BLOCK:IMF报告：仅有40家央行可合法发行数字货币_block币怎么样

本文来自?IMFBlog，原文作者：CatalinaMargulis&?ArthurRossiOdaily?星球日报译者?|念银思唐

各国正朝着创建数字货币的方向快速发展。换句话说，我们获悉的各种调查显示，越来越多的央行在实现官方数字货币方面取得了实质性进展。

但是，事实上，世界上近?80%的中央银行要么根据现行法律不允许发行数字货币，要么相关法律框架不明确。为了帮助各国做出这一评估，我们在一份新的?IMFstaff?报告中审查了?174?个?IMF?成员国的央行法律，结果发现只有大约?40?个成员国在法律上获准发行数字货币。

声音 | 律师：YouTube打击加密可能是出于证券法反兜售条款:12月26日，美国政府执法辩护律师Jake Chervinsky发推表示，猜测YouTube对加密进行打击，可能是出于《证券法》第17条(b)款，即“反兜售”条款。该条款要求证券发起人披露他们从推广中获得的任何报酬。Jake Chervinsky称，但说实话，其很惊讶花了这么长时间。[2019/12/26]

不仅仅是法律上的技术问题

任何货币发行对央行来说都是一种债务形式，因此它必须有一个坚实的基础，以避免这些机构面临法律、金融和声誉风险。归根结底，这是为了确保一项重大且可能引起争议的创新符合央行的授权。否则，这项举措将面临潜在的和法律挑战。

动态 | 两家塞浦路斯律师事务所将利用区块链等技术扩大、加强现有服务:据In Cyprus消息，总部位于尼科西亚（塞浦路斯首都）的Stelios Americanos Co LLC和Ch. P. Savvides Associates LLC等两家律师事务所已合并。相关人士表示，（合并）是因为区块链等创新科技商业理念产生了新的法律协同效应。合并的目的是增加新的和创新的实践领域，并通过引进区块链等新技术，扩大和加强现有的服务。[2019/6/10]

现在，读者可能会问自己：如果发行货币是任何一家央行最基本的职能，那么为什么数字货币形式如此不同呢？答案需要详细分析每个央行的职能和权力，以及数字工具不同设计的含义。

动态 | 前SEC主管加入众达律师事务所 曾监管多项加密案件:据CoinDesk消息，美国证券交易委员会(SEC)前区域区主管Shamoil T. Shipchandler曾监管过几起备受瞩目的加密案件，他已离开该机构，加入美国最大的律师事务所——众达律师事务所(Jones Day)。从2月底开始，Shipchandler将于2月底入职该律师事务所，该律师事务所曾支持安全令牌交易平台tZERO的创建，并曾提供有关ICOs和智能合同法律影响的专业知识。然而，尚不清楚Shipchandler将如何参与该领域。[2019/1/30]

构建数字货币用例

动态 | Ripple与IMF讨论区块链和数字资产发展:据coincryptorama消息，今日国际货币基金组织（IMF）官员Ross Leckow与Ripple的联合创始人Brad Garlinghouse进行了对话。他们讨论了金融科技行业以及区块链在其中的作用。考虑到金融和银行业不断变化的性质，IMF希望在国际收支管理问题上提供建议，并解决各种财务困难。[2018/11/14]

为了在法律上具有货币的资格，一种支付手段必须被国家法律视为货币，并以其官方货币单位计价。货币通常享有法定货币地位，这意味着债务人可以通过将其转让给债权人来偿还债务。

因此，法定货币地位通常只给予大多数人容易接收和使用的支付手段。这就是为什么纸币和硬币是最常见的货币形式。

要使用数字货币，首先必须有数字基础设施，诸如笔记本电脑、智能手机。但政府不能强迫其公民拥有这些，因此授予央行数字工具法定货币地位可能是一个挑战。如果没有法定货币的名义，实现完全货币地位同样具有挑战性。尽管如此，发达经济体广泛使用的许多支付手段既不是?legaltender，也不是?currency，如商业账面货币。

未知水域？

数字货币可以采取不同的形式。我们的分析侧重于各央行正在考虑的主要概念的法律含义。例如，什么地方应是“基于账户”，什么地方应是“基于代币”。第一种是将当前在中央银行账簿中的账户余额数字化；第二种是设计一种新的数字代币，与商业银行在中央银行持有的现有账户不相连接。

从法律的角度来看，这一差异存在于数百年的传统和未知水域之间。第一种模式与中央银行本身一样古老，由阿姆斯特丹汇兑银行在?17?世纪早期开发，被认为是现代中央银行的前身。在大多数国家，它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的发展和理解。相比之下，数字代币的历史很短，法律地位也不明确。一些中央银行被允许发行任何类型的货币，而大多数仅限于纸币和硬币。

另一个重要的设计特点是，数字货币是只供金融机构“批发”使用，还是供公众“零售”使用。商业银行在其中央银行持有账户，因此是其传统的“客户”。但央行支持公民个人账户，就像在零售银行业一样，将是对中央银行组织方式的结构性转变，需要进行重大的法律变革。在我们的样本中，目前只有?10?家央行被允许这样做。

具有挑战性的举措

这些特征和其他设计特征的重叠可能会产生非常复杂的法律挑战，并很可能影响每个金融管理局的决策。

中央银行数字货币的创建还将引起许多其他领域的法律问题，包括税收、财产、合同和破产法；支付系统；隐私和数据保护；最根本的是反和恐怖主义融资。如果它们要成为“货币演变的下一个里程碑”，中央银行数字货币就需要强有力的法律基础，以确保与金融体系的顺利融合、可信度以及各国公民和经济主体的广泛接受。

本文翻译自https://blogs.imf.org/2021/01/14/legally-speaking-is-digital-money-really-money/。如若转载请注明出处。

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