区块链:公益慈善行业频发信任危机，区块链如何实现慈善监管？_BOX

　　近日，年仅24岁、体重只有43斤的贵州贫困女大学生吴花燕因病去世，而相关慈善机构为其筹资百万却仅拨款2万一事再次揭开了公益慈善领域的乱象，引发外界热议。

　　据贝数区块链了解到，9958在募捐管理与使用上存在诸多问题。比如，多名患者早已因病去世，但该平台未及时关闭捐助通道，仍在接受捐款。令人匪夷所思的是剩余的善款到底去了哪里？此后，涉事的中华少年儿童慈善救助基金会对此作出回应，证实了上述言论;但截至发稿，后续善款的使用情况仍未公开。

　　一直以来，公益项目中善款去向不明、诈捐等黑箱事件屡见不鲜让公众对慈善机构失去信任。而传统公益是基于手工流程、信息有限共享等，也提高了公益审计成本，在款项管理、信息记录等方面存在诸多问题：

　　1．对受助人提交的信息审核不够严格，难以甄别真实有效的个人信息和捐赠项目；

声音 | 人民网：区块链技术助力公益慈善更透明:人民网发文表示，区块链具有去中心化、公开透明、信息可追溯、通过智能合约自动执行等优势，这些优势正好对应的解决了传统公益慈善项目中所被人诟病的问题，可以从根本上解决公益信任难题。

首先，去中心化。区块链可以将慈善公益项目相关信息分布在互联网各个节点上，同时篡改整个网络上所有节点数据难度极大，这样就杜绝了某一个组织或个人操控一个慈善公益项目为自己谋求利益。

其次，公开透明。区块链上所有的信息都是对全网络公开的，监管机构及适格组织可以通过观察节点对每一笔交易进行查询和追溯。这样一来，就可以知道所捐助的每一笔款项的对应接收人是谁、是如何使用的、一共发放了几次、救助效果如何等等，可以点对点的查询和追溯相关的责任人。

再次，信息可追溯。将捐赠人和受捐项目直接关联，每笔款项流通数据都被储存并固化，各方均可进行查看监督，对每一笔捐赠都了如指掌，保证公益项目的公开性和透明性。

最后，区块链智能合约的使用，解决了传统慈善公益项目中复杂的流程和暗箱操作等问题。只需要把相关的条件和要求设定后，智能合约就可以自动执行。[2020/2/13]

　　2．钱款的募集和使用过程难以透明公开，项目方可以轻松违规挪用款项，甚至项目造假；

声音 | 西南财经大学陈文：在遭到广泛质疑的慈善公益方面，区块链具有非常大的应用价值:据证券日报报道，西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文对《证券日报》记者指出，区块链技术本身就是通过全链可追溯、防篡改等防止道德风险，并通过多副本存储实现透明性和可见性。在遭到广泛质疑的慈善公益方面，具有非常大的应用价值。[2020/2/10]

　　3．公益款项先进入中心机构账户，再由机构进行操作处理，多层级操作增加了项目成本。

慈善公益的最佳“良药”——区块链技术

　　区块链技术的分布式记账、去中心化、非对称加密等特征以技术方式重构了信任机制,有利于解决慈善组织的信息披露和透明度等问题,将改变慈善领域的信息披露机制、善款追踪机制、政府的信息监管机制和对慈善机构的审计机制,慈善组织在定位和业务重点,与利益相关方的关系、运营模式、组织财务和信息披露方面都将发生变革。

动态 | “顶梁柱健康扶贫公益保险项目”利用区块链技术打造公共账簿:据新华网消息，截至2019年10月底，由中国扶贫基金会、阿里巴巴、蚂蚁金服、支付宝共同发起的“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”，已签约湖北、云南、四川、新疆等12省份79县，项目投入资金规模22995.04万元，为789.15万人次建档立卡贫困户中的主要劳动力提供健康保障。项目有关负责人在活动现场介绍，通过引入区块链技术，打造“顶梁柱”公益保险项目“公共账簿”，让捐款人、公益机构、保险公司、受保人在内的项目参与方共同“记账”和监督，任何一方都无法篡改，从而使捐赠款项、覆盖县域、理赔情况等信息及时准确公布。[2019/11/5]

　　对于慈善来说，区块链技术带来的公开透明性，可以确保捐款人对自己资金的流向清楚明白可查询；不可篡改的特性也能确保财务信息不会被篡改；可匿名性还能保护捐款者的隐私。还可以在区块链技术底层引入智能合约，让善款的使用规则在捐款之前就已经被写死，可以确保专款专用。

动态 | 雄安新区公益性公墓及殡仪馆项目勘察设计招标项目要求以区块链等为基础:雄安新区官网发布《新区公益性公墓及殡仪馆项目勘察设计招标公告》，其中，项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础：全过程中产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理要求。[2019/6/11]

