TOP:关于开展银行函证试点工作的通知_bitopro官网

有关中央企业，有关会计师事务所，有关银行业金融机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》要求，进一步规范银行函证业务，提升审计质量和效率，财政部、人民银行、国资委、银保监会、证监会联合在部分上市公司、会计师事务所和银行业金融机构开展银行函证试点工作，现将有关事项通知如下：

一、试点目标、范围和时间

积极推进银行函证业务的规范化、集约化、数字化，加强函证过程控制，切实解决个别函证不实、效率不高等问题。推动银行函证业务在实现规范化和集约化的基础上，逐步向数字化函证过渡。

英国监管机构：与其他机构合作，制定关于加密资产、稳定币和CBDC的指导方针和法规:金色财经报道，英国支付系统监管机构 (PSR) 对信用卡计划采取行动，它正在调查他们的费用以及如何帮助商家获得更好的交易，包括推广账户对账户支付的替代方案。在制定 2022/23 年计划时，PSR 再次对商家向 Visa 和 Mastercard 支付的“高额卡费”表示担忧，并指出近年来它们“显着”上涨。监管机构表示，它已发送有关这些费用水平和结构的信息请求，并将根据收集到的信息进行处理。在其他方面，监管机构表示，它将与其他机构合作，以确保人们能够获得现金，并制定关于加密资产、稳定币和CBDC的指导方针和法规。它还在努力应对不断上升的APP欺诈威胁。[2022/4/1 14:30:42]

试点范围包括中央企业所属32家境内上市公司，为试点上市公司提供2021年年报审计服务的7家会计师事务所，为试点上市公司开立账户并在信息化建设方面具备试点基础的7家银行业金融机构，银行函证第三方数字平台。参与此次试点工作的单位名单见附件。

关于“销毁8867.5万枚LUNA以铸造至少30亿UST”的提案获得通过:11月10日消息，Terra联合创始人Do Kwon此前发起的关于“销毁8867.5万枚LUNA以铸造至少30亿UST”的提案投票现已获得通过，其中，已经销毁52万枚LUNA，并铸造了1650万UST，之后将按预定时间表进行销毁铸造，会在未来两周内将8867.5万枚LUNA销毁完毕。销毁产生的UST将进入社区池，一旦Terra生态保险协议Ozone上线，社区将通过单独的提案决定部署多少资金至Ozone，在提案44中提出的计划是使用10亿美元。Do Kwon表示，此次交易会产生大量的交易费收入，可以为Luna提升10%的质押收益。[2021/11/10 6:43:49]

试点时间为2022年1月至4月，即上市公司2021年年报审计期间。

声音 | 伊朗海关总署：目前仍然没有任何关于进口加密货币矿机的许可证颁发:据迈赫尔通讯社消息，伊朗海关总署（IRICA）副署长Jamal Arounaghi周日表示，目前仍然没有任何关于进口加密货币矿机的许可证颁发。IRICA目前只确定和定义了加密货币挖矿设备的关税额度。根据一些组织的要求，IRICA已经通知了用于加密货币的挖矿设备的税率。 Jamal还表示，如果政府同意进口用于生产加密货币的设备，IRICA将执行法律指令。Jamal强调，伊朗工矿贸易部（Ministry of Industry, Mine and Trade）和央行（CBI）应该为向该国进口加密货币设备签发批准函。 IRICA的代表补充表示，加密货币挖矿设备已被列入关税编号No. 84719090，因此这条关税编号与“计算机和中央处理器”有关。[2019/7/21]

二、试点内容

独立评级机构提醒投资者关于Tether的危险性:独立评级机构Weiss Ratings提醒投资者关于Tether（USDT）的危险性。Weiss分析师Juan M. Villaverde表示：“最大的问题是Tether从来没有进行过审计，且Tether背后的人一直声称他们的虚拟货币是100%被美元支持的，然而却不能提供任何证据支持他们的说法。在社交媒体上似乎有个共识，即Tether实际上在运行一个部分准备金制度。大多数观察家声称他们没有美元来支持所有这些Tether币。我倾向于同意，因为这太可疑了。”如果Tether确实是欺诈行为会发生什么？或者如果某一主要政府认为加密货币交易所正在使用像Tether这样的加密货币来避免监管，会发生什么？如果这一巨大的流动性来源突然蒸发，会怎么样？Villaverde表示：“可以想象，这可能会导致交易失败，可能会推动投资者平仓，导致市场价格急剧下跌。”[2018/2/14]

推动落实银行函证业务规范化。

试点会计师事务所应严格遵守审计准则、《财政部银保监会关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》及《财政部办公厅?银保监会办公厅关于印发<银行函证及回函工作操作指引>的通知》规定的有关要求，按照规范的函证格式和程序开展银行函证业务，加强函证过程控制。

试点银行应根据财会〔2020〕12号和财办会〔2020〕21号文件的有关要求，按照规范的函证格式、程序要求，接收与处理试点会计师事务所发出的银行函证，并统一规范本行的回函格式。

有序推进银行函证业务集约化。

试点会计师事务所、试点银行应分别整合内部函证申请和回函业务，集中开展银行函证工作，保障函证质量，防范舞弊风险。

试点会计师事务所应提升一体化管理水平，在试点上市公司2021年年报审计期间，由总所或会计师事务所指定处理函证的专门机构统一、集中处理函证业务。试点会计师事务所应在发出询证函之前，与试点银行做好协调、对接工作。

试点银行应当以适当方式告知试点会计师事务所银行函证工作流程、集中回函的分行和回函方式、受理部门、联系方式等信息。试点银行应在工作人员配备、内部流程优化等方面为试点提供充分保障。

积极探索银行函证业务数字化。

利用区块链等现代信息技术，推进函证数字化转型工作，加快银行函证数字平台建设，提升函证工作效率效果。

具备电子化回函条件的试点银行应在试点上市公司对银行函证授权确认后10个工作日内完成回函。电子化回函与纸质回函具有同等法律效力和证明力。对于14个征询项目中电子回函未覆盖的项目，试点银行应提供该项目的纸质回函且不额外收取费用。

对已实现电子化回函的试点银行，试点会计师事务所应采取电子化方式开展函证业务。会计师事务所应按照审计档案相关规定妥善保存电子回函。中国注册会计师协会负责对接入函证平台的试点会计师事务所提供身份认证，并对函证平台进行身份认证。

试点上市公司应积极支持银行函证工作，加强与开户行协调，保障和配合开户行做好集中回函、电子化回函工作。对会计师事务所发出的电子函证请求，上市公司应及时予以授权确认。

鼓励条件成熟的函证平台参照国家统一的业务标准、数据标准、安全标准和技术标准等进行开发设计和运营；应坚持开放兼容，既要满足大型银行和会计师事务所的业务需求，也要充分考虑中小银行和会计师事务所的信息化水平，兼容系统直连、数据交互、在线填写等多种函证数字化方式；应在试点基础上做好平台扩容和稳定性测试。函证平台对函证数据在平台传输、存储环节的安全性、准确性负责。

三、组织实施

财政部、人民银行、国资委、银保监会、证监会将根据各自职责分工，加强对试点工作的指导，及时解决试点工作中遇到的政策、技术问题，切实推动提升银行函证规范化、集约化、数字化水平。试点结束后，财政部将会同有关部门对试点工作进行评估，总结经验，完善机制，为下一步全面推广银行函证规范化、集约化、数字化奠定基础。

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