数字金融:打造“绿色普惠标杆银行”！马莲贵：走绿色普惠融合发展之路_数字金融科技

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导读

安吉农商银行坚持“让绿色金融更普惠、普惠金融更绿色”的发展理念，坚持打造“绿色普惠标杆银行”的目标愿景，探索绿色金融和普惠金融融合发展，在机制建设、管理体系、服务水平、能力建设、社会治理等方面取得了重要成果。自开展绿色普惠金融创新实践以来，安吉农商银行连续6年获评湖州市绿色银行“BBB”级，湖州市国家绿色金融改革创新试验区建设优秀单位，绿色信贷业绩评价在浙江省178家法人银行业存款类金融机构持续位居前列。其中，《以竹林碳汇打开绿色普惠助力共同富裕新路径》入选联合国教科文组织和国际竹藤组织共同发起的2022年“竹乡碳计——世界遗产地减碳和低碳发展创意与实践案例”，“打造‘两山绿币’体系”入选全球数字金融中心举办的第二届数字金融领域社会服务创新成果展。

作者：马莲贵

浙江安吉农商银行党委书记、董事长

浙江省湖州市安吉县是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、美丽乡村发源地和绿色发展先行地，得天独厚的资源禀赋为安吉县金融机构发展绿色金融创造了优越条件。

安吉农商银行在支农支小市场定位和普惠金融发展的良好基础上，2016年率先在全国地方性小法人机构中成立首家绿色金融事业部，并成为中国金融学会绿色金融专业委员会首个小法人机构理事单位、中国银行业协会绿色信贷专业委员会常务委员单位、浙江省内首家签署《负责任银行原则》的地方法人银行。

IMF：乌克兰冲突将推动数字金融的采用:3月31日消息，国际货币基金组织表示，乌克兰冲突将推动数字金融的采用，涵盖范围从加密货币到稳定币和央行数字货币。（英国金融时报）[2022/3/31 14:28:52]

2018年安吉农商银行在全国率先提出打造“绿色普惠标杆银行”，坚持“让绿色金融更普惠、普惠金融更绿色”的发展理念，探索绿色金融和普惠金融融合发展。近年来，安吉农商银行在机制建设、管理体系、服务水平、能力建设、社会治理等方面取得了阶段性成果。

不断完善机制建设

完善组织架构。安吉农商银行在董事会层面设立专业委员会，在高级管理层层面设立绿色普惠金融创新小组，在组织实施层面成立绿色金融事业部，在支行层面创建绿色支行，形成绿色普惠金融完整架构，明确各层级的职责和权限，实现绿色普惠金融在决策、执行等各个环节的组织领导全覆盖。

健全考核机制。结合绿色普惠金融的目标任务，建立绿色金融业务专项考评机制，构建绿色金融考核体系，在提高考核权重的同时，开展季度考核评价，引导信贷资源精准投向绿色产业，鼓励全员积极参与绿色普惠金融创新工作，并将绿色运营纳入考评指标，借助考核方式引导支行向低碳运营转型。

央行数研所副所长狄刚：区块链助力数字金融高质量发展可从核心技术、标准支撑等八方面破局:12月5日消息，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚12月5日在国际金融论坛（IFF）第18届全球年会上表示，虽然区块链技术在全球数字金融领域已经拓展了很多应用场景，但在体系架构、隐私保护、信息安全、监管审计、融合集成和标准体系等六方面仍面临技术挑战。比如，在监管审计方面，狄刚认为，区块链的节点里面，有很多都是匿名化和密态化，去中心难以监管。可以通过隐私保护技术和监管探侦技术结合，实现穿透式监管。又如，在标准体系方面，狄刚认为，区块链互联互通性较差，核心技术标准与应用标准不够，这需要加大互联互通标准体系的建设力度。

狄刚认为，为推动区块链技术助力数字金融高质量发展，未来可以从基础理论、核心技术、标准支撑、专项示范、产业协同、人才培养、生态共建、政策和资源保障等八方面进行破局。

其中，在核心技术方面，狄刚认为，打造核心技术包括智能合约创新、区块链的网络技术、芯片和硬件，以及跨链、监管审计等；在标准支撑方面，应制定核心技术标准，建立标准体系，参与国际标准制定。

此外，在产业协同方面，狄刚认为，要加强政产学研用联合攻关，协同拓展场景，推动从科学研究到技术应用的衔接和转化。在政策和资源保障方面，要推出产业引导政策，提出技术创新、成功转化和激励机制，并形成国际化的协同机制。（中国证券网）[2021/12/5 12:52:44]

