GAT:在中国持有和交易“虚拟货币”的法律分析_GATE

“虚拟货币”在很多宣传中被定位为“货币”或者“金融投资产品”，但不论每个人如何认知，可以肯定的是，在金融范畴内，“虚拟货币”并非“货币”。虽然在中国没有专门针对“虚拟货币”的立法，但根据中国人民银行等七部委于2017年9月4日发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》，所谓的“‘虚拟货币’不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币同等的法律地位，也不能作为货币在市场上流通使用。

另外，根据《关于防范比特币风险的通知》的规定，从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。因此，根据94公告、289号文等中国现行金融监管政策，“虚拟货币”属于没有经过合法注册的涉金融和投资属性的事物，“虚拟货币”在金融领域是被禁止与法定货币兑换、买卖或作为中央对手买卖，或进行发行融资交易的。

P网Poloniex 亚洲社群经理：将推动P网Poloniex在中国的产品本土化:8月7日，P网Poloniex 在深圳南山区华侨创意园举办中国首次见面会。P网Poloniex 亚洲社群管理经理LI SERGEI现场表示：将推动P网Poloniex在中国的产品本土化，用户体验和视觉效果会更加符合中国用户市场，用户注册方便快捷；将对中国项目全面开放，欢迎更多项目合作；将深化与Tron的合作，在去中心化交易所、项目投资研究等方面共同发力等

据悉，P网Poloniex成立于2014年，是注册于塞舌尔的老牌数字货币交易平台，也是华尔街首批合规交易平台。P网曾获得华尔街顶尖投行高盛的投资，并于2019年获得波场TRON创始人孙宇晨等投资人的注资。[2020/8/7]

但因为“虚拟货币”的去中心化和可离线交易的特点，从技术和监管角度又难以做到让其在国内完全消失。因此，近年来国内持有和交易“虚拟货币”的人群仍然广泛存在。虽然这仍是一个小众市场，但随着数字经济的高速发展，参与“虚拟货币”的人群越来越多，可能对中国金融监管和社会秩序产生影响。

声音 | 金书波：区块链在中国的应用大门已经开启:12月26日， 2019区块链技术和产业创新发展大会在青岛举办。中央纪委驻工业和信息化部纪检组原组长金书波在致辞中表示，区块链融合了加密算法、智能合约、共识机制等新兴技术，是建立高度信任社会的有效途径，目前世界各国都在加紧布局区块链发展和顶层监管，探索垂直领域的应用。他同时提到，近几年来，区块链已经受到各级政府和行业的关注，在我国的应用大门已经开启。关于我国区块链发展，他提出了四点建议：

一是紧跟区块链技术发展趋势，加快创新能力，加快与5G、人工智能等技术的创新融合，强化产学研用协同发展；

二是促进区块链产业发展，培育全球影响力的独角兽企业，支持建设产业园区、孵化基地等载体平台；

三是加快应用落地，与实体经济融合，加快区块链在供应链金融、物流、养老等领域的发展；

四是加快标准制定，重视金融、政务、医疗等细分领域的标准制定。[2019/12/26]

本文的目的是根据94公告、289号文对中国公民在中国境内持有和交易“虚拟货币”进行分析。因为“虚拟货币”存在形式和所用技术的特殊性，本文将从多个场景入手开展尽量全面的分析和讨论。

CNBC的吉姆·克莱默将比特币称为“垄断货币”:周三，美国全国广播公司财经频道(CNBC)播出了一个声称比特币是泡沫的部分。这段视频开始播放CNBC的“疯狂金钱”节目主持人吉姆·克莱默(Jim Cramer)称比特币为“垄断货币”，并表示投资于它等同有是“纯粹的”。克莱默说，徒在拉斯维加斯都比投资比特币好。[2017/12/9]

本文所称的“虚拟货币”不包括各国已发行或将发行的法定数字货币，同时本文也不涉及中国境内主体使用“虚拟货币”作为购买、投资或经营传统业务的支付或收款手段的情况。

一、“虚拟货币”的取得

1.当事人为自然人，在中国境内，在没有支付任何对价的情况下，通过挖矿、空投或接受赠与等方式取得“虚拟货币”，94公告、289号文并未予以明确禁止，但金融监管层面是不支持上述活动的；

声音 | Primitive Ventures创始合伙人：7月18日比特币财产侵权案件确认了比特币在中国的合法地位:7月18日比特币财产侵权纠纷案在杭州互联网法院开庭宣判，庭审法院确认了比特币“虚拟财产”属性。Primitive Ventures创始合伙人万卉(Dovey Wan)日前针对此事发推称，这起案件是一个重要的里程碑，表明了比特币在中国实际上是合法的。中国银行原行长李礼辉上周在接受采访时明确表示，比特币是虚拟财产而不是法定货币。[2019/7/19]

2.当事人为自然人，在中国境内，通过支付法定货币，从某组织或个人处取得的“虚拟货币”，94公告、289号文并未予以明确禁止，但该出售虚拟货币的组织或个人可能从事因发售、提供法定货币与“虚拟货币”间兑换等业务而涉嫌违法；

