BTC:新政启动：解读香港加密货币平台的“过渡期安排”_比特币今日价格美元

作者：

时间：

作者：吴文谦律师（Gilbert Ng）及李书沸 (Chris Lee) 吴说区块链授权发布

背景

香港证监会于 2023 年 5 月 31 日晚上发报了最新 VATP 牌照手册及发牌制度的过渡安排的通函，为 6 月 1 号的 VATP 虚拟资产交易平台牌照申请做最后的公告。

点击阅读：有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函

交易平台过渡安排

1. 在 6 月 1 日前在香港有 “经营真正的业务并设有真正的业务据点” 的非证券型代币交易平台可以在 6 月 1 日起计 12 个月内继续经营。在 6 月 1 日号后才开始在香港运营的交易所就需要拿到证监会牌照后才可以运营，没有过渡期。“真正业务” 及 “真正业务据点”的考虑因素包括：

浙江青田出台县级元宇宙产业发展新政:金色财经报道，浙江省青田县发布《关于加快元宇宙产业发展的若干意见》，10条政策包含租金支持、算力合作、项目引进、创业安居、技术创新、金融支持、应用场景等方面。根据《意见》，青田将对入驻华侨总部大楼、青创大厦以及青田在外飞地等招商平台的元宇宙企业，按照政策分档给予100%、70%、60%、50%的租金补助。元宇宙企业（不含贸易类企业）年销售收入首次超过3000万元、5000万元、1亿元、3亿元的，分别给予20万元、60万元、 150万元、300万元一次性补助。青田还将每年发放总额不超过1000万元算力券，支持企业在青田开展算力合作。[2023/8/16 21:26:56]

a. 交易平台是否香港公司；

b. 是否有香港办公室；

c. 交易平台是否由香港员工管理及控制；

央行成立新事业单位金融基础数据中心，近期或推新政:据媒体报道，中国人民银行成立新事业单位金融基础数据中心，负责建设国家级金融基础数据库，预计央行还会发布新监管政策及管理办法，推进监管信息共享，加强金融行业监管。据悉与业务归口于科技司指导的金融信息中心不同，金融基础数据中心自身就是正司局级机构。早在2019年2月，中国人民银行原本负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表职能就变为建设国家金融基础数据库，履行金融统计调查相关工作职责。金融基础数据中心定义为：我国权威的金融数据聚集枢纽和领先的数据信息服务平台，连接国家宏观调控部门、金融监管机构、各类金融机构、研究机构的数据信息枢纽。随着金融基础数据中心落地，或将开启金融数据共享时代，可以预见的将会加快我国金融科技的进步，促进我国数字经济的发展。[2020/5/11]

d. 关键人员是否长驻香港；

声音 | 江苏泰州海关关长：今年以来已积极探索特殊生物制品区块链监管新政策:金色财经报道，江苏省泰州海关关长庄保才介绍：“今年以来，除了落实压缩通关时长、减税降费政策、企业问题清零机制等改革‘规定动作’外，我们还抓准特色‘自选动作’，不断优化口岸营商环境，切实服务地方产业发展。包括为全市85家重点进出口企业配置海关服务联络员、指导出口龙头企业破解技术难题开拓国际市场、积极探索特殊生物制品区块链监管新政策等。”[2019/12/19]

e. 是否已经有香港的独立客户及真正的成交量；

f. 其他证明平台是在香港运营的。

注意，单纯有香港公司注册，但是员工不在香港驻是不足够的。而且员工需要在 6 月 1 日前已经驻于香港。过渡安排只适用于提供非证券型代币交易平台，而证券币交易平台并无任何过渡安排。即是所有证券币交易平台 6 月 1 日后都需要拿到证监会牌照才可以运营。

声音 | Morgan Creek创始人：意大利对保管箱内贵重物品征税的新政对比特币有利:据coinspeaker报道，意大利政府决定采取一些措施，对意大利国内银行保管箱内的所有贵的重物品征税。对此，加密货币分析师Alex Krüger发布推文称，这对比特币来说是看涨的。Morgan Creek Digital创始人Anthony Pompliano也发推文称，如果全世界有更多的人开始寻找一种不可受审查、不可扣押的资产来存储他们的财富，那就不要感到惊讶。[2019/6/14]

