数字货币:穆长春履新央行数研所掌门人 中国数字货币亮相在即_数字货币局

9月6日，据《上海证券报》消息，央行支付结算司原副司长穆长春正式出任央行数字货币研究所所长。此前「腾讯一线」援引知情人士消息称，2018年10月，姚前卸任央行数字货币研究所所长后，穆长春接任了该职务。

《上海证券报》称，自前任所长姚前担任中证登总经理后，央行数研所掌门人一直处于空缺状态。多家与央行数字货币研究所有合作的金融机构称，穆长春成为第二任所长后，央行数研所工作进展顺利，备受关注的央行数字货币距离正式亮相已经不远。

今年6月18日，Facebook推出Libra后，央行开始密集发声。穆长春也多次针对Libra和央行数字货币发表公开评论。时间线如下：

7月8日，穆长春于「财新网」发文称，Libra必须纳入央行监管框架。穆长春表示，Libra创造的是跨境自由流动的可兑换数字货币。这类稳定币的出现和发展，无论是从对货币政策的执行还是宏观审慎管理的角度，都离不开央行的支持和监管，以及各国央行及国际组织的监管合作；

穆长春：数字人民币可控匿名的特征有助于维护金融安全:中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，可控匿名作为数字人民币的一个重要特征，既有利于保障公众合理的匿名交易和个人信息安全，又有助于防控和打击、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全。（人民日报海外版）[2021/4/28 21:05:16]

7月9日，穆长春于「彭博」发表英文评论文章，再次强调Libra必须纳入央行监管框架。穆长春还表示，Libra可能会引起汇率套利及不同货币间竞相印钞，要尽快让人民币实现可兑换才能抵御住Libra的侵蚀；

8月10日，在第三届中国金融四十人论坛上，穆长春首度公布央行数字货将采用”双层运营体系“，同时宣称央行数字货币已经”呼之欲出“；

9月4日，穆长春于知识付费平台“得到”开设「科技金融前沿：Libra与数字货币展望」付费课程，截至目前，购买人数已接近15000人；

穆长春：贸易金融区块链平台业务已超5万笔,金额超1940亿元:自2018年9月4日上线至今，贸易金融区块链平台上线将近两年时间。央行数字货币研究所所长穆长春介绍，两年时间内，数研所基于平台开发了多个场景的应用。据介绍，截至今年9月底，贸易金融区块链平台上线银行共50家，业务超过5万余笔，业务金额超过1940亿元。（北京商报）[2020/11/6 11:51:27]

9月6日，据《上海证券报》消息，央行支付结算司原副司长穆长春正式出任央行数字货币研究所所长。多家与央行数字货币研究所有合作的金融机构称，穆长春成为第二任所长后，央行数研所工作进展顺利，备受关注的央行数字货币距离正式亮相已经不远；

数字货币亮相为期不远

据悉，自前任所长姚前担任中证登总经理后，央行数研所掌门人一直处于空缺状态。多家与该研究所有合作的金融机构向记者表示，穆长春成为第二任所长后，央行数研所工作进展顺利，备受关注的央行数字货币距离正式亮相已经不远。

穆长春：金融分布式账本技术安全规范适用于区块链公司:3月16日消息，针对此前出炉的《金融分布式账本技术安全规范》，央行数字货币研究所所长穆长春接受专访时表示，《安全规范》梳理了在金融行业应用分布式账本技术应满足的普适性的安全要求，适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构，并不局限于传统金融机构，区块链以及其他技术公司只要在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营，也就适用。同时央行数字货币DC/EP在技术选型上采用成熟稳健技术并兼顾创新，综合了传统集中式架构与区块链技术优势，借鉴区块链技术核心内涵与优势，回避其短板。由于安全技术是相通的，因此DC/EP在进行安全设计时，参考了《安全规范》中的有关要求。同时针对分布式记账的去中心化特性与中央银行的集中管理要求可能存在冲突的情况，穆长春表示，实际上，区块链的去中心化优势更多体现在技术上的去中心化优势，教条式的鼓吹全面去中心化的往往是自己暗中想演变为新的中心。为避免冲突并满足集中管理的要求，同时不剥夺金融行业主体享受区块链带来的技术创新红利，区块链作为金融服务工具的底层系统和技术架构，须做相应的改造和升级，使其既能发挥去中心化的技术优势，也要满足中心化管理的要求。因此，在缺省情况下区块链平台从底层设计时就应考虑监管和隐私保护方面的要求，例如《安全规范》中相关内容要求。（澎湃新闻）[2020/3/16]

