加密货币:这七项法案可能决定美国加密货币的未来_TECH

作者：Joanna Wright，dlnews 编译：善欧巴，金色财经

摘要

国会正在制定一系列可能对加密货币产生深远影响的法案。

行业倡导者欢迎明确规定，但反对一些“毫无意义”的条款。

加密货币巨头经常呼吁监管明确，以减少行业的不确定性。

然而，一些通过美国立法机制通过的加密货币法案（见下图）可能会通过执行更严格的规则来提供超出预期的内容，这些规则可能会从根本上动摇去中心化金融。

其中一些努力反映了加密货币社区对量身定制的监管的渴望，以使其能够清晰地运作。

其他人则透露了立法者对、消费者保护和权力下放的担忧。

让我们来详细分析国会山通过的七项法案。

加密货币评论员：Friend.tech正面临枯竭的风险:金色财经报道，Friend.tech自8月11日推出测试版以来，已迅速成为加密货币领域最热门的新事物之一，新增用户超过64,000人，交易量超过24,000ETH。尽管许多加密货币行业的重量级人物都称赞这款应用将成千上万的人带入了加密货币链，甚至激发了非加密货币人士（例如游戏YouTuber Faze Banks和俄罗斯抗议组织Pussy Riot）的注册，但也有人警告说，这款应用正面临枯竭的风险。friend.tech建立在Coinbase的L2基础之上，是一个允许用户购买其朋友和有影响力的人的份额的平台，反过来，用户也可以通过该平台与该用户进行私聊。加密货币评论员Yazan指出了一些令人不安的因素，这些因素使他相信该应用程序的股价和总体活动将在六到八周内开始暴跌。[2023/8/21 18:12:50]

房屋市场结构法案的加价（Rita Fortunato）

friend.tech：已向4.4万名用户发放首次周五积分空投:8月19日消息，friend.tech在推特发文表示，已向4.4万名用户发放首次星期五积分空投。此外，将在为期六个月的测试阶段分发1亿积分，每次空投将在周五进行，积分于链下记录，并将在测试阶段结束后有特殊用途。

friend.tech表示，空投会参考用户每周四之前活动情况，标准将每周更新。不建议用户使用任何特定方法来赚取积分。如果出现问题，friend.tech保留修改先前积分发放情况的权利。[2023/8/19 18:10:08]

7 月下旬，当业界庆祝两项加密货币法案通过两个国会委员会时，人们的担忧似乎已经远去，这使得它们离成为法律又近了一步。

其中之一是《21 世纪金融创新和技术法案》，该法案的通过被 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 标记为“为保护加密货币、美国创新和国家安全而投票”。

加密货币投资平台Africrypt失联创始人的律师称已终止参与该案:加密货币投资平台Africrypt失联创始人的律师JohnOosthuizen表示，协助Cajee两兄弟的任务已终止。Oosthuizen此前曾为Cajee两兄弟辩护，Raees和他的哥哥AmeerCajee否认携带资金潜逃，他们从未把黑客事件通知，但表示他们将配合之后的调查。目前AmeerCajee和RaeesCajee仍然下落不明。金融部门行为监管局上周表示Africrypt提供了极高且不切实际的回报，疑似为庞氏局的非法投资计划所提供的回报。此前报道，加密货币投资平台Africrypt首席运营官AmeerCajee于4月告诉客户平台被黑客攻击，而后创始人失联，平台上6.9万枚比特币（当前价值约为23亿美元）被转移。（彭博社）[2021/6/29 0:14:02]

该法案将为加密货币交易所提供新的交易规则，并使商品期货交易委员会成为美国主要的加密货币监管机构。

美股三大指数收盘涨跌不一，银行股重挫:金色财经报道，美股三大指数收盘涨跌不一，道指跌0.28%，纳指涨0.45%，标普500指数跌0.15%，银行股重挫，第一共和银行跌超61%，阿莱恩斯西部银行跌超47%，夏威夷银行跌超18%。[2023/3/14 13:02:13]

然而，该法案受到了民主党和消费者权益组织的批评，部分原因是赋予商品期货交易委员会更多的责任，却没有确保其获得额外的资金来履行这些责任。

在众议院金融服务委员会通过该法案之前的一场辩论中，来自马萨诸塞州的民主党代表斯蒂芬·林奇(Stephen Lynch)称其为“20年来提出的最糟糕的加价立法”。

《支付稳定币透明度法案》将为支付稳定币的发行建立立法框架。

根据该法案，稳定币发行者必须是像银行一样受监管的公司，并且必须维持一对一支持稳定币的安全资产储备。

美联储布拉德：需要加息至5%-7%利率区间底部:金色财经报道，美联储布拉德发言表示，美联储需要将利率提高至5%-7%区间底部，将继续加息到2023年。到2022年底，预计通胀率将降至5.0%-5.5%，2023年底将降至3.0%-3.5%；预计今年和2023年的经济将温和增长。

