作者:?王泽龙
编辑:唐晗
摘要
需求庞大但缺乏合规的交易渠道,具有一定的药用/美妆或者其他经济价值但又缺乏较为明确的法律法规,开放大麻产业到何种地步、政府难以确保合规大麻不会被滥用于非法市场以及难以对大麻交易环节征税等矛盾,是当前全球主要国家关于大麻产业面临的主要问题。
?IBM在2017年为不列颠哥伦比亚省撰写的一份报告中指出,“区块链是一种理想的机制,BC可以通过整个供应链透明地捕捉大麻的历史,最终确保消费者安全,同时对从种子到销售的全环节施加监管控制。”
正文
“他们就会去找我们老乡田里种的大麻,会去采花带回宾馆里面把它晾干了抽”。?
云南省农科院研究员、知名大麻专家杨明,在谈及中国上世纪改开之初,外国人来到云南时违禁寻吸大麻的场景时如是说道。
类似上述对这种具有一定致幻性“禁果”的寻觅的“瘾君子”数量众多。据联合国2017年发布的《世界报告》,全球至少2.38亿人有吸食大麻的行为。考虑到该报告发布于2年前,如今的大麻拥趸显然会是更大规模的受众。
需求庞大但缺乏合规的交易渠道,具有一定的药用/美妆或者其他经济价值但又缺乏较为明确的法律法规,开放大麻产业到何种地步、政府难以确保合规大麻不会被滥用于非法市场以及难以对大麻交易环节征税等矛盾,是当前全球主要国家关于大麻产业面临的主要问题。
与此相伴随的,是以北美、欧洲为代表逐渐将大麻产业合法化的现状,甚至包括中国在内,大麻中某些品类的种植已经有了政策上的松动,同时,以IBM为代表众多企业跃跃欲试,力图凭借区块链的公开、可追溯的技术特性帮助大麻产业的合规化、规模化,帷幕渐开,区块链与大麻的结合将演绎怎样的迷幻?
主要概念简梳
大麻是长期“污名化”的一个概念,公众大多对其充满了误解与不满。事实上,大麻是一个植物家族,正如猫科动物之下有着猫、虎、豹的众多分类一样,前者包含着Hemp与Marijuana与娱乐(recreational)两种用途),它们可进一步产生80种生物活性化合物,目前Hemp已经被美国移出管控物质的列表。
众多提取物/化合物中常见的两个概念是:大麻二酚与四氢大麻酚。前者至今尚无科学定论对人体的影响到底几何,但其通常被用作油、喷剂和香膏,用于治疗失眠、痤疮,甚至糖尿病和多样硬化症等疾病;
后者则是大麻中可以改变人的精神状态的物质,一般来说,THC浓度如果低于0.3%,则相关大麻会被视为合规的就不再将那些THC浓度低于0.3%的大麻列为管控物质)。
趋于友好的合规环境
目前而言,由于1961年的《联合国麻醉品单一公约》、1971年的《精神药物公约》以及1988年《禁止非法贩运麻药品和精神药物公约》的管制,大麻在全球绝大多数地区处于某种程度的非法状态,但已然有数十个国家为大麻开了某种程度的绿灯,相比上述公约缔结的时段,目前的大麻监管态势已然大大趋缓,愈发松动。
全球各国大麻合法/非法/非刑事化的状态总览|来源:Wikipedia
乌拉圭与加拿大是当前全球唯二将全国范围内交易娱乐大麻完全合法化的主权国家,医疗用途的大麻方面,包括阿根廷、澳大利亚、加拿大、智利、德国、希腊、意大利、新西兰、瑞士等在内的22个国家允许其合法化;在娱乐大麻方面,西班牙、荷兰则对其消费给予了某种程度的合法化;而有些国家则允许大麻的衍生物药品如Sative、Marinol以及Epidiolex的合法使用。
美国各州大麻合法‘/非法的状态总览|来源:Wikipedia
在全球大麻的“消费灯塔”美国,包括华盛顿特区、11个州以及2块海外领土都给予了娱乐大麻合法化地位,并且有15个州与1块海外领土给予了娱乐大麻非刑事化的地位;而33各州、4块海外领土、华盛顿特区都给予了医疗大麻合法化地位,但无论大麻用于何种目的,其在联邦层面仍然处于非法状态。据NewFrontier的数据,截至今年7月,已经有98.6%的美国人口居住于大麻取得某种程度合法化的州中。
98.6%的美国人已居住于大麻取得某种程度合法化的州中|来源:NewFrontier
工业大麻方面,美国2018年通过的《农场法案》将Hemp从管控物质列表移除后,相关的牌照需求增长甚为旺盛:
不再受控后,截至2019年8月,美国各州的Hemp种植和加工牌照申请量|来源:NewFrontier
