北京时间4月11日,美国7大银行负责人齐聚美国众议院,参与了金融服务委员会的听证会。向国会议员展示了自2008年金融危机以来银行业的改革现状。除了7大银行为美国创造的就业机会以及帮扶中小企业等话题之外,区块链和加密货币也成了这场听证会的一大热点。
来自俄亥俄州的议员WarrenDavidson在有限的5分钟时间里分别提问了高盛CEODavidSolomon、摩根大通CEOJamieDimon以及纽约梅隆银行CEOCharlesScharf有关加密货币和区块链的问题。
相信Davidson的提问也是加密货币社区十分关注的热点,例如高盛的加密货币交易平台到底是真是假,摩根大通为什么在diss完比特币之后自己发了摩根币,还有银行是否有可能托管加密资产。
Davidson对加密货币和区块链的态度始终十分友好,他在去年以及今年分别提交了加密货币监管法案,希望能让代币免受美国证券法的监管。而在本次听证会中,他也是为数不多的聚焦于新兴技术的议员之一。
以下为巴比特整理的听证会实录:
WarrenDavidson:随着互联网的不断发展,我们正在进入一个全新的创新时代。现阶段,区块链正在改革我们的金融业、网络安全以及创业者和初创公司募集资金的方式。全世界都在相互竞争以获取这一新技术的优势,美国已经落后了,主要是因为监管问题。
市场需要保护消费者,赋权于创新者以及创业者。我的同事和我近段时间提交了相关的草案,希望能够为这一领域的监管带来确定性,让美国能因此获取这项新兴技术的优势。
Solomon先生,接下来我将分享一段话,这是我最近在一篇文章中读到的。
“据彭博社去年12月报道,高盛计划在2018年底成立一个加密货币部门。然而,在9月5号,BusinessInsider报道称,据不具名的知情人士透露,由于加密货币领域的监管环境并不明朗,该公司将放弃加密货币交易业务。”
Solomon先生,我想请问,高盛为什么要成立加密货币交易部门?
DavidSolomon:首先我要说的是,这些报道存在失实的情况。我们和很多公司一样,都在观望并且试图在加密货币市场发展的过程中了解它。我们的确有一些客户正在从事相关的期货投资,但除此之外,我们并没有开设加密货币交易平台的计划。未来我们可能会这样做。但和加密货币打交道依然存在一些问题,这是一个全新的领域,在监管方面存在不确定性。而且从长期来看,我们并不能确定这项技术作为一种货币最终是可行的。
WarrenDavidson:很显然,有些代币还需要清晰的定义,是否归类于证券,哪些平台是合适的交易场所等等。Dimon先生,在2017年,你曾说加密货币‘并不真实’,但今年,你的公司推出了摩根币,并表示‘我们支持加密货币,只要其得到适度的控制和监管’。为什么会有这样的改变呢?
JamieDimon:区块链是真实存在的,这是一项技术,如今很多人都在使用并测试这项技术。我们认为,久而久之,其是可行的。尽管这个项目是真的,但加密货币的确没有任何事物支撑,对于下一个买单的人来说,加密货币背后不存在价值,这是一个严重的问题。摩根币是一种代币,是由摩根大通的存款支撑的。其可以在世界范围内实时流通,可以兑换成现金。
WarrenDavidson:你的意思是摩根币的结算是即时的,是通过区块链分布式账本进行的,那么如果运行得当,这个过程如何促成一个更好的支付系统呢?
JamieDimon:如今的支付系统成本的确很低,但这个新系统可能更快,伴随着数据。每个人都可以同时获取同样的数据,我们可以在自己的电脑屏幕上查看交易进程。WarrenDavidson:所以说区块链的本质就是更加透明?
JamieDimon:是的,它必须很安全,而且必须是‘许可式的’,并非所有人都有权限,因为我们需要保证资金转移的过程是绝对安全的。WarrenDavidson:非常感谢。提到新兴领域,我们就不得不考虑消费者的保护问题。关于数字资产的托管问题,目前没有监管部门认证的平台。Scharf先生,贵公司在网站上列出的有关加密货币的政策如下:纽约梅隆银行将监管政策不清晰视为提供数字资产托管服务的障碍。你能否说明一下这项政策,并且指出贵公司在该领域面临的其他监管阻碍?
CharlesScharf:好的。就像网站中提到的那样,监管政策并不清晰,我认为这是阻碍之一。坦白说,加密货币的发展依然处于相当早期,就其作为一种转移价值的真实货币角度来看,现阶段它们并不重要。因此,我们也在积极考虑自己的下一步行动。我们面临的一个最大的问题就是AML和KYC。
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