3.当事人为中国公民，在中国境外，通过合法出境的资金从任何其他方购买“虚拟货币”，94公告、289号文并未予以明确禁止；

现场 | 火币生态王润：火币将借鉴在中国的经验 把韩国市场做得更好:金色财经现场报道，8月2日，在火币嘉年华（HUOBI CARNIVAL）第二场嘉宾讨论环节，火币生态的王润就韩国区块链发展表示，火币非常重视韩国区块链生态的布局，火币在韩国有专项生态基金，支援各种区块链项目。他说，目前韩国区块链孵化市场相对落后，火币将会借鉴在中国的经验，把韩国的区块链市场做得更好。[2018/8/2]

4.当事人本身持有合法取得的某种“虚拟货币”，通过以币币交易的形式，取得另外一种“虚拟货币”，在不涉及的情况下，94公告、289号文并未予以明确禁止。

二、“虚拟货币”的卖出和提现

1.持有人将持有的“虚拟货币”免费赠与其他人，94公告、289号文并未予以明确禁止，且289号文界定比特币具有虚拟商品的属性，从法理角度理解，作为虚拟商品的赠与行为应属于意思自治的范畴，但受赠方需就免费取得的资产向中国税务机关申报个人所得税，如未进行纳税申报，则涉嫌偷税漏税行为；

2.持有人以支付人民币的方式在境内买入“虚拟货币”，再通过任何形式卖出提现为外币，或者持有人以支付外币的方式在境外买入“虚拟货币”，再通过任何形式卖出提现为人民币，在上述情况下，无论买入与卖出之间经过多少次币币交易转换，其本质上违反了中国外汇管制相关规定并涉嫌犯罪；

3.持有人为中国公民，将持有的“虚拟货币”卖出提现后，不论地区和币种，只要有盈利，均需向中国税务机关申报个人所得税，如未进行纳税申报，则涉嫌偷税漏税行为；

4.持有人将合法取得的“虚拟货币”，在不涉及和偷税漏税的情况下，以个人对个人的交易方式转让给其他人，94公告、289号文并未予以明确禁止，但不被政策鼓励；

5.持有人为中国公民，在知情的情况下，将其持有的“虚拟货币”卖出给他人，变相协助他人将资金非法出入境，则同样涉嫌犯罪，如果他人资金本身为非法所得，则可能涉及更多项犯罪。

三、“虚拟货币”的交易服务

1.任何组织或个人在中国境内提供“虚拟货币”信息，包括提供个人间交易的撮合信息，涉及94公告规定的为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务的，被予以禁止；

2.任何组织或个人在中国境内或境外提供“虚拟货币”交易服务，并在中国境内建立人民币通道和资金池，收取交易手续费等行为，被法律禁止；

3.任何组织或个人在中国境内发行“虚拟货币”，并集资人民币，被法律禁止，并涉嫌非法吸收公众存款罪或集资罪；

4.任何组织或个人在中国境内发行“虚拟货币”或提供相应交易服务，形成组织体系，通过个人之间交易的形式开展业务的，被法律禁止，并涉嫌非法经营罪、非法吸收公众存款罪或集资。如果组织体系内设置有不同层级以及提成机制，还可能涉嫌罪；

5.任何组织或个人利用“虚拟货币”的交易特点，主观提供绕过中国外汇管制的资金出入境服务的，形同地下钱庄服务，涉嫌罪。

总体来说，如果个人在境内希望购买和持有“虚拟货币”，可以有比较合法的方式实现，但在卖出环节，触犯法律的可能性就很高。任何在中国有组织并涉及到资金池的“虚拟货币”发行和交易服务基本上都违反了中国现行法律法规。

在多个地方法院的裁判文书中，认定“虚拟货币”为资产并给予保护。挖矿获取“虚拟货币”也并未违反94公告、289号文的禁止性规定，但需要有变现的渠道。以个人的方式从挖矿企业那里收购“虚拟货币”不违反上述94公告、289号文的禁止性规定，但收购后，再次销售则可能触发反和反非法集资的金融监管，导致账户被封等法律责任。

“虚拟货币”经过十几年的发展，在区块链技术普及上具有非常正面的意义，并且“虚拟货币”的发展，也加速了各国货币管理部门积极研究和推动法定数字货币。法定数字货币的广泛使用，会极大地促进资金流通效率，将会对商业世界产生巨大的正面影响。而这一切，也得益于“虚拟货币”行业的创新和尝试。法定数字货币和“虚拟货币”不同之处主要在于是否合法关联线下资产。目前“虚拟货币”仍然是以金融游戏或模拟盘的方式存在，与现实世界的劳动和生产没有任何关联，要突破这个局限，就需要各国针对数字资产进行详细立法，通过法律将线下资产关联到Token上，类似目前股票交易所的信息化系统内的一串码就代表了股权的合法持有一样。

不论“虚拟货币”对区块链技术的普及具有多么大的积极影响，在实际操作层面，持有和交易“虚拟货币”都必须严格遵守所在国家法律法规。公众应对中国有关“虚拟货币”的相关法律法规有一定的认识，以便在接触到“虚拟货币”时，能够严格守法合规。“虚拟货币”受众范围非常小，专业性也很强，建议普通大众在没有相关知识的情况下，不要轻易涉足，避免在无意识的情况下触犯法律。

标签：GATGATEHTTWWWgate币特币储备Aggregated FinanceHTT币WWW价格

TUSD热门资讯