引言
随着虚拟货币市场的快速发展,越来越多的人开始投资和交易虚拟货币,但由于虚拟货币市场的特殊性质和高风险性,监管部门对于中心化虚拟货币交易所的监管要求也越来越严格。在这样的背景下香港中心化虚拟货币交易所新牌照制度应运而生。
虚拟资产服务提供商牌照是指由香港金融管理局于2023年6月1日起设立的全新发牌制度,用于监管和管理提供虚拟资产交易和相关服务的机构,即中心化虚拟货币交易所。VASP牌照的引入旨在加强对虚拟资产服务提供商的监管,确保其合规经营,保护投资者的权益。
VASP牌照要求虚拟资产服务提供商遵循一系列合规要求,包括KYC和AML规定、资本充足要求、安全措施、透明度和报告制度等。通过获得VASP牌照,虚拟资产服务提供商可以证明其符合监管要求,提升市场信心,吸引更多投资者进行交易,并促进虚拟资产市场的发展。
吴杰庄:呼吁发展数字港元,将香港打造为虚拟资产友好城市:8月23日消息,香港“立法会 C15+”议员今日向香港特首李家超提交施政报告建议书,其中代表创科界的吴杰庄呼吁香港发展“数字港元”,指“不要输给其他地区”,建议打造香港成为“虚拟资产友好城市”,以政策便利虚拟货币做日常交易。[2023/8/23 18:18:06]
香港VASP牌照制度的主要规定
申请流程包括:
1.招聘聘两位合适RO(ResponsibleOfficer)负责监督VASP的运营并确保遵守AML/CTF和其他监管要求。
2.准备相关档案
3.完成WINGS申请表格
4.确定申请细节/递交申请
5.租场地特定装修,
6.证监会审批/回覆证监会相关问题
7.安排开设银行户口
8.收到申请人将会收到有关核准事宜的书面通知
9.聘请后续合规师与审计师
在《香港Web3:1年、1张牌、1个新的行业》一文中我们可以看出RO一职对牌照申请有着至关重要的作用。RO是一个监督员的角色,由持牌公司支付薪水但需要对香港证监会负责。RO需要经过证监会的考核和注册,并且可以终身从事相关工作。RO资格与个人资历相关与所在的持牌公司无关,因此RO可以自由地更换持牌公司的工作。根据这个制度,如果RO违反了证监会的规定,将可能失去终身从事相关工作的资格。因此,为了保持这一专业资格,RO会站在证监会规定的角度监督持牌公司的日常运营确保符合监管规定。他们是香港证监会在持牌公司一线的管理人员。
香港证监会:观察到某些未获发牌的虚拟资产交易平台使用不当的经营手法:8月7日消息,香港证券及期货事务监察委员会发文称,观察到某些未获发牌的虚拟资产交易平台使用不当的经营手法,包括讹称已向证监会提交申请、不符合证监会规定的虚拟资产交易平台、未获发牌的虚拟资产交易平台在香港营运的既有公司。证监会警告称,某些未获发牌的虚拟资产交易平台正误导公众,讹称已向本会提交牌照申请。而其他未获发牌的虚拟资产交易平台可能曾公开宣布有意向证监会申领牌照。公众目前可接触的大部分虚拟资产交易平台均不受规管。[2023/8/7 21:29:24]
监管要求与合规措施
建议交易平台使用冷钱包存储98%的客户虚拟资产,且私钥、助记词应存放于香港,以减少平台因黑客入侵或攻击造成风险。
平台运营者不得参与自营交易或自营的庄家活动。
参考FTX案例,平台不得存入、转移、借出、质押、再质押或以其他方式买卖客户虚拟资产
客户资产只能通过持有信托或公司服务提供商牌照的全资子公司妥善保管
平台需要投购第三者保险或以信托方式拨出其或其关联公司的资金作为储备,为用户提供保障。
韩国金委会召开虚拟资产相关会议,将支持加强虚拟资产经营者合规能力:7月27日消息,韩国金融服务委员会(FSC)召开虚拟资产经营者合规能力增强协商会议,表示将支持加强虚拟资产经营者的合规能力,并坚决打击非法行为,韩国金融信息分析院、虚拟资产犯罪联合调查组、五大虚拟资产交易所和 DAXA 高管等参与了此次会议。[2023/7/27 16:01:51]
参考的相关法律法规,如下:
《2022年打击及恐怖分子资金筹集条例》
《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》
《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》
《打击条例》
《证券及期货条例》
对中心化虚拟货币交易所的影响
合规的交易所将如何受益,当香港虚拟货币交易所获得VASP牌照后,首先,合规地位和官方认可将增强交易所的合法性和信任度,吸引更多投资者选择在该平台上进行交易。正如交易所Gate香港负责人Kevin所说香港有超过740万的本地用户,通过香港的国际金融中心地位,在全球庞大的合规资本与加密货币交易所之间搭建一座资金流通的桥梁是Gate积极申请牌照的意义。
申请虚拟资产牌照人士:建议香港吸引Coinbase等具有实力公司作为合规交易所:金色财经报道,据星岛头条披露,香港特区政府从今年6月1日起正式实施加密货币资产服务提供商(VASP)发牌制度,但有3名正申请牌照人士的意见称香港人力成本太贵,聘请一个IT技术人员月薪要3万元(人民币),远高于内地的1万元,加上技术系统投资费用高,恐影响入场意欲。据悉,相关申请牌照人士建议香港政府应吸引Coinbase等具实力公司作为合规格交易所,并透过这些成功案例吸引更多用户。(星岛头条)[2023/7/10 10:45:37]
