人工智能:人工智能监管进入倒计时？美国各界两极分化_人工智能技术应用

来源：钛媒体App，作者：CraigSmith，编辑：林志佳

图片来源：由无界AI工具生成

随着超17亿月访问的AI聊天机器模型ChatGPT风靡全球，产品体验令人惊叹，但与此同时，这也引发美国各界对AI技术风险的担忧。

近日，美国联邦贸易委员会接到人工智能和数字政策中心的投诉，要求对OpenAI及其产品GPT-4进行调查。CAIDP在一份公开信中称，OpenAI违反FTC法案规定和AI治理规则，存在偏见、欺诈，并对隐私和公共安全构成风险，该机构要求FTC对OpenAI展开调查，并暂停GPT产品商业部署，直到符合FTC法案规定。目前该信已获得超过20000个签名。

在此之前，亿万富翁马斯克、苹果联合创始人SteveWozniak以及上千名专家联名呼吁暂停训练比GPT-4更强大的AI系统。

另外，5月4日，美国副总统哈里斯会见了微软、谷歌和OpenAI的CEO，讨论AI潜在风险。美国总统拜登则明确表示，这些AI企业必须在推出产品之前确保其安全性，“你们正在做的事不仅有巨大的影响力，还将带来巨大的危害。”

调查报告：37%的专家认为美国应该为人工智能设立新的联邦机构:金色财经报道，Axios、Generation Lab 和雪城大学进行的一项调查显示，多位专家认为美国应该成立一个新的联邦机构，专门负责人工智能治理。该报告针对人工智能相关主题对美国 65 所最负盛名的大学的 215 名计算机科学教授进行了调查。

数据显示，当被问及“监管人工智能的最佳实体是什么”时，37%的受访者认为政府机构应该设立新的人工智能机构，22%的受访者选择全球组织或条约。只有16%的受访者选择国会。[2023/9/6 13:20:11]

不过，尽管美国从拜登到学术界、产业界集体表达对AI技术监管和暂停的提议，但多份信息显示，目前美国各界对此仍有分歧。MetaAI实验室首席科学家LeCun直言反对暂停任何AI开发，他认为应该继续进行研究并负责任地开展AI研究工作。

无论结果如何，这场AI监管风暴即将打响。包括ChatGPT在内的全球AI新热潮正在迎来技术监管倒计时。

美国SEC主席：人工智能技术可能导致未来的金融危机:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler接受采访时表示，人工智能可能是金融体系的下一个重大系统性风险。他预计，美国最终很可能会出现两到三个基础性的人工智能模型。这将加深整个经济体系的相互联系，使金融崩溃的可能性更大，因为当一个模型或数据集成为中心时，它会增加“羊群”效应，这意味着每个人都将依赖相同的信息并做出类似的反应。根斯勒称，这项技术将成为未来危机以及未来金融危机的中心。[2023/8/7 21:29:50]

在此之前，欧洲和中国已抢先下场调查和监管。

3月31日，意大利打响调查ChatGPT第一，要求暂时禁止使用ChatGPT，并对OpenAI公司展开调查；随后法国、爱尔兰、西班牙跟进，欧洲数据保护委员会则成立专门工作组开展调查；4月11日，中国下发《生成式人工智能服务管理办法》的通知，并向社会公开征求意见。直到4月末，OpenAI宣布ChatGPT恢复在意大利的访问。此外，加拿大、德国和澳大利亚当局也在推进调查和规范AI发展。

几乎是同一天，美国也加入到了这场这场围剿ChatGPT的AI监管风暴中。

中国移联元宇宙产业委等联合发布行业提示：防止对类ChatGPT等生成式人工智能应用进行滥用:4月13日消息，中国移动通信联合会元宇宙产业工作委员会4月13日联合中国通信工业协会区块链专业委员会等，共同呼吁行业自律并对本机构委员单位作出行业提示，提出要严格遵守国家及行业相关法律法规要求，增强合规谨慎经营的理念，全面提高风险管控水平；提供生成式人工智能服务应当真实准确客观多样，应采取相应措施防止生成虚假信息，不得上传或留存含有侵犯知识产权的内容，防止对类ChatGPT等生成式人工智能应用进行滥用，避免扰乱健康市场秩序。(金十)[2023/4/13 14:00:37]

3月30日，CAIDP向联邦贸易委员会提交了一份长达46页的投诉信，投诉呼吁放慢生成式AI模型的发展，并实施更严格的政府监管。

诉讼全文截图

CAIDP称，OpenAI违反了FTC法案第5节，该条禁止不公平和性的贸易行为，而且违反AI治理规则，存在偏见、欺诈，并对隐私和公共安全构成风险。CAIDP要求FTC对OpenAI展开调查并暂停GPT产品的商业化部署。

动态 | 区块链和人工智能是保护公海的新工具:据news.trust报道，研究人员和活动人士表示，能够远程监控公海的新兴技术，对于实施拟议的保护世界海洋生物多样性的协议至关重要。世界经济论坛全球公共物品中心负责人Dominic Waughray说，像区块链这样的技术，可以通过跟踪公海捕鱼和识别非法行为来帮助实施新条约。世界自然基金会保护组织在太平洋金鱼产业的试验工作中，渔民用可扫描的代码标记鱼类，上传到区块链分类帐，因此企业和客户可以确认零售商出售的任何金鱼的来源。[2018/11/28]

作为上述这封2万多名签署的控诉信之一，非营利性机构CAIDP总裁兼总法律顾问MarcRotenberg表示，OpenAI根本不符合FTC的指导方针，他声称担心GPT模型是不公平的和具有性的。

