ONS:父子买“人民币花束”后投诉，“首违免罚”不该是新闻，也不该是爽文_BONSAI价格

极目新闻评论员吴双建

近日，湖南一对父子在花店购买9999元“人民币花束”，隔天投诉至人民银行要求处罚花店负责人。相关部门表示，首违免罚，这一做法受到网友点赞。据了解，这对父子在全国涉及投诉400余起，产生广泛影响的“拍黄瓜”事件即因他们投诉而起。

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相关部门“首违免罚”受到了网友的点赞，原因是这对父子的行为令人反感。据了解，这对父子利用餐企销售“拍黄瓜”等凉拌菜无冷食类食品制售许可证这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，在当地从2020年至今竟举报49次，逼得当地餐饮企业联名向有关部门反映问题。

动态 | ESET发现可窃取加密货币的银行木马:位于斯洛伐克的杀软件提供商ESET发现了一种银行木马，可以窃取加密货币。ESET 10月3日发布安全报告称，新发现的恶意软件被称为“ Casbaneiro”或“ Metamorfo”，它针对位于巴西和墨西哥的银行和加密货币服务。Casbaneiro能够监视剪贴板的内容，并用属于攻击者的地址替换受害者复制的加密钱包。[2019/10/4]

那么，用“人民币做花束”违法了没有？答案显然是肯定的。《中华人民共和国中国人民银行法》规定：“禁止故意毁损人民币”；《中华人民共和国人民币管理条例》规定：“任何单位和个人都应当爱护人民币，禁止损害人民币和妨碍人民币流通”。

行情 | 全球加密货币总市值跌破1200亿美元关口:根据AICoin数据显示，目前全球加密货币市值约为1197.22亿美元。加密货币市场中占比排名第一的是比特币，市值约合624亿美元，当前市值占比为52.12%；瑞波币排名第二，市值为130亿美元，市值占比为10.88%；以太坊排名第三，市值为100亿美元，市值占比为8.32%。[2018/12/6]

但这些违法行为，并没有产生恶劣的后果。2021年7月15日施行的修订后行政处罚法，其中明确规定，“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。

动态 | 美国司法部副检察长呼吁就加密货币犯罪调查进行国际合作:据coindesk报道，美国司法部副检察长Rod Rosenstein在国际刑警组织年会上呼吁在调查使用加密货币犯罪方面进行国际合作。Rosenstein称：“我们绝不能让网络犯罪分子躲在加密货币之后。”虽然他承认加密货币存在一些有益用例，但犯罪分子正在利用它们进行一系列非法活动。此外，欺诈者利用加密货币产品的诱惑和承诺来吸引毫无戒心的投资者，促进，并参与市场操纵。Rosenstein表示，监管加密货币使用的挑战需要多国的回应。[2018/11/20]

就是说，就“人民币花束”问题，相关部门对花店作出首违免罚的决定，并不是对相关市场主体放一马，而是依法而为，符合我们国家的法治精神，根本不该成为轰动一时的新闻。

值得关注的是，这对父子今年5月曾到银行咨询“人民币花束”是否违法，得到肯定答复后表示去取证。他们的目的，并不是为了整顿市场秩序，而是为了牟利。他们知道，花9999元的“人民币花束”是要付出成本的，所以事前做好“功课”，然后“收割”。他们哪会知道，“功课”做得再充分，也会有碰壁的时候。所以，该条消息一出来，也成了不少网友眼中的“爽文”。

有人会说，有关商户违法毕竟是事实，职业打假人是整顿市场秩序的抓手，有利于净化市场环境。社会当然支持积极的力量，一起来维护市场。然而，必须要看到，一些职业打假人根本不关心市场，只关心自己的钱包，如果职业打假索赔成风，终受伤害的只是市场主体，市场活力也会被压制。

无证卖“拍黄瓜”违法，但很多餐饮企业并不知情，如果行政执法部门单独抠某部法规的条文，餐企的确会受到严厉的处罚，但是能罚得对方心服口服吗？公众对处罚理解支持吗？

执法部门应该依法依规大胆将“首违免罚”用起来。如果有商户继续知法犯法，那么再依法处理也不迟，公众同样举双手赞同。而且，毫无疑问，职业打假人的活动空间必然大大压缩，逼迫他们走正路赚钱，别想通过歪门邪道致富。

“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，作为执法部门更应该了然于胸。近来，多地就出现行政执法“过罚不相当”的案例。

河南洛阳一位大爷卖菜获利21.05元被罚11万元，福建闽侯一老农因销售不合格芹菜获利14元被罚5万元，又因未及时缴纳罚款，被追罚5万元。这些处罚都被法院认为违反“过罚相当”的原则，处理畸重，舆论的反对声音也很大。

当然，如果消费者发现市场主体有违法违规行为，应该积极举报，不能放任，同样可以压缩市场主体违法违规的空间。

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