获得牌照将提升交易所的市场声誉和行业认可度,进一步吸引更多用户和机构投资者的关注。此外,合规交易所可以与银行、支付机构和其他金融机构建立合作关系,提供更多的交易对和金融工具,扩大用户的选择范围。
安全方面,合规交易所需要符合一定的安全标准和措施,多重保护措施下用户的资产和数据安全将获得一个更安全可靠的交易环境。同时,合规监管可以减少市场操纵、欺诈和等不法行为的风险,维护市场的秩序和稳定。
不合规交易所的风险与挑战,未经监管机构批准运营的交易所可能违反当地金融法律法规,面临被罚款、停业或其他法律的风险。用户资产在没有监管的情况下完全只能依靠交易所自身的风控体系,因此缺乏合规性可能导致投资者对交易所的信任度下降,影响交易量。在市场竞争压力下可能造成用户流失。
Crypto.com获得迪拜虚拟资产监管局的MVP预备许可证:3月20日消息,据官方博客,加密交易所Crypto.com宣布其已经从迪拜虚拟资产监管局(VARA)获得了MVP预备许可证。预备阶段的MVP阶段允许获批准的持牌人满足在VARA制度内开展MVP市场运营所需的所有先决条件。
一旦获得运营许可,Crypto.com将能够扩展其经过批准的一系列受适当监管的虚拟资产活动,涵盖一系列加密交易服务(现货和衍生品)、经纪、保证金/杠杆交易,以及围绕机构投资者结算的场外交易。(Medium)[2023/3/20 13:14:32]
对市场的影响
做市商是对交易最敏感的一群专业人士,在采访了几位香港本土做市商后,我选择从做市商的角度来看这个影响。香港的加密货币做市商对新的VASP牌照制度目前持观望偏积极的态度,因为合规化经营有助于提升整个加密货币市场的信任度和透明度。持有牌照的交易所遵守更严格的监管要求,有利于降低交易风险并保护散户和机构投资者利益。
然而,这并不是绝对的,做市商在选择交易所时也会考虑其他因素,如交易量、交易费用、交易所的技术和运营能力等。较高的流动性是提供更快、更稳定交易机会的保障。而交易费用则决定了相关的交易成本,合理的费用结构将有助于做市商的利润空间。如果持牌交易所能在这些方面提供有竞争力的服务,那么做市商更可能选择在这些交易所进行交易。
对传统金融的影响
加密货币交易所在获得牌照进行合规化经营后,对传统金融业的影响是多方面的。合规后的加密货币交易所会引入大量新的金融产品和服务,提升整个香港金融市场的竞争力,对传统金融机构构成了挑战。同时,这也可能会推动传统金融机构进行创新,以满足新的市场需求。
合规加密货币交易所的出现将改变投资者的投资行为和策略,加密货币的投资的高波动更具吸引力,会从传统金融市场吸引到一些“热钱”。这会对传统金融市场的资金流动产生影响。
此外,加密货币交易所提供的服务通常更加便捷,用户界面友好,而且可以全天候提供服务。这可能会推动传统金融机构改进他们的服务,以满足客户的需求,促进金融科技与传统金融的融合。
值得注意的是,合规化的加密货币交易所也可能带来新的风险,比如加密货币的价格波动性和安全性问题。这可能会影响到金融监管机构的策略和政策。
总的来说,加密货币交易所的合规化经营不仅可以对传统金融业产生深远影响,也有可能推动金融科技与传统金融的进一步融合和发展。未来的金融市场可能会因此变得更加多元化、开放和灵活。
国际监管对比与启示
虚拟资产服务提供商的监管模式在不同的地区有着显著的差异。每个地方的监管模式通常取决于其对虚拟资产的态度、法律制度和其金融市场的特性。在许多地区,例如美国,虚拟资产服务提供商的监管是由多个机构负责的。例如,交易所可能需要从金融犯罪执法网络获取牌照,同时还需要满足商品期货交易委员会和证券交易委员会的要求。这种分散的监管模式可以提供更全面的监管,但可能会增加合规成本。
欧洲联盟,则采取了一种更集中的监管模式。欧洲把虚拟资产服务提供商的监管纳入了其反和反恐融资法规中,所有成员国都需要遵守这一法规。这种模式的优点是可以提供一种统一的监管框架,简化了合规过程。
香港的监管模式具有其独特性。2020年,香港财经事务及库务局提出了新的虚拟资产交易监管规则,要求所有虚拟资产交易平台必须获得香港证券及期货事务监察委员会的牌照才能运营。不同于许多地区只对提供给零售客户的服务进行监管,香港的监管范围包括所有的加密货币交易,无论其是散户还是机构客户。
此外,香港还实现了与传统金融市场的监管对接。例如,SFC对虚拟资产交易平台的监管要求与其对传统证券交易平台的要求相似。这种模式有助于确保虚拟资产市场的稳定,并为虚拟资产的进一步发展提供了合规的路径。
香港的监管模式具有一定的借鉴意义。首先,它提供了一种全面的监管框架,包括了所有类型的虚拟资产交易。这有助于防止监管漏洞和消除潜在的投资风险。其次,通过将虚拟资产交易平台的监管与传统金融市场的监管对接,将确保市场的公平性和透明度,同时也为虚拟资产的进一步发展提供了合规的路径。这为其他地区如何平衡创新与监管提供了有价值的参考。
最后,香港作为一个国际金融中心和创新科技枢纽,在虚拟资产合规化后将迎来更加广阔的发展前景。随着全球数字经济的快速发展,虚拟资产将成为金融交易和投资领域的重要组成部分。香港政府积极推动虚拟资产合规化,并建立了相应的法规框架和监管方案,必将引领全球金融创新的脚步。
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