　　对于慈善平台而言，不仅可以提高平台的公信力，区块链技术还可以简化这中间的流程，降低慈善事业的运营成本。所以说，区块链技术可以没有慈善公益，但慈善公益，却不能没有区块链这种“传递价值”的技术来为自己背书。

区块链和公益慈善如何结合？

一、链上公益

马化腾:区块链有创造性，银行和公益可应用此技术:今日，腾讯发布2017年业绩报告，马化腾在腾讯业绩发布会上谈及区块链时表示：我们目前看到区块链的主要应用是在数字货币，对此各国看法不同，中国国内并不支持鼓励。我们看到很多平台会采用区块链推出数字货币，我在两会期间也表示了，我认为我们要比较谨慎，这里面如果出什么问题，那引发的问题会很大。区块链是有创造性，银行、公益领域可以应用这个技术（数据凭证化）。[2018/3/21]

　　运用区块链技术的可溯源、不可篡改、数据加密安全等特征，实现公益慈善过程中信息与行为的全流程存证、公益慈善全周期的阶段追溯与审计。实现对公益慈善网络参与各方的全程管理、跟踪监督、有效监管，避免人为因素降低公益慈善效率的同时，更能够为公益慈善机构提供控制风险、判断公益慈善项目效果的手段，有助于实现公益慈善网络中参与各方形成有效的合力。

　　在公益慈善过程中，公益款项的使用记录和流转过程都登记到区块链上存证，记录公开透明且不可篡改，社会及公众可以追溯款项的去向。做到整个公益慈善流程的高度透明，有效解决公益慈善过程中的腐败问题，保证资金的安全。

　　通过区块浏览器，用户可以看到记录的相关信息，为每一笔数据提供检索和查找功能，社会公众和监督机构可随时验证，保证公益慈善项目的公开透明。同时，区块链是可编程的，可以有效弥补当前公益慈善过程中资金依赖人工核实和跟踪的不足，提高运作效率，降低运营成本。

二、数字公益

　　利用好数字资产和数字钱包工具，公益慈善项目可以拓展捐赠的边界，接受数字货币的捐赠。另外，结合Token经济，公益慈善的Token类似“工分”的概念，用户通过捐赠、参与公益活动、参与义购等行为赚取“工分”。用户获得的“工分”可以在公益慈善生态中使用。

　　有几种方式：

　　1、项目运营方可以对接一些的电商平台或服务平台，“工分”以换购商品或服务。

　　2、和社区及其他一些社会公益组织合作，“工分”可以兑换一些权益，如图书馆的会员资格、社区服务兑换、资格审查的加分项等等。

三、智慧公益

　　融合大数据、区块链、人工智能、众筹众包等技术和理念，运用到公益慈善事业上，让公益慈善体系更加有序、高效、透明和完整在实际操作过程中，运用大数据技术解决信息收集、整理以及对接的问题，大数据技术可以为用户描绘“慈善画像”，分析人群的区域分布、工作信息、行为信息等特征，为公益慈善活动的策划提供数据决策支撑。运用区块链的可编程特性降低管理成本，运营人工智能技术提升精准公益慈善的效率以及扩展公益慈善的范围边界。

公益利用区块链技术落地的应用案例：

　　1.中华救助基金会联合蚂蚁金服，推出区块链公益募捐项目“听障儿童重获新生”。

　　2.蚂蚁金服公益运用区块链技术追踪筹款，建立起第三方公示体系区块链资金流公示，为公益机构进行数据统计、项目执行跟踪提供便利。

　　３.火堆公益联合众安技术底层，实现九寨沟地震公益募捐。

　　４.轻松筹阳光链，基于区块链技术实现收集善款后发放到患病人群。

　　５.腾讯公益寻人，应用联盟链的多节点部署，链接微信、404寻亲、宝贝回家等系统实现信息互通。

　　６.宝贝回家发起并应用微软的AI人脸识别技术，寻找走失儿童。

　　７.美丽中国联合京东公益，实现基于区块链的偏远山区学校物资捐赠。

　　８.ThoughtWorks，基于物联网设备实现留守儿童关爱设备研发。

　　目前国内个人信息泄露已经非常普遍，而有一些慈善公益项目的当事人，并不希望自己的信息被披露，区块链加密技术的使用，能更好地保护被捐助人和捐助人的隐私。只有持有项目私钥人才可以看到项目有关的信息，其它人无法获取项目的详细内容。

　　我们有理由相信，在未来，区块链技术应用于公益中，赋予更多的功能，将透明度、隐私性和安全性多方面优化革新。民众将更有热情参与公益项目，而不是担忧自己是否被。未来的区块链公益之路还很长，相信构建出这样一个高信任感的公益生态系统，我们的公益初心将得到更好的体现。

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