数字资产:美国力推数字资产监管创新 引发多方关注_DAO

近日，美国总统拜登签署了一项名为“确保负责任地开发数字资产”的行政命令，呼吁美联储、财政部等政府机构对数字资产的益处和风险进行评估，并探索开发美国央行数字货币。

美国数字资产规模增长迅猛。从公布的统计数据看，2021年11月，美国非国有发行的数字资产总市值已经达到3万亿美元，远远高于2016年11月初的约140亿美元。

在数字资产爆炸性增长的同时，也使各界更为关注可能产生的包括数据隐私和安全、金融稳定和系统风险、金融犯罪、国家安全、金融包容性和公平性以及其他问题。美国国内包括加密货币交易所、立法者、金融从业者等机构和人士都期待行业监管规则更为明晰。

美国银行：合并虽然推动以太坊价格短期上升，但长期前景仍不乐观:金色财经报道，美国银行周五在一份报告中说，以太坊（ETH）从7月中旬到8月中旬跳涨的价格可能会继续消退，因为投资者要更好地了解以太坊的技术升级以及未来区块链升级的影响。美国银行分析师Alkesh Shah在给客户的一份报告中写道：“投资者可能意识到，以太坊向权益证明（PoS）的过渡将无法解决可扩展性问题或高昂的交易费用。”

交易员们强调，虽然合并可能推动了以太坊的短期价格升值，但考虑到宏观经济情绪疲软和比特币技术面指向下行，该资产的长期前景仍然不乐观。（CoinDesk）[2022/8/27 12:51:22]

这项行政令强调了六个关键优先事项，分别是消费者和投资者保护、金融稳定、非法金融、美国在全球金融体系中的领导地位和经济竞争力、金融包容性以及负责任的创新。从中可以看出这项政令对数字资产风险监管的重视。

Coinbase：美国批准比特币ETF“只是时间问题”:金色财经报道，根据即将发布的机构投资者报告，Coinbase认为，有迹象表明美国对加密货币的政策正在“软化”，并且ETF的批准可能是不可避免的。报告称：“我们认为，鉴于明显的公众利益和有利的市场发展，美国SEC批准比特币ETF只是时间问题。”该报告没有提供Coinbase认为ETF可能获得批准的准确时间表，但引用了ETF发行人的预测，即这将在今年或2022年发生。[2021/7/27 1:17:12]

行政令明确指出，对于消费者、投资者和企业而言，主要数字资产交易所和交易平台的网络安全问题和市场失灵已造成数十亿美元的损失。美国应确保安全措施到位，并促进数字资产开发，以保护消费者、投资者和企业，维护隐私，以及防止可能导致侵犯人权的任意或非法监视。

美联储副主席：2%的通胀作为上限不利于美国经济:美联储副主席克拉里达：2%的通胀作为上限不利于美国经济。（金十）[2021/4/9 20:03:07]

行政令指出，对于美国和全球金融稳定而言，一些数字资产交易平台和服务提供商的规模和复杂性迅速增长，可能不受或不符合特定的法规或监管，这些机构需要找到应对风险的监管方法。

行政令还提及必须减轻滥用数字资产带来的非法金融和国家安全风险，诸如用数字资产充当、网络犯罪和勒索软件等手段。行政令认为当前和未来的数字资产系统应进行适当的控制和问责，以促进透明度、隐私和安全的高标准。

针对上述风险，行政令要求包括美国科技政策办公室、美联储、美国联邦贸易委员会、消费者金融保护局、美国证监会、美国商品期货交易委员会等相关监管机构在不同管辖范围内形成多方协力合作，评估美国数字资产的正面和负面影响，找到监管缺口，并呼吁监管机构确保充分监管，评估通过监管减轻此类风险的机会，制定协调行动计划，防范数字资产带来的任何系统性金融风险和其他风险。

在承认加密货币的重要性并要求加强对此监管的同时，这份行政令也鼓励对央行数字货币的研发，凸显美国政府试图扭转在法定数字货币领域的落后态势，进而推动美国在数字资产技术方面竞争力的意图。

分析人士认为，这份总统行政命令不仅将影响美国境内数字资产的发展，也会影响其他国家的决策。拜登希望让美国处在这个行业的领先地位，鉴于美国在现有世界金融体系中的霸权行径，这将促使其他国家对此进行更深入的思考，并且做出相应的决策。

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