俄罗斯议员：数字金融资产法案禁止在俄罗斯使用加密货币支付商品和服务:据俄罗斯卫星网消息，俄罗斯议员表示，俄罗斯数字金融资产法案定义了加密货币，但禁止在俄罗斯使用加密货币支付商品和服务的费用。（金十）[2020/7/21]

切实强化管理体系

完善制度体系。安吉农商银行制定出台绿色普惠金融发展五年规划、绿色普惠战略定位实施方案、绿色信贷指导意见、绿色信贷分类管理办法、关于支持转型金融发展的实施意见等各类制度文件，规范绿色信贷指标，明确全行绿色普惠金融工作目标，重塑授信、用信、利率定价、风险管理等制度办法。

构建标准体系。探索建立绿色普惠金融评价与服务的标准化体系，其中包括绿色信贷标准化识别与归类、绿色信贷环境和社会风险评估、绿色信贷环境效益评估三大体系；制定发布“绿色普惠信贷实施要求”“绿色农业贷款实施规范”“银行信贷碳排放核算通则”三项市级地方标准。

建立操作体系。实施绿色信贷全流程管理，建立“5+4+1”绿色金融风险管理体系，积极开展环境信息披露、环境压力测试，有针对性地制定环境风险应对预案及缓释措施，确保绿色金融风险管理的前瞻性和精细化水平有效提升。依托金融数据引擎等市县大数据平台，建立绿色信息共享平台，为企业信贷的绿色评级及精准便捷投放提供有力的技术支撑。

打造“碳中和”银行建设框架。制定全行“碳中和”银行发展规划和实施方案，发布全国首个地方法人“碳中和”银行建设路线图，率先开展碳盘查工作，从“员工低碳办公常态化”等方面开展绿色运营碳足迹管理，实现高效率、低能耗的绿色运营，建成三家“碳中和”网点并获第三方权威机构认证。此外，探索建立“银行机构碳账户”“银行员工碳账户”“企业客户碳账户”“两山绿币个人碳账户”，全方位推进四大重点领域的绿色低碳转型。

俄罗斯再次推迟推出数字金融资产法案:金色财经报道，由于冠状病，俄罗斯再次推迟采用其主要的加密货币法案。俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov表示，该国的加密法（即“数字金融资产”法案）目前已定稿，但不会在2020年春季末之前通过。自2018年1月以来，俄罗斯当局一直在就加密货币监管进行争论。Aksakov承认，该法案此前的延期是由于地方当局之间对该新资产类型存在分歧，中央银行反对加密货币合法化，而国家杜马则提倡一些加密货币倡议。[2020/3/31]

持续提升服务水平

加大绿色金融产品创新力度。安吉农商银行在资产端，根据当地产业特点和市场需求，推出绿色循环、绿色能源、绿色乡村、绿色农林、绿色科技、绿色消费6大系列、25款绿色信贷产品，其中多款产品入选国家及省市层面优秀案例。在负债端，推出“绿意存”等绿色存款产品。此外，继发行湖州市首单绿色债券3亿元后，又发行绿色债券1亿元。

优化绿色支付体系。以“互联网+”为核心，整合金融服务、电商服务、物流服务、社会服务等，丰富“丰收驿站”载体功能，大力推广银行卡、网络支付、手机支付等无现金绿色支付方式。不断拓宽绿色支付范围，将服务延伸至菜场、医院、学校、社区、交通等场景。当前，已布放ATM154台，建成“丰收驿站”182家，电子银行替代率达97.29%。

KNOWING新闻总编辑：数字金融市场或能提高就业率与GDP:据海外网报道，当局近年对移动支付越来越重视。而ICO、区块链、P2P等数字金融产业市场的发展，对的诱惑越来越大。KNOWING新闻总编辑杨方儒对此表示，如果以数字金融产业市场的“抢头香”开放来吸引人才资金,再跨境去赚别地的钱,就能进一步拉抬就业率与GDP。这一波新兴金融体系的崛起,对是挑战更是机会。[2018/5/4]

不断强化能力建设

加强自身能力建设。安吉农商银行加入联合国环境规划署金融倡议组织，采纳《负责任银行原则》并推进其落地实施，在战略、投资组合、交易层面以及业务领域融入可持续发展元素；参与绿金委组织的“转型金融工作组”“绿色金融创新案例研究组”等，加强绿色金融重点领域研究；开展“绿色金融支持绿色消费”“绿色金融支持绿色农业”“绿色普惠银行发展路径与政策建议”等课题研究，为业务创新和能力提升奠定基础。

