险，应及时淘汰，并严厉打击“矿场主”的违法行为。此种“矿场”根据法律本来就应取缔，无可厚非。 邓建鹏称，对于确属浪费资源、污染环境的“挖矿”活动，则应及时淘汰。但对于“矿场”分布在国内电力资源（尤其是可再生能源，如水电、风电等）丰富但几乎无法输出的贫困地区，此活动有效利用本可能被浪费的能源，因此有益于当地经济增长。[2019/4/12]

　　通知要求，要强化能力建设。各试点单位应优先采用具备互操作性、有可持续发展能力的区块链软硬件技术和产品；积极引导区块链应用向价值化、规模化、产业化方向发展；加快相关技术和应用标准制定；鼓励试点单位与相关领域研究机构、龙头企业、专家学者等开展深入合作，加强人才队伍培养和培训。中央网信办、国家行业主管监管部门和省级行业主管监管部门将组织相关单位和专家对试点的规划建设、培训交流和标准化建设等工作给予指导。

　　通知还就编制任务书和加强指导跟踪提出要求。试点单位要按照《关于组织申报区块链创新应用试点的通知》部署，根据各领域国家行业主管监管部门工作要求，结合本地实际，科学编制任务书，报送中央网信办和国家行业主管监管部门审核同意后实施。中央网信办将会同国家行业主管监管部门加强试点的日常管理和跟踪指导，建立试点评价体系、跟踪评估和动态调整机制，适时组织开展阶段性和终期评估工作，并指导设置区块链创新应用试点工作组。省级网信办和行业主管监管部门要及时掌握试点进展情况，及时上报优秀成果经验和重大风险情况。对于试点建设中使用的区块链技术平台和信息服务，试点单位应在服务上线后按照国家区块链信息服务备案有关要求及时完成备案。试点单位如有违法违规行为、重大风险隐患或推进不力的情况，将取消试点资格。

　　国家区块链创新应用试点名单如下：

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