金色前哨 | 央行发力 一个月内两次定向降准释放近万亿资金

李克强总理在3月31日的国务院常务会议上表示，要进一步实施对中小银行的定向降准，引导中小银行将获得的资金以优惠利率向量大面广的中小微企业提供贷款。

3天后，“定向降准”火速落地。中国人民银行4月3日发布公告宣布定向降准。

央行决定于2020年4月对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点。于4月15日和5月15日分两次实施，每次下调0.5个百分点，将一共释放长期资金约4000亿元。

这个央行一个月内的第二次定向降准。2020年3月16日央行实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点，共释放长期资金5500亿元，其中向国有大行释放了4000亿元左右的资金，中小型银行释放1500亿左右的资金。

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这意味着，央行在一个月内释放了近万亿长期资金。

此外，2020年4月7日起央行还将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。这是12年后，央行再度下调超额准备金率。

央行表示，超额准备金是存款类金融机构在缴足法定准备金之后，自愿存放在央行的钱，由银行自主支配，可随时用于清算、提取现金等需要。人民银行对超额准备金支付利息，其利率就是超额准备金利率，2008年从0.99%下调至0.72%后，一直未做调整。此次央行将超额准备金利率由0.72%下调至0.35%，可推动银行提高资金使用效率，促进银行更好地服务实体经济特别是中小微企业。

这其实是一种“变相”降准，让商业银行不要把超过准备金的钱放在央行吃利息，而是借贷出去去参与货币创造，发挥货币乘数效应。

对此，中信证券首席FICC分析师明明解读称此举是为了更加极致地去倒逼商业银行放贷的政策。央行历史上也曾多次下调超额存款准备金率。零二年、零八年都有过下调。超额准备金利率是商业银行在央行存款的利率。央行降低超额存款准备金率会使得商业银行在央行存款的收益减少。实际上是央行激励商业银行要更多的把资金用于投放信贷，而不是把资金存在央行账上获得收益。

长江证券宏观分析师赵伟表示，2008年之后，央行首次下调超额准备金利率，意在引导银行赶紧把钱花出去。2月以来，央行通过降准、再贷款、MLF等，投放中长期资金接近3万亿，资金成本也在降低；但实体需求偏弱，导致资金滞留在金融体系，迫切需要引导资金流向实体。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，逾十年来首次下调超储利率值得关注。这是在催促银行加大对企业贷款投放，不要把央行释放的流动性都囤积在自己手里，或者淤积在货币市场上。这在本质上和欧央行负利率政策的目标是一样的。接下来如果贷款增速不显著上升，还可能下调这个指标。

相对于美联储，中国央行的步子其实相当小。

3月3日，美联储突然宣布“紧急降息”0.5%，3月15日，美联储再次宣布“紧急降息”达至0利率水平，直接下调100个基点，降至0-0.25%的历史低位。同时宣布启动7000亿美元的量化宽松计划。3月23日晚，美联储宣布，将继续购买美国国债和抵押贷款支持证券以支持市场平稳运行，不设额度上限，实行无限量的量化宽松政策。

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