对于大麻的监管是一项较为复杂的行为,其通常涉及多个部门的联合执法。以美国联邦层面的大麻的监管为例,其通常涉及以下三个部门:联邦药品执法局、农业部以及美国食品药品管理局。
DEA负责发布出于医学研究目的而进行种植和加工大麻的注册许可,DoA方面据纽约时报称正在制定一项规范大麻的计划,而F.D.A.负责管制来自Marijuana的衍生品药物,同时其还有权对销售含有CBD或者THC成分的视频或膳食补充制剂的公司采取强制措施。不过目前F.D.A.已经较少进行这样的执法活动,除非一些公司夸大其产品,例如声称其可以治愈癌症、老年痴呆等病症。
大麻产业区域友好的监管环境离不开相关公司与协会的推动,正如其他的支、药品、IT行业的公司一样,大麻产业中的公司也大力组建自己的游说团体。最为知名的莫过于国家大麻圆桌组织,它在美国23个州以及华盛顿特区之内开展大麻相关的项目,涵括种植商、加工商、零售商、保健中心、投资人、企业家以及公共贸易公司等全产业链上的各个主体,更能支撑其游说能力之底气的是该组织的领袖——John.Boehner,他曾担任美国众议院议长,显然对华府的那套程序知根知底。
数据透视蓬勃的大麻产业
伴随大麻产业在各方力量推动下合规性不断增强的,是其规模的飞速扩张。据数据与专利方面的研究智库AheadIntel的测算,2018年大麻的全球市场估计为145亿美元,到2025年,这一数值将达到1076.7亿美元,复合年增长率为33.17%。
2018——2025的全球大麻市场规模&增长情况|来源:AheadIntel
北美市场是这个领域的绝对霸主,其在2018年以133亿美元的市场规模一骑绝尘,难以望其项背的榜眼是欧洲市场,其市场规模为6亿美元,紧随欧洲的是南美市场,以5.3亿美元的市场规模居于同一年的全球第三。同期,世界其他区域的市场规模总计2.4亿美元。北美市场的七年复合增长率为26.92%,预计其将继续主导全球市场,并在2025年达到696.8亿美元的规模。
全球大麻专利量活动趋势|来源:AheadIntel
从研究活动来看,学界近年来在大麻技术方面也进展颇丰。大麻专利活动在2010年至2016年期间复合增长率为21.8%。进一步从地区来看,中国以约44%的占比领先世界,美国以33%的占比居于第二名。日本、加拿大已经成为该领域的潜在主要市场,前者拥有1791项专利申请,后者拥有1434项专利申请。韩国、印度、墨西哥等地未来预计也将有不错的表现。
大麻产业的困境与区块链的妙用
尽管态势良好,但需要指出的是,大麻产业仍然存在不少问题,主要集中在透明度不足与合法大麻流向难以控制,难以足额征税,银行支持不足等,这正是区块链可以大有作为的地方。
尽管目前有多个国家的政府致力于推动大麻的合法化,但甚是令政府头痛的几个问题便是:
个人过度消费,超量使用。即使是在大麻合法化的州,也有明确的购买数量限制。在大多数州,客户可以购买1-2盎司的大麻,以及0-6枚大麻植株,俄勒冈州允许客户购买高达8盎司的大麻。另外,在绝大多数州,对于那些驾驶能力或存在一定问题的人,其血液中的大麻浓度不得高于5ng/ml。
规定明确,量化清晰,然而现实情况是大多数客户的购买量无法得到有效的限制——或是由于人们不愿意使用其ID信息来购买大麻,抑或是政府根本并没有使用身份追踪系统。这容易使得各类法规形同虚设。
大麻非法跨域流动并且难以足够透明。理论上来讲,大麻仅能在合规区域内销售,然后美国现有的联邦层面不合法,地方层面部分合法的大麻产业现状,使得大麻出现了大量非法的“跨界流动”。
POLITOMagzine就指出,大麻已经完全合法的俄勒冈州有着超出其本州消费能力3倍的大麻产能,同期,其邻居州爱达荷州在大麻完全非法的情况下,该州居民的消费量暴增665%;
同时,全球黑市信息媒体Havocscope统计,非法的大麻市场规模高达1418亿美元,黑市上流通的单个大麻植株可以创收2,200美元。
征税不够精准。只要是在合法区域购买大麻,客户或商户必然需要支付一定的税收。在马萨诸塞州,大麻购买者需要面临额外10.75%的销售税;在内华达州,单笔大麻交易总计25%的销售税与消费税;在科罗拉多州,大麻交易牵涉的税收种类繁多,最高或达五种。