2. 有过渡期的交易所如果符合以下的条件，就可以由 2024 年 6 月 1 日开始被当作为获发牌照：

a. 在 2024 年 2 月 29 日前向证监会提交完整的牌照申请；

b. 可以提供证明交易所已经遵守所有牌照法规规定，并被证监会信纳。

韩国最大比特币交易所表示准备拥抱新政策:韩国最大的加密货币交易所Bithumb，Coinone和Korbit已准备好当地政府和金融机构将出台的监管政策。前天12月13日，韩国政府透露了12月12日举行的紧急加密货币会议的细节。韩国金融管理局表示，在未来几周内，未经批准的投资者和外国人将不被允许投资比特币和其他加密货币。[2017/12/15]

3. 另外，这个过度安排还包括 “受规管职能的个人” ，即是持牌代表（RO）及／或负责人员（LR）的职能。如果在 6 月 1 日前已经在交易平台执行相关职能的个人，也可以有个人的过度期安排，并在 2023 年 6 月 1 日起计 12 个月内（在 RO 及 LR 没有持牌情况下）继续执行相关职能的工作，意思是可以作为 RO 或 LR 的职能继续工作。这些 RO 及 LR 如果符合以下的条件，可以由 2024 年 6 月 1 日开始被当作持牌的 RO 及 LR：

a. 这些 RO 及 LR 必须在 2024 年 2 月 29 日前向证监会提交完整的 (个人)牌照申请。

b. 这些 RO 及 LR 必须在 2023 年 6 月 1 日前在交易所已经执行 RO 及 LR 的相关职能。

c. 可以提供证明并被证监会信纳这些 RO 及 LR 有能力遵守持牌交易所的法规规定。

4. 值得注意的是，在牌照申请程序中，如果证监会发现申请不完整或有任何申请问题是可以解决的，证监会会退回申请，让申请人解决问题，而不是直接拒绝申请。所以有过渡期资格的申请人应该尽早提交申请，而不是临近 2024 年 2 月 29 日才提交申请，才可以有充足时间解决证监会问题。

5. 对于负责人员方面，因为证监会认为交易所不会是一个小规模的营运，建议负责人员的数目可能需要多于基本规定。

6. 另外，证监会建议 VATP 跟 1，7 号牌一起申请，原因是证券币跟功能币的性质随时改变，同时申请可以确保交易所运营顺畅。两个牌照是同是提交一份综合申请表格的。

VATP 牌照手册总结

a. 服务是否订有详细的推广计划；

b. 服务是否透过直接推广途径，例如在香港媒体刊登广告、广播或其他网上“推销”科技，以进行广泛的宣传 (相反以被动方式，例如以“自行选择”的形式取得服务，则可能不是属于积极推广)

c. 推广是否以有计划的方式推行，以及是否根据计划或程序进行，从而显示出该项为持续服务而非单一推广行动；

d. 服务是否以香港公众为对象，例如以中文书写及以港元计值；

e. 服务是否顾客主动寻求的。

8. 另外，任何持牌交易所在香港以外的地方开展业务，都需要确保充分遵守所有当地的法律和监管要求。

9. 持牌交易所将需要向证监会提供关于业务活动的月度报告，格式是由证监会指定的，并提供证监会要求的所有信息。证监会亦有权力询问交易所任何关于交易所的事情，交易所必须如实回复。

10. 持牌交易所需要每年聘请独立的专业公司对其业务进行年度审计，包括合规流程，系统，安全等。第一次审計报告应在牌照批准之日起的 18 个月内提交。

11. 除交易所外的所有其他服务或业务都需要得到证监会的批准，持牌交易所只能经营1家中心化交易所。

牌照的基本要求

12. 牌照的基本要求在之前很多不同文章都有梳理，这里不重复了，只提醒比较特别或重要的事项。所有的董事，持牌代表（RO），负责人员（LR），负责经理（MIC）和最终受益人（UBO）都必须通过 SFC 的"适当人选"测试。RO， LR，及 MIC 的相关的行业经验应是在香港或其他国家的受监管活动的经验。不合规环境的工作经验，如果是因为免除（牌照的要求，也可以被接受。如果是金融科技技术与交易所平台的技术有关，也可以被考虑接受。值得注意的是，至少有一名持牌代表应在香港居住。

13. 财务要求是 500 万港元的实收股本，300 万港元的流动资产，另外加上 12 个月的运营费用。所以交易所需要向证监会提交一个运营费用收益的估算。

14. 用于保管客户资产的信托公司不得从事任何其他业务，只可以单一的为客户保管资产。

15. 没有硬性规定数据中心和存储中心必须要设在香港，但所有使用的数据中心和存储中心都必须得到证监会的批准。

区块律动BlockBeats

曼昆区块链法律

Foresight News

GWEI Research

西柚yoga

ETH中文

金色早8点

金色财经子木

ABCDE