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刑法修正案征求意见 或修改非法吸收公众存款罪和集资罪条文

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刑法修正案十一,还是如约开始征求意见。从修改的内容来看,有一部分是履行我国在国际上的法律义务所需——我国与美国的经济贸易协议中,对知识产权入刑的条款曾有特别约定。对此,修正案十一里也有相应调整。

但是,飒姐只关心自己的一亩三分地。我们对于非法吸收公众存款罪和集资罪的条文修改,有些个人的观点,今天不吐不快。

打开《刑法》找到第176条,非法吸收公众存款或变相收取公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万以上五十万元以下罚金。

该条款拟修改为:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

美股小幅高开 道指涨0.20%:3月25日消息,美股小幅高开,道指涨0.20%,纳指涨0.02%,标普500指数涨0.16%。[2022/3/25 14:18:23]

请注意,变化有二:

一是罚金的数额从“有数”到“没数”,也就是之前罚金的最高限额分别是20万、30万,现在罚金可酌情调高或降低。飒姐作为工作十几年的老律师,可以判断未来案件中,罚金上涨是更有可能发生的事。至于多少,现在还不好猜测,将来会有司法解释或实践惯例出现。

二是增加了“特别巨大或其他特别严重情节的”这一档。也就是业内提到的非吸刑期从最高10年涨到15年。也就是在旧法条将该罪分为两个刑档的基础上,增加了一个刑档。

我们想,这主要是与这几年互联网金融的兴起衰落有关。P2P网贷平台涉刑动辄上亿,甚至百亿,而旧法条中最高档的入罪门槛为500万元,面对亿元级别的案件,司法机关的打击手段还是那些手段,没有随之加强。也即涉案金额500万以上到百亿,量刑的档是同一个。如此,显然无法区分不同犯罪数额的“应当判的刑期”。

BiKi ETF专区WAVES3L/USDT今日最高涨幅55.39%:据BiKi平台ETF专区行情显示,截至今日10:50,ETF3L专区WAVES3L/USDT今日最高涨幅55.39%,现净值0.8104; HT3L/USDT今日最高涨幅36.81%,现净值0.4360; ETF5L专区DOT5L/USDT今日最高涨幅39.26%,现净值0.0368。

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草案增加10-15年这个档,就是为涉案金额特别巨大的情况而设定。以飒姐的经验猜测,该罪特别巨大的金额可能会被设置在5000万元。if yes,其实也无法区分网贷平台案件中1亿元与100亿元的平台老板,真正“应当判的刑期”。

美国FDA、财政部等几个联邦机构正在尝试区块链技术:美国食品药品监督管理局(FDA)和美国财政部等几个联邦机构开始使用区块链。FDA药物评估和研究中心研究副主任Henry Francis已成功开发出基于区块链的应用程序,该应用程序可自动从许多来源实时获取加密数据。此外,财政部的金融创新与转型办公室(FIT)也正在尝试区块链,其第一个应用程序用于跟踪移动设备,第二个应用程序用于软件许可证管理。FIT还与美国国家科学基金会合作测试了使用区块链是否可以改善拨款支付流程。(Cointelegraph)[2020/8/30]

其他特别严重情节,飒姐认为,很有可能是集资参与人死亡等事件,请诸位网贷平台涉案人员务必注意维护集资参与人的心理状态,防止出现悲剧。

刑期方面,增加至“十年以上有期徒刑”;而有期徒刑的上限为15年。也即非法吸收公众存款罪,未来刑期从最高10年直升至15年,百亿级别网贷平台有望“享受”这一待遇。

且看刑法第192条,“以非法占有为目的,使用方法非法集资,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产”。

拟修改为“非法占有为目的,使用方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或没收财产。”

变化有三:

一是罚金的具体数额去掉了,原因分析同刑法第176条非法吸收公众存款罪。

二是最低刑由拘役改成了有期徒刑三年。

集资罪现在最低的刑期是拘役,不用羁押到看守所或监狱执行余刑。集资罪自刑法第199条死刑被取消后,业内一直有声音说:力度不够,恢复死刑。但立法机关还是顶住了压力。可但面对集资罪的猖獗,还是要给予严厉打击,如此,草案直接将最低刑升级,这也算是一个办法。

三是去掉了数额特别巨大的刑档。

对比刑法第176条非法吸收公众存款罪增加了第三个数额特别巨大的刑档,刑法第192条集资罪却去掉了这个刑档:不再区分数额巨大和数额特别巨大,这就给了司法官特别大的自由裁量权,到底是判7年还是判无期,就在其笔下。

根据2010年最高法《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,将数额巨大定为30万元,数额特别巨大定为100万元,但是在司法实践中,30万元这个刑档几乎用不到,现在的案子动辄上亿。

曾经在某案件中,飒姐拼命打掉了50%的犯罪金额,检察官平静地说:只要不低于100万,又有啥意义?!对此,我至今记忆深刻。

既然实践里第二个档几乎束之高阁,索性删之,保留两个档,将整个罪名从3年到无期延展开来,发挥震慑和打击作用。

对于其他罪名的增设和修改,本文不再一一陈述,还是那句话,飒姐只对自己的一亩三分地负责。

我必须承认,倘若刑法修正案十一正式出台,将对这些年来的网贷等互金平台案件产生重大影响,其直接作用就是“从重”,可以说,对于互金行业的老友而言,这是利空消息。

目前,我们能做的是争取时间,将回款尽量增加,同时,取保候审在外的朋友一定不要消极怠工。浙江某地对于2年内追款不积极的网贷平台高管,从非吸罪名调整到了集资罪。

因此,恳请大家务必勤勉,提前做好知识储备,勇敢面对。实在顶不住,还有飒姐在。

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