这些税收都会增加当地的财政收入,如科罗拉多州2017年的大麻税收超过11亿美元,加州的超过27亿美元,华盛顿州的接近10亿美元。
但这些税收的征缴显然难以做到精准,往往导致政府税收收入与税收返还的双输。例如,加州食品与农业部测算,2016年生产的1350万磅大麻中,仅有250万磅是在加州被合法消耗的,换言之,当年加府损失了高达1100万磅大麻的税收,纳税人所应获税收返还也随之剧减。
面对政府头痛的这些问题,不少区块链公司尝试施展拳脚。例如,一家名为GreenstreamTechnologies的公司专注于改善大麻供应链透明度,其去年为加国大麻产业推出了基于区块链的平台。
困于大麻产业短板难以补齐的美国政府,或许正需要区块链的帮助|来源:Getty
Greenstream公司表示,其大麻平台“无缝地确保供应链数据的完整性,包含一个经济有效的合法支付网关,用于价值交换,并包括身份验证系统”。
理想情况下,加拿大和其他大麻监管机构将能够在事件发生时观察大麻交易。它“将实现对整个大麻供应链的实时监督-——在任何有权看到的人的平台上捕获永久性交易的完整历史。”
由于区块链是一个基于信任的系统,并且无法改变分布式数据库中的条目,因此它能够提供更可靠,更透明的方法来跟踪罐子的生产和分配。它还可以帮助政府维持和改善质量控制。
IBM在2017年为不列颠哥伦比亚省撰写的一份报告中指出,“区块链是一种理想的机制,BC可以通过整个供应链透明地捕捉大麻的历史,最终确保消费者安全,同时对从种子到销售的全环节施加监管控制。”
类似Greenstream这样的公司还有Budbo,它被称为大麻界的“Tinder”,其同样致力于使用区块链来增加其用户的供应链透明度;BlockMedx,正努力通过区块链来追踪药物的使用,以避免阿片类药物滥用,预计同样的功能将扩展到大麻产业上。
如果说对于政府来说,通过区块链构建一套透明可查的供应链系统是最大的价值,那么对于大麻产业的上下游的商户、资方来说,通过区块链发行数字货币来得到金融支持则解决了这些主体的当务之急。
依然以美国为例,尽管大多数地区已经给予了大麻某种程度地合法化,但囿于联邦法律的规制,该产业仍然难逃非法知名。这使得大麻企业无法为其雇员启动401并获得保险;大麻企业也难以获得联邦的破产保护;大麻企业可能需要以大量现金的方式展开银行业务——因为他们难以获得银行支持,波士顿环球报就指出,要在马萨诸塞州开立一个同大麻相关的银行账户需付出高达5500美元的月费,而一般银行账户的年费也不过20-30美元。
尽管目前国会致力于在大麻合法化的州内建立一个针对联邦银行监管机构的“安全港”,使得合规区域内的大麻企业可更容易地获得银行支持,这一提案也在众议院金融服务委员会得以通过,但能够获得银行支持的大麻企业依然较少。
大麻相关加密货币汇总|来源:Cryposlate、Coinmarketcap
在此情况下,一些加密货币应运而生,例如Potcoin。这些加密货币可以帮助大麻企业在不开设银行账户的情况下,以少于1%的手续费,完成各类业务上的资金需求,还支持质押获利。类似概念的还有Paragon、HempCoin、Dopecoin、Tokes等加密货币,但都存在整体市值低、不可替代性弱的问题。
这一分类援引自纽约时报:https://www.nytimes.com/2019/05/31/health/cannabis-fda-regulate.html?searchResultPosition=7
本文参考:?
1)?https://www.disruptordaily.com/blockchain-use-cases-cannabis/?;
2)?https://www.nasdaq.com/article/leveraging-blockchains-to-track-the-marijuana-supply-chain-cm985522
3)?https://www.aheadintel.com/product/cannabis-market-report-patent-landscape-analysis-till-year-2025/
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