金色观察 | 怀俄明州允许保险公司投资加密货币 为何又是怀俄明

作为美国对加密货币最友好的州，怀俄明州近日又前进了一步，再次全美领先。

2020年3月12日，怀俄明州州长马克·戈登最近签署了一项法律，修改该州的保险法规，成为美国首个明确允许本地保险公司投资“数字资产”的州。新法规将于2020年7月1日生效。

怀俄明州法律将“数字资产”定义为“存在电脑的可读取形式的资产，代表经济、所有权或者访问权，包括数字化消费资产、数字证券和虚拟货币”，其中包括比特币等加密货币以及投资合同。但是根据修改的保险法规，数字化消费资产不包括在内。保险公司可以投资的数字资产被定义为主要用于消费、个人或家庭目的的数字资产，包括“构成无形个人财产的开放式区块链代币”。

早在2019年1月19日，怀俄明州就推出一项法案，将加密资产分为三类：数字消费资产、数字证券和虚拟货币。这三类中资产中任何一类都被定义为无形个人财产。这意味着怀俄明州已经立法承认虚拟货币为无形个人资产，并将虚拟货币与法定货币置于同样的法律基础上。

怀俄明州政区块链工作组负责人Caitlin Long在Twitter上确认，由于通过的新法律，该州的保险公司从2020年7月1日开始将可以投资比特币和加密货币，由于全美保险监督管协会（NAIC）的资本支出很高，保险公司很可能会将加密货币作为可变寿险保单的一部分。

现在，怀俄明州允许保险公司可以投资加密货币，会为美国其他州打开大门。

怀俄明州是美国对区块链最友好的州之一

出乎你意料吧，怀俄明州一直是美国对区块链最友好的州之一。

早在2017年底，怀俄明州就是美国最常用加密货币的五个大州之一。也在那一年，Caitlin Long领导的怀俄明州区块链联盟宣布成立，并大力呼吁支持使用比特币。

2018年2月，怀俄明州提出“区块链代币不受证券交易法约束”的法案，成为美国仅有的立法支持数字货币的三大洲之一。

2018年3月，怀俄明州通过法律，认定实用型代币（utility token）不属于证券，后来有8个州制定了与怀俄明州相同的法律，这8个州是科罗拉多州、密苏里州、罗德岛州、爱荷华州、南卡罗来纳州、犹他州、蒙大拿州和俄亥俄州。并决定对数字货币实行税收豁免。

2018年10月，怀俄明州拟创建银行吸引比特币初创企业。尽管遭到了整个银行业的强烈反对，2个月后怀俄明州仍然力排众议，以13:1的票数通过了区块链银行法案。

2019年1月19日，怀俄明州推出一项《数字资产现行法律》（Digital assets-existing law）法案，承认虚拟货币为无形个人资产，并将虚拟货币与法定货币置于同样的法律基础上。

2019年12月，怀俄明州准备专门为比特币和加密货币交易创建一种全新的银行实体“快速银行”（speedy bank），怀俄明州已经“快速银行”正式认定为“特殊目的存放机构”（SPDI），它们将会提供一些基础金融服务，包括比特币交易流水单、访问私钥、以及其他基于区块链的交易和加密交易。Caitlin Long透露，“特殊目的存放机构”的主要业务是存储加密货币私钥。

因为对加密货币的友好，怀俄明州吸引了不少加密货币企业。不如ADA的开发公司IOHK就从从香港迁移到了怀俄明州。Caitlin Long预计，到2020年底将有200亿美元的资产流入怀俄明州。

为什么是怀俄明州？

怀俄明州成为美国对加密货币最友好的州，很大程度上归功于Caitlin Long 。她是怀俄明州区块链联盟的创始人，也是怀俄明州政府任命的州区块链工作组负责人。 

Caitlin Long对加密货币的友好态度源于她在华尔街多年的经验，她表示，她对华尔街的一些事情感到“非常恐惧”，人们对自己的资产没有明确的产权。  “你和你的证券公司属于债务人—债权人关系。你并不完全拥有自己的证券。因此，如果你的证券公司倒闭了，比如雷曼兄弟那样，你就会因为公司的破产而陷入麻烦，你就无法拿回自己的资产了。”

还有一些和Caitlin Long个人生活中遇到的问题有关。比如怀俄明州免除加密货币税收缘起于她准备将比特币捐赠给她的母校怀俄明大学。 但由于怀俄明州关于资金转账的法律，大学无法接受她的捐款，为了完成这个目标而去努力，推动怀俄明州立法在州一级免除了针对加密资产的所有税收包括州税收、财产税、所得税。

此外，怀俄明州还在法律上澄清了数字资产的法律地位。Caitlin Long表示，这样一来，如果出现破产，或者夫妻双方出现资产纠纷的离婚案件，法官们就能确切地知道他们属于什么情况，应该怎么处理了。

怀俄明州区块链特别工作组在Caitlin Long的领导下取得了一系列不俗的成就，怀俄明州发布了一个全面的开源操作系统和法律框架（其中包括13项授权法律、以及2020年拟议的8项法案），用户可以在此基础上构建应用程序，拓展区块链业务。

而怀俄明州区块链工作组也正在成长为一个更大更好的立法委员会，可以发起自己的立法。

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