比特币:CFTC主席：Bakkt因计划自行保管BTC 遇监管难题遭推迟_数字资产

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Christopher Giancarlo最近在接受coindesk采访时透露了加密货币交易所Bakkt的比特币期货迟迟无法推出的原因。根据其评论，Bakkt的问题部分在于该公司计划自己保管比特币，并通过其母公司的清算所进行清算交易。

美众议院数字资产新草案提出将成立CFTC-SEC数字资产联合咨询委员会:金色财经报道，美国众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 和农业委员会主席 Glenn “GT” Thompson 分享了数字资产立法的讨论草案。该立法草案侧重于证券或商品等数字资产，该提案提到了当前的私人证券豁免以及新的定制豁免。将成立 CFTC-SEC 数字资产联合咨询委员会。当前的草案为发行商出售满足以下条件的数字资产创造了证券法豁免：

1) 发行人过去 12 个月数字资产的总销售额不超过 7500 万美元；

2) 非合格投资者在过去 12 个月内从发行商处购买的数字资产少于购买者年收入的 5% 或净资产的 5%，以较高者为准；

3) 购买方在交易完成后拥有不超过数字资产 10% 的单位；

4) 本次交易不涉及股权或债务证券。

根据证券法，数字商品和支付稳定币被排除在证券定义之外，SEC 还需要颁布允许在数字分类账上保存记录的规则。虽然 NFT 不是草案的一部分，但需要进一步研究由美国商务部管理的 NFT。[2023/6/4 11:56:34]

因此，该申请提案可能在两方面存在问题，一是监管管辖权的问题，二是可能遭到其他清算所参与者的反对。

前CFTC主席：应积极探索数字美元:金色财经报道，前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席、现任哈佛大学高级研究员Timothy Massad表示，应该“积极探索”数字美元。Massad周三称，很高兴看到美联储正在这么做。他补充说，在维护用户隐私方面，有多种设计选择和其他问题需要考虑。Massad建议，美联储的一个潜在设计选择是建立一个数字美元操作平台，私人机构可以在这个平台上开发应用程序。[2021/6/2 23:06:01]

Giancarlo称，其当前所面临的挑战之一来自于评估期货交易所如何存储加密货币。这将在合同实际结算时生效，这意味着买方在合同到期时将交付实际商品。

前CFTC主席投资加密投资公司BlockTower Capital:金色财经报道，加密货币行业投资公司BlockTower Capital已获得亿万富翁对冲基金创始人Marc Lasry和前商品期货交易委员会（CFTC）主席J.Christopher Giancarlo的投资。据悉，BlockTower的投资组合包括Dapper Labs，即NBA Top Shot和CryptoKitties背后的区块链初创公司。[2021/3/3 18:09:13]

虽然此前芝加哥商品交易所集团和芝加哥期权交易所在2017年推出的比特币期货都是以现金结算（相当于加密货币的美元价格），但Bakkt以及创业公司ErisX、Seed CX和LedgerX都希望推出以真实比特币结算的衍生合约。

Giancarlo表示， “我们的法规允许我们规范新的实际结算的加密货币，但它考虑使用受监管的信托或银行来保管客户资金。”

而根据此前的公告，Bakkt交易所最初计划通过其自己的数字“仓库”保管比特币，而ICE并不是银行或国家监管的托管人，这或许便是其交易所迟迟无法推出的原因。

不过Bakkt交易所现在正在寻求纽约州的许可以处理托管权的问题。Bakkt计划通过其母公司的清算所ICE Clear US作为中介机构清算比特币期货合约，但如果清算所持有比特币，其将面临资产价值快速波动的问题。

目前Bakkt正处于监管的边缘地带，它可能无法成为第一家在美国提供实物结算比特币期货的公司。成立于2014年的LedgerX于2017年获得CFTC批准提供比特币衍生产品，其计划在未来几周内提供自己的实物结算期货合约。

与Bakkt不同，LedgerX代表客户持有比特币，因为该公司拥有DCO许可证。它运营自己的清算所，因此可以直接与买方进行交易，而不是通过中介进行交易（如Bakkt通过ICE Clear），这意味着它可以自己处理托管权的问题。

图片来源：pixabay

作者 Liang CHE

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