虚拟资产:香港财库局陈浩濂：Web3.0的发展不能损害到金融体系的稳定_WEB3

来源：21世纪经济报道 

8月3日，由南方财经全媒体集团及HashKey Exchange联合举办的“数资成真—亚洲合规探索与未来展望”研讨会在香港举行。

研讨会上，香港财经事务及库务局副局长陈浩濂发表了以“香港打造国际虚拟资产中心的机遇和挑战”为主题的主旨演讲。 

陈浩濂表示，“Web3.0标志着互联网发展的重要变革，它使用区块链技术，具有透明、高效、去中介化、去平台化的特点。在数字经济和金融科技创新方面，Web3.0发挥着十分重要的作用。”

香港财政司司长：政府将对Web3采取“适当监管”和“推动发展”两者并重的策略:4月9日消息，香港特区政府财政司司长陈茂波在香港特区政府网站发表司长随笔《发展 Web3—守正创新 稳慎前行》，称《财政预算案》提出推动香港高质量发展三大方向，认为当中数字经济和第三代互联网(Web3)的应用，都极具发展潜力。单是在这个星期，就有最少四个与Web3、数字经济、金融科技等相关的大型研讨会或嘉年华活动在香港举行，当中个别活动更预计有超过一万人次实体参与。

陈茂波表示，过去一段时间虚拟资产巿场大幅波动，以至有虚拟资产交易所倒闭，都让一些人怀疑Web3的前景，但这正是推动Web3发展的最好时机。政府将采取“适当监管”和“推动发展”两者并重的策略，包括于今年6月引入虚拟资产服务提供者发牌制度，亦正研究稳定币等监管，确保虚拟资产行业可持续和负责任发展。[2023/4/9 13:52:48]

当前，香港正积极打造国际虚拟资产中心。陈浩濂认为，香港在这方面具备明显优势，包括香港作为国际金融中心，拥有世界级的金融基建、法律和与国际主要市场接轨的监管制度。

香港财政司司长：将拨款5000万元加速Web3生态发展:金色财经报道，2月22日，香港特区政府财政司司长陈茂波在发表2023-2024年度特区政府财政预算案时表示，数码港在今年初已成立Web3基地。我会拨款五千万元加速推动 Web3 生态圈的发展，包括举办国际大型研讨会，让业界和企业更掌握前沿发展，推动跨界别业务合作，并举办更多青年工作坊。虚拟资产是Web3生态圈的重要一环，去年十月发表的虚拟资产政策宣言，阐明政府对相关行业的政策立场和方针。

市场对此反应踊跃，在过去数月，已有大批具潜质的新型企业考虑落户香港。下一步我将成立并领导一个虚拟资产发展专责小组，成员包括相关决策局、金融监管机构，以及市场人士，就行业的可持续和负责任发展，向政府提交建议。[2023/2/22 12:21:33]

陈浩濂称，香港正积极把握Web3.0的发展，并以此作为金融创新实践的重要切入点。比如，“我们致力推动整个虚拟资产价值链上各项金融服务的可持续发展，当中涵盖虚拟资产发行、代币化、交易和支付平台、金融和资产管理，以及存管等。” 

声音 | 香港财经事务及库务局局长：将与各地的监管机构保持沟通，以确保能适时制订合适的虚拟资产制度:据香港特别行政区政府新闻公报消息，香港财经事务及库务局局长刘怡翔三日在立法会会议上回复胡志伟议员的提问时表示，近年与虚拟资产有关的案件有上升趋势，主要涉及及勒索案。在2018年接获与虚拟资产有关的案件有324宗，而2016年及2017年涉及比特币（期内只备存与比特币有关的案件数字）的案件分别有67宗及50宗。在投资案方面，在2016至2017年，每年接获的有关案分别有134宗、137宗及212宗。财经事务及库务局及金融监管机构会继续密切留意虚拟资产活动在香港和全球的发展情况。证监会亦会继续审视现有措施，务求适当地考虑会否制订更有效的监管方式。会透过积极参与相关国际组织的会议，例如国际证券事务监察委员会组织及金融稳定委员会，与各地的监管机构保持沟通，以确保能适时制订合适的制度，以应对虚拟资产交易而衍生的潜在风险。[2019/4/5]

今年初，多家加密货币交易所接连出现危机，引发市场震动。就此，陈浩濂表示，香港特区政府对这些案子做了些研究，总结了经验。“我们认为问题在于它们在没有妥善的监管下，经营管理出了乱子。但它底层的区块链技术是发展虚拟资产的重点，是我们必须拥抱的技术。”

基于此，陈浩濂认为香港要把握机遇，推进Web3.0在香港的发展，但前提是做好投资者保护，不能被利用作洗黑钱等非法用途，不能损害到金融体系的稳定。他介绍，香港在“相同业务、相同风险、相同规则”的监管思路下，让Web3.0在适当的监管框架下，可持续和负责任地发展，让金融创新服务实体经济、服务市民。

今年6月，香港特区政府宣布成立第三代互联网发展专责小组，专责小组由财政司司长担任主席，成员包括15名来自相关业界的非官方成员，以及相关主要政府官员和金融监管机构的代表。 

陈浩濂强调，香港特区政府的目标和政策方向十分明确，“就是为市场提供适当的监管的同时，释放Web 3.0 以及相关技术的潜力，以提高金融和商贸在清算、结算和支付等环节的效率和透明度。”

今年2月，香港特区政府宣布，在政府绿色债券计划下成功发售8亿港元的代币化绿色债券，成为全球首批由政府发行的代币化绿色债券。

陈浩濂表示，“我们预期愈来愈多传统金融工具会走向代币化，而由于此类代币与传统证券具有相近的条款、特征和风险，证监会接下来会发布通函以更新关于证券型代币发售的政策。”

围绕数码港元，特区政府正以三轨道方式为未来可能推出零售层面央行数码货币作出准备。“金管局会跟不同持份者紧密合作，进行一系列试验，共同探索数码港元的应用场景及有关的执行和设计事宜。”陈浩濂称。

尤值一提的是，在央行数字货币领域，特区政府十分重视加强内地的联系。比如人民银行数字货币研究所与香港金管局去年已开展第二阶段数字人民币跨境支付技术测试，引入更多香港银行参与并通过“转数快”为数字人民币钱包增值等。

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