近年来,在发达经济体和新兴市场经济体中,央行越来越多地参与与中央银行数字货币相关的项目——即以国家记账单位计价的数字货币,并且是中央银行的负债)。但是参与研究、试点或发行的阶段因国家而异。中国人民大学金融科技研究所对文章核心内容进行了编译。
本文首先讨论了新兴市场经济体央行参与央行数字货币的主要动机,主要关注零售央行数字货币的基本原理。第二部分回顾了中央银行对零售央行数字货币的主要担忧,包括数据隐私和数据治理。第三部分讨论了零售央行数字货币的设计选择,其在促进央行目标的同时解决了可能的问题。第四部分讨论了央行数字货币跨境使用的影响和相关的设计考虑因素。
发行央行数字货币的驱动力
1.以数字形式提供现金
数字革命正在改变支付格局。随着大型科技公司和金融科技公司进入金融服务领域,支付不再被商业银行垄断。加密货币和稳定币等新形式的数字资产也正在成为一种潜在的支付手段。在包括印度、巴基斯坦、肯尼亚和坦桑尼亚在内的许多新兴市场国家,通过手机进行数字支付已经占据了上风。与此同时,现金与GDP的比率在一些新兴市场经济体中有所下降。例如,在中国现金可能会在不久的将来失去其核心作用。
Tribal推出风险基金以支持新兴市场的金融科技:金色财经报道,面向新兴市场的 B2B 支付和融资平台 Tribal 推出了风险基金,用于投资早期金融科技公司。Tribal Ventures 将为符合条件的初创公司提供高达 250,000 美元的投资。该公司表示,它没有地域限制,但将专注于新兴市场的中小型企业,并强调其对区块链和加密货币参与者的兴趣。
将领导该计划的 Christine Chang 表示:B2B 领域是风险投资支持的初创公司可以解决的下一个前沿领域。我们很高兴能投资于该领域最优秀的创始人,包括加密公司。
近几个月来,Tribal 完成了 6000 万美元的 B 轮融资,并完成了首个 4000 万美元的稳定币和法币混合债务融资,此外还推出了一种跨境支付机制,利用稳定币使交易更快、更实惠。(finextra)[2022/4/8 14:11:46]
国际清算银行(BIS)报告质疑稳定币对新兴市场的作用:10月30日消息,国家清算银行(BIS)是一个已有91年历史的组织,通过研究和促进各国央行在一系列问题上的合作,支持各国央行创造银行和金融稳定的努力。目前,一些新兴市场和发展中经济体一直在关注稳定币和央行数字货币以弥补其金融系统的弱点。但根据BIS周五发布的一份报告,这些数字货币可能会在这些市场造成令人生畏的问题,而不能解决其他金融科技创新正在解决的问题。
这份题为《数字货币对新兴市场和发展中国家意味着什么?》的报告的作者写道:“稳定币协议渴望改善金融包容性和跨境汇款,但它们既不是实现这些政策目标的必要条件,也不是充分条件。” 拉丁美洲和其他地区的新兴市场越来越多地将稳定币作为一种价值储存手段。稳定币在当地货币往往不太稳定、可能因通胀而受到资本管制的国家很有吸引力。但该报告的作者质疑,稳定币是否能够“与快速发展、不断发展的数字支付服务相比,提供持久的竞争优势”,包括数字身份证、电子货币和手机银行。其补充说,稳定币可能会产生与治理、支付流程效率、消费者保护和数据隐私等问题相关的新风险。[2021/10/30 6:21:24]
2.加强金融普惠
Intermex:不会在主要市场使用Ripple技术,该技术更适合新兴市场:在三月份财报电话会议上,Ripple合作伙伴、美国-拉美汇款服务提供商Intermex透露,该公司不会在主要市场使用Ripple(XRP)技术。Intermex首席执行官Robert Lisv解释道:“所以,你不会看到我们在核心市场利用Ripple技术。我认为该技术将为我们在新的市场带来更多的增长。”据悉,Intermex最近正寻求扩大其在非洲的业务,这或许表明这家支付公司可能会在非洲市场采用Ripple的技术。(Cointelegraph)[2020/3/22]
广义的普惠金融意味着个人和企业可以以低成本获得和使用金融服务。随着时间的推移,新兴市场经济体的包容性有所提高,但在某些地区仍然很低。截至2017年,世界上近三分之一的成年人没有银行账户;这个数字在非洲超过一半,在拉丁美洲和加勒比地区接近40%。
声音 | CNBC主持人:贸易紧张局势升级、股市下跌、BTC上涨 或是新兴市场周期的开始:CNBC主持人Ran NeuNer发推表示:“贸易紧张局势升级,股市下跌,比特币上涨!这正是我们想要看到的模式。这可能是一种新型市场周期的开始吗?”[2019/8/2]
3.提高国内支付效率
引入央行数字货币作为替代支付手段可能会影响基础支付系统的竞争结构。根据设计,它可以改善竞争并降低成本;它还可以帮助防止“围墙花园”。以色列中央银行提出了一种具体的可能性:在已经正常运作的支付生态系统的经济体中,央行数字货币可以从所谓的后发优势中受益,并以最新的创新为基来解决现有服务弱点。
发行央行数字货币的风险
1.操作风险
一个关键的操作挑战是应对网络风险。对央行数字货币的成功网络攻击可能会造成广泛而严重的损害。我们可以从对金融系统的攻击了解所涉及的威胁,例如对信用卡系统或包含消费者信用档案的数据库的黑客攻击。鉴于与更广泛的金融和数字生态系统的多重联系,防御此类攻击要困难得多。
2.银行去中介化
一般来说,存款去中介化,例如央行数字货币、稳定币或金融服务中的大型技术,可能会诱使受影响的银行依赖不太稳定的资金来源,如批发或货币市场。反过来,这可能会减少受影响银行的信贷供应,并提高贷款利率。事实上,银行的融资成本和贷款利率高度相关。毫不奇怪,大多数受访者表示担心对信贷供应的影响。
3.用户使用率低
央行数字货币应用是由其对消费者和商家的作用推动的。央行数字货币采用率低可能会阻碍央行希望实现的政策目标。
从驱动和风险看央行数字货币的设计
中央银行的调查回复和背景文件阐明了六个主要设计特征,这些特征可以帮助实现央行数字货币的发行动机,同时减轻随之而来的担忧。在表1中,我们报告了中央银行对这些设计特征的立场。
跨境央行数字货币的设计考虑
跨境央行数字货币可以帮助改善跨境支付格局。汇款等国际支付仍然非常昂贵。平均而言,支付200美元的费用约为14美元)。所需时间也较长,一般为三至五天。跨境央行数字货币可以帮助降低对中介机构的依赖,从而减少交易成本和时间。在接受调查的中央银行中,54%的人预计央行数字货币将“显著”降低跨境交易的成本,另有31%的人预计会“节省一些”成本。这些储蓄可以产生可观的经济收益,特别是对于严重依赖汇款的经济体。例如,在菲律宾2021年9月的入境汇款总额为27亿美元,约占GDP的8%。
以下为部分报告截图
作者|?SallyChen,TirupamGoel,HanQiuandIlhyockShim
来源|?BIS
编译|?朱炳姮
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