DOT:加密“无间道” CFTC向币安发难背后或与FTX有染？_polkawallet官网

Nancy

CFTC对币安的监管行动或与SBF及FTX有着一定联系？

3月27日，总部位于华盛顿的美国商品期货交易委员会 (CFTC) 宣布起诉加密交易所币安（Binance）及其CEO兼创始人CZ，该机构表示至少从2021年起就开始持续调查币安，币安存在在美国市场非法经营的行为并违反了旨在防止违法金融活动的规定，还通过未公开的特殊手段获取了内部的聊天记录。随后，币安回应称该起诉似乎包含不完整的事实陈述，不同意起诉书中指控的许多问题的定性，呼吁社区“忽略FUD消息、假新闻、恶意攻击等”。

与此同时，美国公布针对FTX创始人SBF的13项新起诉书显示，在FTX去年11月倒闭之前，SBF曾向美国政客提供了数千万美元的竞选捐款，美国国会三分之一的现任议员接受了SBF的资助。而FTX也在2021年开始聘用了多位前CFTC官员。

众所周知，FTX在美国的影响力远高于币安。本文从梳理回顾币安与FTX“闹崩”、SBF与CFTC建立关系和币安被CFTC调查的时间线来看都过于“巧合”，有业内人士推测，此次CFTC对币安的监管行动或与SBF及FTX有着一定联系。

加密交易所Zipmex在B轮融资中筹集4100万美元以推进其银行服务:8月31日消息，总部位于新加坡的数字资产交易所Zipmex已完成其4100万美元的B轮融资，参与方为Krungsri Finnovate，是来自泰国最大的银行之一。该轮融资的其他投资者尚未公开。随着新资本的注入，Zipmex计划进一步发展其技术基础设施、建立新的业务合作伙伴关系、吸引新人才并使其产品多样化。创始人兼CEO Marcus Lim表示，这笔资金还将用于进一步扩展其在印度尼西亚和泰国的主要市场，同时等待新加坡金融管理局的许可。根据新加坡监管数字支付系统和支付服务提供商的框架《支付服务法》，该交易所目前享有豁免权。[2021/8/31 22:49:19]

SBF不仅是美国加密监管政策的游说者，借助华盛顿的监管博弈，还建立起强大的力量。此前PANews也曾发文披露了SBF与美国监管层关系匪浅，除了与现任美SEC主席、原CFTC主席Gary Gensler关系匪浅，后者在2009年至2014年初任职期间的不少旧部均入职了FTX.US，而这些高官的入职时间也非常微妙。

时间回到2019年12月，彼时币安宣布对FTX进行战略投资，同时帮助后者生态持续发展，使其保持与币安生态的发展并驾齐驱，使得后者估值在启动半年时间内就达到10亿美元。但经过两年多时间的高速发展，FTX的知名度与币安已是旗鼓相当，且业务产生了直接竞争。2021年7月，FTX宣布以180亿美元估值完成了9亿美元B轮融资时，币安透露其已从FTX的股权投资中完全退出。

Chainalysis：过去一年全球加密货币采用率增长881%:据加密分析公司Chainalysis的数据，过去一年全球加密货币采用率增长逾881%，其中越南、印度、巴基斯坦和乌克兰位列前茅。该指数纳入了P2P交易所交易量等因素，重点关注与转账和个人储蓄相关的用例，而非交易和投机，因此散户投资者多的国家排名靠前。报告中指出：在新兴市场，许多人因为货币贬值、汇款需求及商业转账需求转向加密货币，而在北美、西欧和东亚，过去一年的采用率提升主要归因于机构投资的推动。该指数对154个国家/地区进行了排名，中美排名双双下降，主要归因于P2P交易量下滑。Chainalysis也将在几周后发布一个DeFi采用指数。报告中称：中心化服务交易量的增长和DeFi的爆炸式增长正推动发达国家和已经大量采用加密货币的国家更多地使用加密货币，P2P平台则推动了新兴市场的新用户增长。（彭博社）[2021/8/19 22:23:47]

据路透社报道称，FTX曾于2021年5月在直布罗陀为子公司申请许可证时，需要提交有关其主要股东的信息，FTX的律师和顾问至少写信给币安20次，但币安对此请求置之不理，这也被外界认为是两者“分手”的直接原因。