2014年，时任央行行长的周小川便提出构建数字货币的想法，央行也成立了全球最早从事法定数字货币研发的官方机构——央行数字货币研究所。该所主要工作职责是根据国家战略部署和央行整体工作安排，专注于数字货币与金融科技创新发展，开展法定数字货币研发工作。

声音 | 央行穆长春：央行数字货币将满足公众的隐私交易需求:本周二人民银行数字货币研究所所长穆长春在参加新加坡的一次会议上强调，我们知道公众使用纸币和硬币是为了保持匿名，我们会满足这些用户的匿名交易需求。中央银行将保持在可控匿名性和反、反恐融资（CTF）以及税收、在线和任何数字犯罪活动之间的平衡。此前，穆长春曾表示，公众有匿名支付的需求，但如今的支付工具都跟传统银行账户体系紧紧绑定，满足不了消费者的匿名支付需求，也不可能完全取代现钞。我们必须保持平衡，这是我们的目标。我们不寻求对公众信息的完全控制。（路透社）[2019/11/13]

新任所长穆长春近期就数字货币发展发表了诸多观点，并于本周发布了《Libra与数字货币》的公开课，详细解读了中国数字货币DC/EP，同时也回答了市场对于Libra等市场热点问题的关切。

中国数字货币技术更完善

“中国版数字货币项目称之为DC/EP，即数字货币和电子支付工具。其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态。我们对它的定义是‘具有价值特征的数字支付工具’。”穆长春对于中国版数字货币进行了清晰定义。

中国版数字货币不需要账户就能够实现价值转移。具体场景中，只要手机上有DC/EP的数字钱包，不需要网络，只要两个手机碰一碰，就能实现转账功能。传统电子支付在没有信号的环境中无用武之地，而DC/EP不需要网络就能支付，因此也被称之为收支双方“双离线支付”。

“即便是Libra也无法做到这一点。”穆长春表示。此外，中国版数字货币不需要绑定任何银行账户，摆脱了传统银行账户体系的控制。

在电子支付手段如此发达的今天，央行为何执着于研发数字货币？穆长春强调，首要目的是为了保护货币主权和法币地位，需要未雨绸缪。

同时，DC/EP的推出也考虑到居民消费的隐私权。穆长春表示，公众有匿名支付的需求，但如今的支付工具都跟传统银行账户体系紧紧绑定，满足不了消费者的匿名支付需求，也不可能完全取代现钞支付。而央行数字货币能够解决这些问题，它既能保持现钞的属性和主要价值特征，又能满足便携和匿名的诉求。

央行对技术路线保持中性

穆长春表示，目前DC/EP采用的是双层运营体系——人民银行对商业银行，商业银行或商业机构对公众。这意味着将有一些商业机构也将参与数字货币运行之中，既符合我国国情，又能调动市场机构积极性。

此前有媒体报道称，央行将在未来几个月内正式推出国家支持的数字货币“DC/EP”，初期将向工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、阿里巴巴、腾讯以及银联7家机构发行。

穆长春透露，央行数字货币研发不预设技术路线。Libra是混合架构，DC/EP也是混合架构。但在这个层面，央行保持技术中性，不干预商业机构技术路线选择。商业机构向公众兑换数字货币时，采用区块链技术还是传统账户体系都可以。无论采取哪种技术路线，央行都能适应。

他表示，DC/EP的投放过程跟纸钞投放一样。商业银行在中央银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包。DC/EP依旧是M0替代，具有法偿性。

对于用户而言，只要下载一个App进行注册，就可以使用数字钱包，充值取现则需要对接传统银行账户。

不过，此次穆长春并未讨论备受关注的数字货币智能合约功能。穆长春此前在多个场合表示，央行数字货币可以加载智能合约。但如果加载超出其货币职能的智能合约，就会使其退化成有价票证，降低其可使用程度，会对人民币国际化产生不利影响。因此，数字货币会加载有利于货币职能的智能合约，但对于超过货币职能的智能合约还是保持比较审慎的态度。

记者：孙忠

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