数字人:舒红兵：当人民币成为最强大的货币之一，强国梦才能真正实现_HEX

9月15日，“第十二届中国西部国际资本论坛暨全球经济发展论坛?中东欧峰会--数字经济发展峰会”在成都世外桃源酒店顺利举办。工商银行四川省分行管理信息部副总经理舒红兵在主题论坛《数字人民币的发展及应用》中表示:?数字人民币相较于支付宝微信，可以实现双离线支付，其发行采取双层应用体系。至于为什么要发行数字人民币？

一是维护人民币的法定货币地位，捍卫国家货币主权；二是提高支付体系的效率；三是生成创新金融工具，提高货币政策传导精准性；四是保障金融稳定，升维打击犯罪。数字经济是为第二个百年奋斗做铺垫，只有把人民币建设成为世界上最强大的货币之一，强国梦才能真正实现。

以下为演讲全文

国务院办公厅：探索扩大区块链技术应用，提升现代供应链运行效率:金色财经报道，国务院办公厅关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知，其中提到要提升现代供应链运行效率，加强数字化供应链前沿技术、基础软件、先进模式等研究与推广，探索扩大区块链技术应用，提高供应链数字化效率和安全可信水平。[2022/12/15 21:46:49]

"商品交换以来，人类社会已经先后使用过石头、贝壳、铁、银、铜、金这样一些金属以及纸币作为货币，总的来讲是越来越形式化、越来越符号化。现在随着互联网技术、电信技术和计算机技术的发展，货币不但越来越轻型化，而且是越来越看不见了。

从2014年开始人民银行成立了法定数字货币研究小组，2016年成立了数字人民币研究所，2017年底通过六大行和三大运营商开始在全国实验数字人民币，到今年6月30号已经试验的场景超过132万个，开立了7千万个个人数字钱包，351万个法人数字钱包，交易金额已经超过了345亿元，所以数字人民币离我们越来越近。数字人民币是什么？刚才刘院长给了定义，我想大多数人已经了解，数字人民币我总的来讲概括为几个特征。

国务院副总理刘鹤：加强算力基础设施建设:2021中国国际大数据产业博览会开幕式26日在贵州贵阳举行，中共中央局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席并讲话。

刘鹤指出，总书记高度重视大数据产业发展，指出要推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国。人类社会正在进入数字生产力快速崛起的历史新阶段，大数据正在深刻影响全球科技创新、产业结构调整和经济社会发展。

刘鹤强调，要从广度和深度两个维度拓展大数据应用场景，积极推动数字技术与经济社会发展各领域全方位深度融合，充分挖掘数据的多重价值。要夯实算力和人才基础，加强算力基础设施建设，补齐关键技术和产业短板，重视数学、物理等基础学科建设，培养大数据产业相关人才。数据要素具有边际成本接近零、规模效应强、非排他等新特点，要加强研究，建立健全治理体系和相关制度，在确保个人隐私和数据安全的前提下，探索实现更精准的数据确权，更便捷的数据交易，更合理的数据使用，促进公平竞争，反对垄断。开放合作是大数据产业发展的内在要求。中国政府将秉持人类命运共同体理念，在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放，积极参与数字化国际规则制定，欢迎世界各国企业分享中国发展机遇。[2021/5/27 22:49:09]

一个是法定货币，它有现金属性，基本等同于现金，有很多现金所具备的特殊功能，比较起我们的支付宝微信这样的电子货币来讲，它可以实现双离线支付，这是其它任何货币不具备的，它的发行是采取双层应用体系。

国务院金融稳定发展委员会：打击比特币挖矿和交易行为:5月21日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议由中共中央局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，金融委成员单位有关负责同志参加会议。

会议指出，金融系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加大对实体经济的支持力度，稳健的货币政策灵活适度，信贷政策精准适应市场主体需要，流动性保持合理充裕，金融服务水平提高，金融支持疫情防控和经济社会发展取得明显实效。

