EGR:美国国会委员会将权衡加密货币法案_ORG

作者：Hannah Lang，REUTERS；编译：松雪，金色财经

国会的一个重要委员会将于本周就几项旨在制定加密货币监管框架的法案进行投票，这是国会山努力将联邦对数字资产行业的监管法规化的里程碑。

自从去年Celsius Network、Voyager Digital、FTX 和其他公司的突然倒闭让投资者蒙受损失以来，加密行业一直成为监管的焦点。

众议院金融服务委员会计划考虑的立法包括一项法案，该法案将定义加密货币何时是证券或商品，另一项法案将建立一个监管稳定币的制度——稳定币通常由美元等传统资产支持。

立法被辩论并付诸表决，为众议院的全面投票铺平道路——这是加密监管法案首次在国会进行投票，这是加密游说人士的一次胜利，他们推动立法者为该行业提供监管清晰度。

美国国税局更新1040申报表，增加对虚拟货币定义的阐述:美国国税局 （IRS）于2020年12月31日发布了修订后的1040指令草案，草案阐明了虚拟货币一词所涵盖的内容。 IRS使用术语virtual currency来描述用作交易媒介的各种类型的可转换虚拟货币，例如数字货币和加密货币，并指出，无论采用哪种说法，如果特定资产具有虚拟货币的特征，它将被视为虚拟货币。更新后的草案要求如果公民在2020年期间购买了加密货币，则必须在第1页的虚拟货币问题上勾选“是”，尽管这可能不会触发任何应税事件。此前消息，12月11日，美国国税局发布了一份新的2020纳税年度1040申报表，所有美国纳税人都需要提交这份申报表。其中对于“虚拟货币”的定义缺乏明确的指导，这让一些加密货币用户感到困惑。（福布斯）[2021/1/5 16:27:40]

区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯 (Kristin Smith) 表示：“显然，我们过去曾做出过一些来自法院的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。”

美国国土安全部科学技术局发起数字钱包挑战:金色财经报道，美国国土安全部科学技术局（S＆T）正试图众包一个数字钱包，官员将为新数字钱包挑战提供25,000美元的奖金。S＆T硅谷创新计划（SVIP）技术总监Anil John表示，入围的钱包必须展现“易用性和视觉一致性，同时支持互操作性、安全性和隐私性”。[2020/9/18]

不过，这些法案能否获得民主党的支持仍有待观察，许多人认为民主党的支持对这些法案最终能否成为法律至关重要。

这些措施也可能在民主党领导的参议院面临障碍，参议院银行委员会主席谢罗德·布朗（ Sherrod Brown）表示，他不确定是否有必要制定额外的立法来监管加密货币。

动态 | 美国国土安全部向一家奥地利公司授予14.3万美元，以开发区块链安全技术:9月27日，美国国土安全部向一家名为Danube Tech GmbH的奥地利公司授予了14.3万美元，该笔资金 将用于开发区块链安全技术，以打击伪造和假冒。新闻稿称，美国海关和边境保护局、运输安全管理局和美国公民及移民服务局都有责任使用区块链保护数据。这些机构负责身份验证、移民身份、就业资格和供应链安全等流程。使用区块链和分布式账本技术（DLT）将允许这些机构发布数字凭证，进而“增强安全性，确保互操作性，并防止伪造和伪造”。（Federal Times）[2019/9/28]

该委员会的共和党主席帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)表示，他的首要任务是推进一项加密货币市场结构法案，该法案将扩大商品期货交易委员会（CFTC）对加密货币行业的监管，同时明确美国证券交易委员会的管辖权，因为许多加密倡导者抱怨该机构的越权。 预计参议院委员会将在周三考虑该法案，而众议院农业委员会将在周四审议该法案。

该法案激励了加密行业的许多人，他们表示，在民主党的支持下，该法案可能会在参议院获得一席之地。

“任何事情要想具有粘性，都需要一些两党的支持，”专注于去中心化金融的游说团体 DeFi 教育基金的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文 (Miller Whitehouse-Levine) 表示。

代币的清晰度

加密货币公司最初处于监管灰色地带，但美国证券交易委员会一直在稳步维护其对该行业的权威，认为大多数加密货币都是证券，并受到其投资者保护规则的约束。 上个月，当美国证券交易委员会 (SEC) 起诉加密货币交易所 Coinbase 和Binance 未能注册某些加密代币时，这一努力进一步升级。 但两者否认这些指控。

大多数加密货币公司对美国证券交易委员会的管辖权提出异议，并在最近几个月敦促国会撰写澄清法律，明确加密货币更类似于商品而不是证券。

目前尚不清楚是否有任何民主党人会支持市场结构法案，其中包括金融服务委员会民主党领袖众议员玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)。 

立法者还将在周四考虑一项法案，该法案将让美联储(Federal Reserve)为发行稳定币制定要求，同时保留州监管机构的权威。

该法案进行了修改，以解决包括沃特斯在内的一些民主党人的担忧，即稳定币发行人可以通过选择在国家政权下接受监管来逃避更严格的监管。

尽管麦克·亨利本月在接受 Politico 采访时表示，他仍然希望自己和沃特斯能够就该法案达成协议，但他也表示，联邦稳定币制度“不是必需的”，并补充说，国家框架已经到位。

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