“FTC之前已经宣布，AI的使用应该‘透明、可解释、公平，并且在经验上合理，同时促进问责制’。我们认为FTC应该密切关注OpenAI和GPT-4。”Rotenberg表示，G??PT-4不满足这些要求，FTC应该对OpenAI展开调查，并确保建立必要规范以保护消费者、企业以及商业市场。

声音 | 法国昂热市市长：数字产业将走向区块链、人工智能及物联网的融合:据河北日报消息，法国昂热市市长克里斯托弗·贝舒近日接受采访时表示，未来全球数字产业将走向技术融合——区块链、人工智能及物联网技术的融合，数字产业将是非常庞大的商业领域。[2018/9/23]

实际上，Rotenberg并不仅是一个机构负责人，他还是乔治城大学法学院教授、隐私法专家和AI政策倡导者，而且是《AI政策手册》的编辑、OECDAI专家小组的成员。他此前成功参与FTC与Meta和谷歌之间的监管过程。

2010年，他通过另一个非营利组织电子隐私信息中心(EPIC)，曾指控谷歌于2010年推出的GoogleBuzz社交网络服务违反用户隐私规定，未经用户同意自动共享他们的电子邮件联系人。随后FTC调查此事，并在2011年与谷歌公司达成和解协议，谷歌同意实施全面的隐私计划并接受为期20年的定期隐私审计，并全面关停GoogleBuzz服务；此外，Rotenberg还曾向FTC指控Facebook侵犯用户隐私权，致使Facebook与FTC在2019年达成50亿美元和解协议，是该机构迄今为止实施的最大罚款之一。

因此种种迹象表明，Rotenberg并不是普通的反对者，而是能够参与拜登政府监管科技公司的一个关键性人物，一定程度上可以影响美国在AI技术监管与规范的走向。

如今，Rotenberg对准GPT-4大模型和它的OpenAI公司。他认为，AI创新和基本权利保护可以通过监管策略实现两者平衡。Rotenberg强调，这项行动并不是“反OpenAI”。

图灵奖得主、深度学习领域另一位先驱YoshuaBengio也同意暂停AI大模型技术发展。Bengio表示，一年前他可能不支持暂停，但是ChatGPT已经跨越了“图灵测试”的重要阈值，因此这可能会以非常危险的方式被利用，从而威胁到更多的人。

“然而，我不认为它应该只针对OpenAI，也不认为它应该只在美国进行。”Bengio警告称。

但截至发稿前，美国FTC官网并没有对外公布对于OpenAI的管控措施，以及未对上述控诉信发表评论，只承认正在调查此事。

“我们已经要求国会向联邦贸易委员会施压，了解我们的控诉进展情况。”Rotenberg强调，美国将会对AI行业公布规范措施与监管。

不过，尽管部分美国人认为OpenAI应受到更严格的审查和监督，但另一波人则对此反对，OpenAI及其支持者们认为这样做可能会扼杀AI行业快速发展和技术创新，而是应该努力开发可信赖、有益于整个人类的AI系统。

“我们应该迅速行动并构建事物，不要因为有很多好处和价值可以创造而暂停，”著名AI专家、斯坦福人工智能实验室主任、前百度首席科学家吴恩达(AndrewNg)，与AI先驱、Meta首席科学家YannLeCun就此问题进行的讨论中这样表示。

LeCun称反对“暂停AI技术开发6个月”这种说法，而是应该继续进行并负责任地开展AI技术研究工作，包括考虑伦理影响。吴恩达则直言，AI研究暂停6个月，才是真正巨大的伤害。应该受监管的是AI产品，而不是背后的研究。

华盛顿大学AI研究员、《终极算法》作者PedroDomingos则在邮件中表示：“我认为暂停函是一个可怕的想法，而这个控诉更糟糕。应该被嘲笑出庭。”

总的来看，无论是支持，还是反对ChatGPT和AI大模型发展，毫无疑问的是，AI技术的发展速度比任何人预期的都快，令很多机构措手不及，同时也让FTC等各国机构开始加速AI技术监管。

随着谷歌、微软、Meta、阿里等科技巨头陆续发布AI大模型，这就像在潮湿的地方出现的蘑菇一样，这类工具正逐步广泛分布在社会当中。正如阿里云CTO周靖人所言，未来每一家企业都将拥有自己的专属GPT大模型。

而这种大模型、大数据背后的安全性有待质疑。据ViceMotherboard5月12日报道，一名犯利用AI生成了仿冒美国R&B歌手FrankOcean的歌曲，并在互联网音乐收藏社区和聊天社区Discord上以9722美元的价格售出，每首歌赚了约3000至4000美元。报道指，这些曲目全部由AI制作，并在一个地下音乐社区中作为泄露曲目出售。

无独有偶。据某地公众号5月8日消息，“AI换脸”新型频发，分子通常使用他人真实姓名及照片，冒充他人身份添加被害人微信，再利用“AI换脸”技术和被害人进行短暂视频通话，博取被害人信任后实施，日前，福州一市民也遇到了此事，被走48000元。

当AI变得更加聪明时，医生、律师、会计师、工程师等职位似乎会被取代，IBM已经宣布AI将替代7800名员工职位。但同时，如果发生了错误，谁会对这场错误负责。比如自动驾驶，一旦出现事故到底是乘客责任还是AI软件的责任。

AI最终的守门人是医生、律师或其他人等等。这些问题似乎目前没办法得到回答，需要时间的不断推移、技术的不断进步、法律法规的不断健全、AI技术会朝着安全可控的方向发展等。

如今，人类开始迷思，面对不可阻挡的技术发展趋势，我们是否要摧毁AI技术进步。

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