强化人才队伍建设。实施绿色金融全员培养计划，建立分层培养机制，引进绿色金融领域专家及行社内训师开展专业指导培训，将绿色金融专业技术评定为“高、中、初”3个等级，以“专业提升、分级考评、逐级递进”为原则，建立“线上+线下”联动培养模式，将培训、考试、课题研究、实践有效结合，夯实全员发展绿色金融的理念，并出台碳管理师等考试激励政策。

加速推进社会治理

深化实施绿色普惠信用工程。安吉农商银行推动农村信用环境建设与人居环境改善协同发展，在“诚信彩虹”信用工程建设基础上，结合绿色金融创新元素探索推进“丰收彩虹贷4.0版”全面提档升级，凸显“足额、便捷、便宜”的绿色普惠内涵，并积极对接县农业农村局等有关部门，将“绿色信用体系”创建标准纳入县域美丽乡村建设考核，全面开展“绿色信用户”“绿色信用村”“绿色信用乡镇”创建评定工作，将“绿色信用”理念融入传统普惠金融业务，使绿色普惠金融逐渐融入社会治理体系，实现绿色普惠金融效应最大化，在全国农信系统树立绿色普惠金融融合发展的良好口碑。

打造“两山绿币”运营体系。利用“互联网+大数据+碳金融”的新模式，将居民日常生活中的碳减排行为数据按照国家有关方法学换算成绿色行为积分，并布设“金融、民生、权益”三大应用场景供居民使用“两山绿币”兑换物品、享受“增信降费”金融政策等，将“生产生活方式”转化为“生态文明指数”，有效提升群众践行绿色低碳行为的内生动力，也为县域绿色经济发展注入金融活水。

取得良好实践成效

自开展绿色普惠金融创新实践以来，安吉农商银行连续6年获评湖州市绿色银行“BBB”级，湖州市国家绿色金融改革创新试验区建设优秀单位，绿色信贷业绩评价在浙江省178家法人银行业存款类金融机构持续位居前列；受邀参加库布其国际沙漠论坛、国际竹藤组织发起的竹产业助力西非绿色循环经济发展国际研讨会、中国绿色低碳创新大会绿色金融支持竹林碳汇发展论坛、中国普惠金融国际论坛等国内外活动。

此外，创新案例获得多项荣誉。其中，《以竹林碳汇打开绿色普惠助力共同富裕新路径》入选联合国教科文组织和国际竹藤组织共同发起的2022年“竹乡碳计——世界遗产地减碳和低碳发展创意与实践案例”，“打造‘两山绿币’体系”入选全球数字金融中心举办的二届数字金融领域社会服务创新成果展。

绿色普惠任重道远

安吉农商银行始终坚持打造“绿色普惠标杆银行”的目标愿景,持续深耕绿色普惠金融,虽然取得了积极成效，但在探索绿色金融与普惠金融融合发展的过程中仍存在的困难和不足。例如，绿色普惠金融标准体系还不健全，科技赋能绿色普惠金融发展还需进一步强化，相关激励机制有待完善，产品和服务有待优化和丰富等。

未来怎么做？找准工作的着力点和侧重点尤为重要。

一是完善基础制度。构建完备的绿色普惠金融标准体系，明确绿色普惠金融服务范围、评价规范等，实现对绿色普惠金融服务主体的有效识别和规范界定。例如，探索制定绿色金融和普惠金融融合发展评价标准，明确金融机构推进绿色金融与普惠金融融合发展过程中应遵循的基本原则、应具备的综合能力等，为金融机构提供指引与规范参考，更好地支持普惠群体绿色发展。

二是加大科技赋能力度。推动大数据、互联网等技术的深化运用，以数字技术为支撑，以市场需求为导向，拓展数字绿色普惠金融运用场景，提升绿色普惠金融服务的覆盖率、可得性、便捷性。例如，在绿色数据方面加大金融科技投入，建立包括产业数据、企业数据、公共数据等在内的大数据平台，为引导金融资源更多地投向绿色领域提供有力支撑，推动绿色普惠金融重塑升级，进一步赋能实体经济高质量发展。

三是加强政策引导。适当加大对绿色普惠金融业务的政策倾斜力度，建议加强货币政策工具在绿色普惠金融领域的应用，对其实行差异化监管，例如，推出更多碳减排支持工具并进一步扩大地方法人金融机构范围，加强对节能环保、清洁能源、碳减排技术等重点领域的支持，支持地方经济向绿色低碳转型。

四是健全和丰富绿色普惠金融产品与服务体系。针对“三农”群体和小微企业需求，因地制宜，加强绿色普惠金融产品创新，构建特色化、差异化的绿色普惠金融产品和服务体系，例如，加强“碳效码”等碳核算结果的应用，配套差异化的金融支持，助力市场主体绿色发展；探索GEP、林业碳汇抵质押等方式，有效促进生态产品价值实现。