报告：2020年加密对冲基金总管理资产额增长90%，平均回报率增长3倍:据普华永道和投资公司ElwoodAssetManagement与另类投资管理协会（AIMA）合作发布的年度全球加密对冲基金报告：2020年加密对冲基金的总管理资产额达到38亿美元，较2019年20亿美元增长90%；2020年加密对冲基金的平均回报率达到128％，较2019年的30％增长3倍；接受调查的47％的传统对冲基金经理已经投资或正在考虑投资加密货币；2020年资产管理规模超过2000万美元的加密对冲基金的比例从35％增加到46％；大多数加密对冲基金交易BTC占92％，其次是ETH占67％、LTC占34％、LINK占30％、DOT占28％、AAVE占27％；加密对冲基金的投资者中高净值个人占54％，家族办公室占30％。[2021/5/24 22:36:45]

而在与币安“分道扬镳”后的这一年，SBF与CFTC的官员建立起千丝万缕的联系，扩大自身的影响力。2021年8月，FTX聘请前CFTC主席Ryne Miller为该交易所总法律顾问，后者曾在2012年到2013年期间担任Gary的法律顾问。任职期间，Ryne Miller还曾帮助安排SBF与前CFTC专员Dan Berkovitz、Mark Wetjen等人会面并共进晚餐，其中Dan Berkovitz为SEC总法律顾问。

动态 | Telegram和YouTube上出现将以太坊伊斯坦布尔升级作为噱头的加密局:金色财经报道，在以太坊完成伊斯坦布尔升级后不久，Telegram和YouTube上就出现了新的加密货币局，子们要求潜在受者发送ETH以获得价值10倍的奖励。以Telegram为例，几位对加密货币感兴趣的用户加入了一个使用了以太坊基金会官方标志和名称以及Vitalik Buterin（V神）姓名的可疑聊天群。该群宣称正在进行一场2万枚ETH的空投活动以庆祝升级成功，借此诱用户发送所持ETH来换取更高的返还奖励。[2019/12/10]

2021年11月，FTX聘请Mark Wetjen担任政策和监管战略负责人、FTX子公司LedgerX（在CFTC注册的衍生品交易平台）现任董事，此人是前美国总统奥巴马提名的CFTC专员，并在前 CFTC主席Gary Gensler离职后被选举为代理主席，两人共事过一段时间。

行情 | 11月加密货币市场单月跌幅回顾:比特币现金跌幅最高为60%，其次是比特币跌幅45%，EOS从5.2美元跌至2.87美元下跌45%，以太坊跌幅约为42%，莱特币从50美元跌至32美元下跌了36%左右，恒星币跌幅不到30%，瑞波币相对较好价格跌幅仅为15%。总结：11月跌幅在30%以下的加密货币包括瑞波币、恒星币和新经币，而“最大输家”包括比特币现金、以太坊、EOS和ADA。[2018/12/4]

值得一提的是，借助Mark Wetjen的关系，美国联邦存款保险公司（FDIC）主席Martin J. Gruenberg还于2022年6月会见了SBF，这距离FTX申请破产仅相隔5个月。据《华盛顿观察报》分享的几封电子邮件显示，SBF曾试图通过Gruenberg说服FDIC接受对加密友好的监管规定，并在向后者发送的邮件中声称，“我们向CFTC提交了一份申请，为CFTC规划了如何做到它。CFTC所要做的就是批准它。一旦CFTC这样做了，其它交易所也将效仿，美国其它主要交易所也可拥有CFTC的牌照。”不仅如此，Mark Wetjen还曾邀请现任CFTC主席Rostin Behnam及旗下参谋长David Gillers召开讨论FXT旗下衍生品平台LedgerX的紧急会议，Behnam本人也承认与SBF曾多次会面。

SBF邀请FDIC主席Martin Gruenberg会面邮件 来源：华盛顿观察报

此外，FTX董事会成员Jill Sommers也是前CFTC专员，被前总统奥巴马提名，任职两届，同样与Gary Gensler一同共事过；曾担任监督CFTC的众议院委员会主席Mike Conaway同样也被FTX聘请过帮助向立法者介绍FTX的情况。

