GPT:美SEC主席Gary Gensler 正成为加密监管界“教父”_CHA

本文来自 Cointelgraph，原文作者：JACK SOLOWEY & JENNIFER SCHULP

电影《教父》里有这样的一个镜头：迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥，他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 打击加密项目的操作，会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。

2 月 9 日，全球最大的加密货币交易所之一 Kraken 卷入了美 SEC 的调查，调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定，之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务（staking-as-a-service）平台服务，并将向 SEC 支付 3000 万美元罚款，以解决针对其提供未注册证券的指控。

美SEC提议更新管理人员证券交易的道德规则，拟扩大现有的禁止持股限制:1月31日消息，美国证券交易委员会（SEC）提议更新管理人员证券交易的道德规则，计划扩大现有的禁止持股限制，禁止雇员投资金融行业部门基金；授权SEC通过自动化电子系统直接从金融机构收集员工的证券交易和持股数据；而且鉴于多元化共同基金在利益冲突、滥用非公开信息谋取个人利益或外观问题方面的风险一般较低，可以豁免《道德补充规则》的要求，将投资集中在美国以外的特定部门、行业、企业、州或国家的共同基金将继续受这些规则的约束。[2023/1/31 11:38:04]

2 月 13 日，稳定币发行商 Paxos 因 BUSD 相关问题将面临美 SEC 的诉讼，执法人员向 Paxos 发布“韦尔斯通知（Wells notice）”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币 BUSD 是一种未注册的证券，计划起诉 Paxos 违反投资者保护法，并可能采取强制行动。

美国链游孵化公司Mining IO向美SEC提交Reg. D融资申请:近日，Meli Game的母公司，美国资深链游孵化公司Mining IO 已经正式向美国证券交易委员会SEC提交Reg. D融资申请，以启动股权融资和纳斯达克上市计划。

Mining IO注册于美国特拉华州有限责任公司， 该公司主要研发和孵化链游（GAMEFI）、元宇宙(Metaverse)、NFT等区块链行业热门项目。Meli是由Mining IO孵化的一款基于NFT的大型二次元对战游戏，目前Meli的市场总估值已经达到2.5亿美金。据悉，本次Mining IO公司的首期募资总额度为1000万美元，已拿到多家SPAC公司提供的Mining IO LLC纳斯达克上市的合作方案。[2021/12/8 12:57:55]

2 月 23 日，Gary Gensler 在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币，他声称“除比特币以外的一切（加密货币）”都属于美 SEC 的职权范围和监管目标。

美SEC寻求获得Ripple员工的Slack聊天记录:金色财经报道，美国证券交易委员会律师Jorge Tenreiro已提出紧急动议，旨在获得法院命令以迫使Ripple员工交出他们的Slack通讯消息。SEC称，有超过100万条消息需要搜索。由于Ripple员工通过Slack进行交流的频率与通过电子邮件进行交流的频率相同，因此他们产生了数TB的数据。SEC声称，被告在发现阶段开始时曾同意搜索所有消息。但最终仅产生了1468条消息，但仍包含一些“至关重要”的信息。在将其最初不愿合作归咎于数据处理错误之后，Ripple现在拒绝提供对其余聊天的访问权限。[2021/8/10 1:44:33]

真正令人不安的是，Gary Gensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券，这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外，即使假设特定加密货币或服务属于证券，仍然存在注册问题——而这，其实就是美 SEC 看起来像黑帮的地方。

动态 | 美SEC要求ICOBox就非法代币销售向其支付超1600万美元罚款:1月10日消息，昨日，美国证券交易委员会（SEC）向加利福尼亚中央地方法院提交了一系列最新文件，其中包括对ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov的违约判决动议。此前去年9月，SEC指控ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov违反美国证券法进行代币销售，共计获利1460万美元。

根据拟议的判决动议，SEC要求ICOBox和Evdokimov共同支付1600多万美元的罚款，其中包括非法发行代币获利的1460万美元，外加民事处罚145万美元。在判决生效后的14天内，被告必须向SEC支付罚款（FinanceFeeds）[2020/1/10]

当 Gary Gensler 宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时，完全是虚伪的说辞，如果套用迈克尔·柯里昂的话，Gary Gensler“简直侮辱了我的智商，让我非常生气” ，就连他的同僚、美 SEC 专员 Hester Peirce 都表达了不满，声称“在当前监管环境下，与加密货币相关的产品在美 SEC 根本没有注册渠道。”

坦率地说，Gary Gensler 领导的美 SEC 正在对加密货币发动一场无人监督的肮脏战争，美国执法者需要捍卫自身监督权力，并为加密货币开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径，否则 Gary Gensler 就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”，这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢？

美 SEC 宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”，但这种说辞其实存在误导性，原因有二：

第一，如果 Gary Gensler 认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券，那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的，包括 Kraken 的质押服务和 Paxos 的 BUSD 稳定币。对于 Kraken，美 SEC 声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券，概括地说，这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken 的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于 Paxos，我们还不知道美 SEC 会认为哪种类型的证券能够覆盖 BUSD 稳定币。

第二，如果美 SEC“为了消费者好”，而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露，那么就必须提供明确的指导，但至少到目前位置，他们还没有。 

加密货币行业其实也想拥抱监管，但美 SEC 不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说，“数字资产的未来是一个重大经济问题”，这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

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