会议要求，坚决防控金融风险。坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，强化平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。要维护股、债、汇市场平稳运行，严厉打击证券违法行为，严惩金融违法犯罪活动。[2021/5/21 22:30:21]

数字人民币在全国已经做了那么多实验，新闻有那么多报道，特别是我们在场的专家都有了解。今天主要是把我自己对数字人民币发行背后的一些考量给大家做一个汇报。为什么要发行数字人民币？首先从国内的经济来讲有几个考量。

国务院发布《防范和处置非法集资条例》提到虚拟货币:据澎湃新闻消息，中国政府网2月10日发布中华人民共和国国务院令。《防范和处置非法集资条例》已经2020年12月21日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。《防范和处置非法集资条例》第十九条指出，以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定。[2021/2/10 19:28:09]

第一是要维护人民币的法定货币地位，捍卫国家的货币主权，这主要是针对刚才讲的几个，一般的数字货币来讲，今年以来各种各样的数字货币发展的非常迅猛，虽然中国政府禁止了比特币在中国的交易流通，但是事实上各种数字货币对我们经济体的侵蚀，是没办法靠堵的方式来解决，所以我们要采用疏的方法，我们经常讲金融是现代经济的核心，数字货币就是数字经济的核心，所以要建设数字经济，数字货币是一个基础的工程，我们要维护人民币的法定货币地位，就要考虑在数字经济时代怎么样支持经济的支付和流通。

第二是提高支付体系的效率。我们知道在所有的支付方式当中，现金的效率最高，一手交钱一手交货。现金拿到手以后这个钱都可以使用，其它任何的方式都有一个在途时间。数字经济也没有在途时间，所以也是发展非常快的。现金从印制到发行、到流通、到回收销毁，整个过程要耗费很高的成本，而且大额现金不利于携带，所以只能在小额支付领域中使用。但是我们发现数字人民币发行成本基本上为零，所以可以降低发行成本。同时可以携带大量现金，你要想买大额东西都可以用数字人民币。

第三是生成创新金融工具，提高货币政策传导精准性。在现代经济当中，供应链是一种普遍的经济形式。银行为了支持这种经济形式的发展，近年来大力发展供应链金融，但是供应链金融有一个很大的痛点，是在这个链上面，各个企业、各个节点他们的信息和信用状况有很大不确定性，所以供应链金融的风险也非常高。如果我们通过数字人民币的方式来发展供应链金融，那么我们可以通过合约的形式把每一个节点、支付的条件写入这个智能合约，只有符合智能合约里约定的条件这一笔交易才能够放心，这样可以控制供应链金融风险。

同时人民银行经常讲，要精准滴灌，讲货币政策的针对性，在现有条件下很难实现。数字人民币容易追溯、精准滴灌，可以知道从人民银行出来的钱一直到每一个环节都可以追溯，这个精准性就可以得到严格执行。包括财政有一些专项资金要真正专项，不能被挪用，也可以用数字人民币方式来解决这个问题。

第四个考量是保障金融稳定，打击犯罪。通过数字人民币可追溯的特点，在反、反，包括贩、恐怖融资等领域可以有效打击犯罪。包括最近全社会轰轰烈烈的打击电信。数字人民币出来以后电信是可以消失的，因为每一分钱都是可以追溯的。

还有人担心，现在流通当中已经有很多货币了，再发行数字人民币会不会导致通货膨胀，实际上这是杞人忧天，因为数字人民币发行只是人民银行的负债结构的变化，并不会导致资产负债表扩表，所以不会导致通货膨胀。

发行数字人民币的天下经略何在？数字经济是为第二个百年奋斗做铺垫，我们知道美国为什么强大，美国强大是因为有美军、美元和美国科技。如果中国只是军事强大、科技强大，没有人民币的强大，那我们第二个百年奋斗目标强国梦，中华民族的伟大复兴那是一句空话。我们只有把人民币建设成为世界上最强大的货币之一，强国梦才能真正实现。谢谢大家，请大家批评指正。"

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