SOC:虚拟货币政策评估之俄罗斯「摇摆型」_EGW Capital

说起俄罗斯的加密圈,就不得不提币圈最著名的大佬之一VitalikButerin以及他带给全球加密圈的市值多年以来稳居第二的ETH，但你可能不知道，俄罗斯对于加密领域并不是一味的友好，而是在爱恨情愁之间左右摇摆。

近年来，随着虚拟货币的迅速发展，全球各地区相继出台了不同的监管政策，郭律师团队为大家收集了相关新闻简讯，整理了“全球对虚拟货币的政策”系列文章，带大家了解全球各地区对虚拟货币的监管态度。今天，郭律师团队带大家了解俄罗斯的虚拟货币政策，请各位看官看下文～

政策开放程度综合评估：

一、俄罗斯国家杜马提法案

2022年11月17日，俄罗斯议会下院提出了一项加密货币采矿法案，该法案将使加密采矿和开采的加密货币的销售合法化。如果这项法案顺利通过，意味着俄罗斯对加密币的接受程度进一步放开。

金色财经挖矿数据播报：BTC今日全网算力上涨1.02%:金色财经报道，据蜘蛛矿池数据显示：

BTC全网算力150.290EH/s，挖矿难度21.72T，目前区块高度671897，理论收益0.00000713/T/天。

ETH全网算力411.520TH/s，挖矿难度5330.57T，目前区块高度11916999，理论收益0.01075159/100MH/天。

BSV全网算力0.577EH/s，挖矿难度0.08T，目前区块高度675758，理论收益0.00155886/T/天。

BCH全网算力0.911EH/s，挖矿难度0.19，目前区块高度676042，理论收益0.00098836/T/天。[2021/2/24 17:46:57]

二、俄罗斯当局正在准备立法修正案

金色晚报 | 1月22日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：工信部、香港金管局、乌兹别克斯坦、UPbit

1. 工信部成立密码应用研究中心，推动密码应用与创新发展。

2. 香港金管局公布央行数字货币研究成果 将与泰国央行进一步合作。

3. 杜均：长期主义是2020年区块链行业关键

4. 日本区块链促进协会成立稳定币委员会 并发布日本版Libra。

5. 乌兹别克斯坦将对加密资产业务所得收入实行免税。

6. 支付和咨询公司Bottomline Technologie测试Ripple的汇款网络词。

7. 内蒙古区块链研究院正式成立。

8. 韩国交易所UPbit已禁止外国用户所有币种和现金提取。

9. 百度超级链获批科技部区块链版权应用国家重点项目。

10.比特币日内震荡，最高涨至8817.73USDT，最低跌至8500USDT。[2020/1/22]

2022年7月27日，俄罗斯当局正在准备立法修正案，以规范NFT，合法地定义与数字收藏品的交易。

分析 | 金色盘面：历史是否惊人的相似:金色盘面综合分析：9月5日，BTC在多周期叠加顶背离的重压下产生了跳水走势，币价从7100美元大跌至6200美元，投资者在短短24小时内损失了近千美元；9月17日，在一个2小时钻石顶的压力下，多头再次败退，12小时下跌超过3%，市场哀鸿一片。对比两次下跌，我们发现了惊人的相似，那么接下来会有二次跳水产生吗？目前看这个位置风险值较前次低了很多，同时这里并没有大级别的顶背离，所以不排除一次止跌的可能性，但是交易不是靠预测，我们必须尊重市场，所以这里要严守纪律，没有明确的入场信号，应该保持观望。请投资者理性看待市场波动，做好风险控制。[2018/9/18]

三、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署新法律

金色财经现场报道 国务院参事王辉耀：区块链对中国社会产生四方面的影响:金色财经现场报道，中国与全球化研究中心主任、国务院参事在区块链教育创新论坛“链接大脑——区块链教育机遇与展望”圆桌论坛上指出，区块链对中国的影响主要有四个方面：一是区块链思维鼓励创新；二是充分促进发挥个人的能动性；三是有利中国信用体系建设；四是区块链人才的培养对社会整体的推动作用。[2018/4/21]

2022年7月15日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一项新法律，禁止在该国使用数字资产进行支付。

四、俄罗斯政府为数字资产制定了单独的税收程序

2022年6月15日，俄罗斯政府为数字资产制定了单独的税收程序，以保持竞争力，并超过西方在乌克兰入侵后实施的制裁。在俄罗斯联邦，数字资产的销售免征增值税。

五、俄罗斯议会下院通过一项法案

2022年6月15日，一项法案迅速通过了俄罗斯议会下院，该法案旨在禁止使用“数字金融活动”来支付商品或服务。

六、“关于数字货币”的联邦法律草案

2022年2月21日，财政部正式向政府提交了“关于数字货币”的联邦法律草案。与中央银行的正式立场相比，拟议的法律对加密货币更友好。

七、数字金融资产法案

2020年7月底，俄罗斯总统普京签署了一份监管数字资产和加密货币的数字金融资产法案，赋予加密货币作为资产的合法地位，并将使得数字资产交易合法化，但将禁止该国使用加密货币作为支付手段。该法案还包含说明俄罗斯的公司可以通过区块链发行数字证券。该法律将定于2021年1月生效。

八、俄罗斯联邦政府作出禁止虚拟货币挖矿行为的决定

2017年10月19日，据外媒报道，在决定推出自己的虚拟货币CryptoRuble之后，俄罗斯联邦政府日前又作出了禁止虚拟货币挖矿行为的决定。俄通信部长NikolayNikiforov指出，虚拟货币必须不能作为私人货币存在，它将由国家发行、控制，与此同时它能够在数字经济中提供数字货币流通。

九、俄罗斯将在莫斯科举行的闭门会议上发布官方数字货币“加密卢布”CryptoRuble

2017年10月16日消息，外媒cointelegraph援引当地媒体报道称，俄罗斯总统普京正式宣布，俄罗斯将在莫斯科举行的闭门会议上发布官方数字货币“加密卢布”CryptoRuble。据了解，今年夏季就有报道称，俄罗斯在考虑设计自主的加密货币。据官方说明，CryptoRuble不能开采，只能由管理当局发放、管理和维护。CryptoRuble可以随时兑换卢比，但是如果持有人无法解释CryptoRuble的来源，例如记录零售交易或服务的文件，那么将征收13％的税款。买卖CryptoRuble将征收相同的税收。

总结：

通过上述政策来看，俄罗斯对虚拟货币的态度发生多次变化，究其原因主要是因为俄罗斯的经济、局势的变动导致的，特别是2022年俄乌战争发生后，西方国家进一步对俄罗斯展开的制裁，也让俄罗斯对虚拟货币的政策出现了更加频繁的摇摆情况。

经过对上述内容的梳理，俄罗斯对虚拟货币的监管政策属于“摇摆型”。

作者简介

郭志浩律师，北京市盈科律师事务所高级合伙人兼盈科法律科技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、国家首批三级区块链应用操作员、中国法学会成员、深圳链协法律专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链应用操作员职称考试”教材编撰人。曾办理国内众多重大敏感类案件，并成功进行数起无罪辩护，为多家知名企业的经营管理难题提供法律解决方案。其经典案例已编入中国法律出版社《辩策》《盈论》等著作。多次受邀《中国产经新闻》《民主与法治》《中国经营报》《对话律师》等国家级期刊的采访，新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金色财经、财经链新、凤凰新闻、华尔街见闻、金融界等多家知名媒体均有相关报道。

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