BOOK:Facebook稳定币项目Libra白皮书：警惕这一潜在风险_FACE

今天，Facebook正式发布了其Libra项目的白皮书(全文见文章底部)。白皮书中阐述了“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施，努力打造一个新的去中心化区块链、一种低波动性加密货币和一个智能合约平台。”

白皮书中还阐述道，Libra货币建立在“Libra区块链”的基础上，这种货币单位被称为“Libra”，且Libra将完全由真实资产储备提供支持。对于每个新创建的Libra加密货币，在Libra储备中都有相对应价值的一篮子银行存款和短期政府债券，以此建立人们对其内在价值的信任。Libra储备的目的是维持Libra加密货币的价值稳定，确保其不会随着时间剧烈波动。这与此前的相关报道相吻合。

Facebook将这种稳定代币“Libra”描述为能够实现在全球范围内转移资金“像发送短信或分享照片一样轻松、划算，甚至更安全。”而起初参与“Libra区块链”的验证节点是由二十多家“分布在不同地理区域的各种企业、非营利组织、多边组织和学术机构”组成的“Libra协会”成员担任，这显然表示着条“Libra链”是一条只有这些受许可的“成员”才能参与管理的许可链。正如白皮书中所述，“Libra将以许可型区块链的形式起步。”

Facebook Pay正式更名为Meta Pay:金色财经报道，Meta周三宣布，Facebook Pay正式更名为Meta Pay，该公司指出，对Meta Pay的更改只是品牌名称的更改，当前的产品功能和整体用户体验将保持不变。Meta首席执行官扎克伯格此前指出，尽管服务保持不变，但重命名代表Meta迈出为虚拟世界创建数字钱包的第一步。扎克伯格称，对虚拟世界中数字钱包的愿景将让用户安全地管理他们的身份、他们拥有的东西以及他们的支付方式。[2022/9/28 5:59:10]

在应对监管方面，白皮书中表示，“我们相信，携手金融部门进行合作和创新，是确保为这一新体系建立可持续、安全和可信的支撑框架的唯一途径。”

但尽管如此，Facebook即将推出稳定代币，或许依旧将为这家在保护用户隐私方面已经招致美国和欧洲立法者攻击的互联网巨头公司制造一个新的监管雷区。

动态 | Facebook危机：把用户数据做筹码，Libra或将受此问题影响:Facebook正在面临前所未有的危机，近7000页内部机密文件被泄露，曝光了Facebook如何将用户数据作为谈判筹码来巩固这家社交巨头的统治地位，如何计划监视Android用户的位置，如何控制竞争对手，甚至在孵化前杀死竞争对手。NBC News获得了这些文件，并将其公之于众。泄露的文件共约7000页，其中约4000页是Facebook内部通信，如电子邮件、网络聊天、笔记、演示文稿和电子表格，时间范围主要从2011年到2015年。大约1200页被标记为“高度机密”。 此前美国议员也曾多次对Libra隐私问题表示担忧。[2019/11/10]

虽然这项名为ProjectLibra的加密货币项目尚未正式推出，但也引发了广泛讨论，它可能成为Facebook用户的一个主要电子商务工具，Libra代币将在Facebook、Messenger、Instagram、WhatsApp等平台上创建一个基于加密货币的支付生态系统。但与比特币等其他加密货币一样，Facebook即将推出的新加密货币可能会成为者和恐怖主义融资人的工具，这一潜在风险已经引起了立法者和监管机构的注意。

声音 | 瑞士监管机构：截至本月底 Facebook的Libra将会有详细信息:据路透社消息，瑞士联邦数据保护和信息专员（FDPIC）表示，预计将在本月底前收到有关其天秤座加密货币的详细信息。该机构发言人表示，该机构已将Libra协会提供所需信息的截止日期定在8月底，该协会在7月底曾承诺做出回应。Libra协会没有立即回复记者的置评请求。此前消息，美国国会一个代表团本周将访问瑞士，讨论这个项目。[2019/8/21]

Facebook的加密货币可以让用户比使用现金更快捷、更容易地从Instagram上有影响力的人那里购买产品，同时将整个支付过程保持在该公司的社交媒体领域内。有报道称，对Facebook的股东来说，重要的是，该公司可以从每笔交易的处理费以及支撑该稳定代币的储备金的利息用中获利。

MerrillLynch分析师在6月14日的一份报告中表示：“Facebook可以使用其加密货币作为支付机制，消除其各项服务之间的摩擦。我们认为这是该公司的一个重要举措，因为它建立了一个具有电子商务功能且更私人的消息传递生态系统。”

声音 | 分析师：不赞同CNBC主持人的建议，Facebook不应该收购支付平台Square:针对CNBC主持人Jim Cramer建议Facebook放弃Libra、转而收购Square，The Motley Fool高级技术专家Evan Niu表示反对。具体原因有：1.Square在2017年开始为比特币交易提供便利。过去一年比特币业务仅创造230万美元的毛利。 2.创建类似比特币业务的成本远低于700亿美元，似乎也未超出FB的技术能力。3.FB已有小型支付业务。该公司几年前向Messenger添加P2P传输。FB对支持金融交易并不陌生。若FB收购Square，FB的糟糕声誉也会损害Square的声誉。4.Square资产负债表上有77亿美元的资产和负债，意味着FB将记录超过600亿美元的商誉。一笔700亿美元的收购将是FB迄今最大一笔收购WhatsApp的三倍多。FB甚至没有足够现金（第一季度末为452亿美元），因此它需要发行新股来支付该交易，将大大稀释现有股东。所以FB绝对不应该以700亿美元购买Square。[2019/7/19]