布拉德补充表示，市场低估了风险，美联储可能更加激进；最好尽快达到目标的政策利率，美联储的目标是在2023年达到通货紧缩，可能不得不在2023年甚至2024年之前保持较高的利率。(金十)[2022/11/29 21:08:26]

该法案通过了众议院金融服务部门的投票，并交由众议院进行更广泛的讨论，但只是在 7 月底进行了一场非常有争议的讨论之后。

共和党众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利和该委员会的民主党领袖玛克辛·沃特斯已经就这项法案进行了一年半的谈判。但沃特斯和其他民主党人对该法案表示强烈反对。

沃特斯在辩论中表示，麦克亨利匆忙通过了投票的版本，尽管她的团队和政府都不赞成目前的形式。

民主党人反对该法案中关于稳定币发行人可以得到州和联邦监管机构许可的规定。

沃特斯表示，各州可以通过降低准备金要求来吸引发行人，但这会破坏该法案的整体意义。

美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）和克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）合作推出了一项名为《鲁米斯-吉利布兰德负责任金融创新法案》的跨党派倡议。

该法案长达近300页，涵盖了加密行业各个方面，从稳定币到ATM运营商，从交易所到混合器。它对一些关键术语进行了法律定义，例如“加密资产”和“去中心化交易”。

尽管该法案的最重要条款要求加密交易所向监管机构（可能是美国商品期货交易委员会）注册，但其监管职能引发了一些争议。美国证券交易委员会则在消费者保护方面拥有更大权力。

在法案中，自托管钱包引起了特别关注。集中式交易所和钱包提供商需要遵循反和了解客户规则，但自托管钱包由用户控制，往往提供假名。

鲁米斯-吉利布兰德法案并没有完全禁止自托管钱包，但要求交易所在与使用这些钱包的客户互动时，需遵循新的“与、客户身份和制裁相关的”标准。

然而，这种审查被认为忽视了自托管的核心意义，许多DeFi用户对此表示担忧。

虽然法案在2024年选举年面临一些困难，但其影响不容忽视。即使不成为法律，这样的倡议也常常会引发深入讨论，甚至部分内容可能被纳入其他立法工作中。

怀特豪斯-莱文（Miller Whitehouse-Levine），DeFi教育基金首席执行官，表示：“尽管法案内容全面，但各个部分仍有可能独立推进。”

在7月中旬，由联合发起人参议员杰克·里德（Jack Reed）领导的CANSEE法案在参议院推出。该法案的主要目标是监管去中心化金融（DeFi）和加密货币ATM，以应对可能由不良行为者如朝鲜政府进行的非法金融和活动。

CANSEE法案实质上要求DeFi服务提供商承担与传统银行和中心化交易所相同的反和制裁合规义务。这包括实施反计划、识别用户身份并报告可疑交易。

法案授予财政部新的权力，使其有权决定谁应对违规行为负责，包括项目的开发者和资助者。

然而，这一法案受到了加密货币倡导者的严厉批评，他们认为这可能会阻碍DeFi的发展。区块链公司Concordium的创始人兼首席执行官Lars Seier Christensen告诉DL News，如果该法案获得通过，将会引发严重问题。

他表示：“法案的提议方式对我来说毫无意义。” Christensen补充说，赋予财政部决定控制权的广泛权力将破坏DeFi技术的基本原则，即去中心化。

他指出：“该法案的通过可能会导致财政部长对许多项目采取严格控制，使得DeFi行业完全受到政府机构控制，变得比传统金融本身更加集中化。”

美国参议院最近在两党的大力支持下通过了一项创纪录的国防预算法案。

该法案包含了以加密货币为重点的反立法。

该法案制定了新规则，要求加密 ATM 收集用户的身份信息。

该法案结合了《鲁米斯-吉利布兰德法案》的条款以及民主党参议员伊丽莎白·沃伦和共和党参议员罗杰·马歇尔提出的《数字资产反法案》的条款。

国防法案可能会在众议院遭遇强烈阻力。

众议院提出的两项简短法案与其他法案捆绑在一起，并于 7 月底被委员会否决，这意味着它们现在将进入众议院审议。

其中之一是由众议院多数党党鞭汤姆·埃默发起的《区块链监管确定性法案》。

该法案确认，不持有客户资产的区块链开发商不会被归类为州级法律规定的货币转移机构或联邦法律规定的金融机构，因此无需注册许可证。

另一项是“保留硬币法案”，由众议员沃伦·戴维森发起。

戴维森表示，该法案旨在保护美国人在使用加密资产进行交易时的隐私。

具体来说，它保护加密货币用户将其数字资产保存在自托管钱包中的权利。

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