而由SBF等人推动的《数字商品消费者保护法》则赋予了CFTC对加密领域的更多监管权力，且负责起草的民主党参议员Debbie Stabenow正是Behnam的前雇主，Behnam本人也曾呼吁应增加该机构在数字资产和商品领域的现货市场的治理能力，监管的对象包括交易平台、中介机构或经纪自营商等，且需要更多资源来扩大监管能力。不仅如此，FTX之前还曾寻求CFTC批准直接为客户清算保证金交易，尽管部分联邦监管机构提出警告，但Behnam在公开评论中对此想法给予了高度赞赏。

非营利组织Better Markets总裁Dennis Kelleher曾就CFTC与FTX之间的邮件往来表示，“CFTC有一个开放的政策，基本上只要FTX想沟通就能达成。显然FTX 聘请前CFTC官员的目的是接触和影响CFTC。”

除了有了CFTC这个“靠山”，FTX还向华盛顿特区的多名议员和各个派别提供了高达9300万美元的捐款，这也使得SBF成为华盛顿政界的常客，不仅在采访中声称“自己基本上每隔几周就会去华盛顿，与监管者和政策制定者交谈”，还发文暗讽CZ不能自由进出华盛顿，甚至曾在华盛顿的非公开会议上批评CZ。

对于SBF在华盛顿的加密影响力，芝加哥商品交易所（CME Group Inc.）首席执行官Terry Duffy曾如此描绘称，“整个华盛顿‘似乎都被SBF的创新承诺迷住了’，我去国会已经25年了，我从来没有见过像那次那样的华盛顿特区，从监管机构到国会议员，唱着我以前从未听过的赞美诗。”

CFTC宣布已向美国伊利诺伊州北区联邦法院提起民事诉讼，指控赵长鹏和运营币安平台的三个实体多次违反《商品交易法》(CEA) 和CFTC规定，并指控币安前首席合规官Samuel Lim协助和教唆币安违规。

CFTC表示，币安没有正确注册，从而逃避了义务。至少从2021年开始CFTC就一直在调查币安是否未能阻止美国居民买卖加密货币衍生品。CFTC规则通常要求平台在允许美国人交易这些产品时向该机构注册。不仅如此，CFTC主席Rostin Behnam还表示，币安案是持续的欺诈行为，将在法庭上就此案积极辩论，CFTC将继续动用其权力发现和制止在动荡和高风险的数字资产市场中的不当行为。

也就是说，CFTC从2021年就开始持续调查币安。不过，币安对CFTC的指控予以否认，并表示其已通过国籍、IP地址、移动运营商、设备指纹、银行存取款、区块链存取款和信用卡银行标识代码等多种手段阻止美国客户，并已与CFTC合作了两年多的时间，未来仍会继续与美国和世界各地的监管机构合作。

尽管Behnam曾在FTX破产的首场国会听证会上表示，其机构无法阻止FTX的崩溃，因为它不在CFTC管辖范围内，但由于CFTC在FTX发展史上扮演的角色使得该机构备受质疑。Dennis Kelleher在一份报告中指出，“CFTC没有积极监管加密货币，也没有对其主张进行怀疑的审查，而是将大部分时间用于为该行业加油鼓劲，并试图扩大其管辖权，而不是担心投资者、客户和市场保护。”

值得一提的是，在FTX破产后无法再为美国政坛提供支援后，Binance.US选择在该时刻成立了自己的行动委员会，这代表接下来币安接下来有整整两年的时间为2024年的联邦选举、总统大选做足准备，目前暂时还没有向美国行动委员会（PAC）捐款的计划。同时，由于从未在华盛顿特区开展业务，币安还与Binance.US使用相同的游说者Hogan Lovells律师事务所向美国立法者进行游说。

总而言之，随着FTX的暴雷，无论此前是否有意通过影响力推进对竞争对手的调查和打压，整个加密市场的监管收紧已成为事实，从此前SEC借着稳定币BUSD打压，到如今CFTC的发难，针对币安和加密市场的监管风暴或许才刚刚开始。

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