Facebook计划推出的加密货币最初预计可在12个国家使用，包括美国和英国。据媒体报道，使用这种数字资产将不需要银行账户，其价值将与美元和英镑等一系列国家支持的成熟定货币挂钩。该行动将以瑞士作为其基地。

动态 | 由于Facebook的Libra带来压力，欧元区银行计划在2020年底前加入实时支付系统:据路透社报道，出于对Facebook即将推出的加密货币Libra的担忧，欧元区银行计划在2020年底前加入实时支付系统。据报道，自2017年以来，这个由19个国家组成的地区已经拥有了实时支付系统，但该地区只有大约一半的银行加入了该系统。而在Facebook发布Libra白皮书后，该地区的各大银行已经感受到竞争的激烈。 欧洲支付委员会（EPC）总干事Etienne Goosse表示，时间紧迫。无论Facebook的Libra项目成功与否，银行都需要加快行动，因为大型科技公司已经步步紧逼。Goosse称：“他们（Facebook）有一个全球性的解决方案，并且在一个全球性的品牌下提供许多消费者似乎都觉得很棒的东西。所以我们已经没有时间了。”[2019/6/27]

但随着该公司向受到严格监管的金融业迈出这一大步，它将面临相应的监管。专家们表示，最令人担忧的是，Facebook的加密货币有可能通过该公司的主要网站及其平台WhatsApp和Instagram等而卷入领域。

反咨询公司ComplyAdvantage的首席执行官CharlieDelingpole表示：“Facebook的加密货币在方面的作用，将与其在传播假新闻方面的作用类似，可能导致恐怖主义融资的爆炸式增长。”

此前据《卫报》报道，英国央行行长MarkCarney在今年4月份会见了Facebook创始人兼首席执行官MarkZuckerberg，就Facebook的这一计划进行了讨论。

在接下来的一个月，美国参议员MikeCrapo(爱达荷州共和党人)和SherrodBrown(俄亥俄州民主党人)这两位参议院银行业委员会的前两名成员，写信给Zuckerberg询问Facebook的加密货币系统将如何运作。

“为了确保它符合所有法律和监管要求以迎合金融监管机构，你们会采取哪些措施?”这两位参议员在5月9日的信中如是问道。之后MikeCrapo的发言人表示，这位参议员还没有收到Facebook的回复。

特朗普政府对数字货币持谨慎态度。上个月，美国财政部长StevenMnuchin表示，他的部门正在监控加密货币，以切断用于非法活动的资金。

今年早些时候，另一名财政部官员曾表示，加密货币是犯罪分子越来越多地用来储存价值的工具。加密货币是美国国家安全和制裁执行方面“高度”关注的问题。

一位不愿透露姓名的数字资产行业律师表示，未来几个月，美国参众两院可能会举行一场国会听证会，要求Facebook高管就其加密货币产品的工作原理给出答案。

欧盟已经对支付公司制定了严格的规定，明年将出台一套新的规定，那时也恰逢Facebook需要为其加密货币产品积聚动力的时候。

欧洲第五项反指令AMLD5于今年1月10日生效，对确定交易受益人、收集和共享相关信息(包括对数字资产和预付卡运营商)提出更严格的要求。

多年来，全球各地的银行因涉嫌“反”不当行为而面临的罚款高达数百亿美元。

路印(Loopring)的首席市场官JayZhou表示：“某些监管机构从一开始就从根本上反对加密货币和比特币，他们绝对会把(Facebook的)加密货币视为一种可能被用于的工具。这将取决于Facebook来证明他们的观点是否是错的。”

对于其加密货币产品，Facebook将需要遵守适用于银行和西联汇款(WesternUnion)等公司的货币转移等相关法律。

纽约州Buffalo律师事务所LippesMathias的合伙人SarahBrennan表示，作为监管清单的一部分，Facebook可能需要纽约州的“BitLicense”。

BitLicense由美国国务院金融服务部门颁发，目前已发放给CircleInternetFinancial和Winklevoss双胞胎兄弟的GeminiTrustCo.等加密货币公司。但任何想要进行数字货币交易的企业，都可能需要得到纽约的批准。

英国《金融时报》本月早些时候报道称，Facebook已与美国商品期货交易委员会(CFTC)就其提议的数字货币进行了谈判。如果Facebook希望自己的加密货币能够由与该公司平台无关的人进行交易，那么Facebook将需要与SEC进行沟通。Brennan表示，如果Facebook的加密货币产品被设计成能够转移至第三方的数字钱包中，那SEC将会寻求将Facebook的加密货币作为证券进行监管。

有关Libra在应对监管和反方面的措施，我们依旧有更多的细节需要Facebook披露更多的细节。

Libra项目白皮书中文版(点击图片可放大)：

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