SEC:干翻瑞波之后，美国铁拳的下一个目标会是谁？-ODAILY_INK

最近几周，比特币、以太坊的价格一路突飞猛进，但美国监管机构SEC对币圈却是频频发。12月22日，SEC起诉瑞波，认为XRP是未登记的证券。XRP因此一路暴跌60%，给投资者带来了巨大损失。12月28日，SEC又指控加密货币对冲基金VirgilCapital涉嫌欺诈，并且直接下达了资产冻结令。1月5日，加密投资机构CinneamhainVentures的合伙人在推特上罗列了老长一堆证据，称波场可能正在被SEC调查。

在干翻瑞波之后，SEC的下一个目标又会是谁？波场？波卡？USDT？LINK？这篇文章我们就来好好分析一下。

过去哪些项目“得罪”过SEC

瑞波币的暴跌，让大家意识到了SEC的威力。但其实瑞波并不是第一个“得罪”SEC的加密货币项目。2018年至2020年，SEC至少对21个加密货币项目进行了指控并处罚。而从时间线来看，SEC在2020年开出的“罚单”尤其之多。

Curve协议终止对受近期漏洞影响的流动性池的CRV奖励:金色财经报道，根据Curve E-DAO成员Gabriel Shapiro在社交媒体上发布的消息，Curve Finance借贷协议已终止对受近期漏洞影响的选定流动性池的治理代币奖励，包括受近期Vyper编译器漏洞影响的池和受近期Multichain漏洞影响的multiBTC池。该终止是由Curve紧急去中心化自治组织（Curve E-DAO）执行的，该组织是一个由Curve DAO管理机构精选成员组成的委员会。

根据公告，该决定影响了alETH+ETH、msETH-ETH、pETH-ETH、crvCRVETH、Arbitrum Tricrypto 和multibtc3CRV的流动性池。未来，Curve DAO可进行全体投票恢复这些奖励。[2023/8/3 16:15:06]

SEC是美国监管加密货币的主力机构，它的执法依据主要是《证券法》。简单来说，在美国ICO一直被定性为证券，所以它必须按照证券法的要求进行注册。比如这次SEC指控瑞波，就是认为瑞波进行了13亿美元的未经注册的证券出售。而“得罪”SEC的后果又是什么呢？从过往案例来看，主要是两种结果：▌项目叫停：全额返还融资，并罚款最典型的就是Telegram。2019年Telegram靠着不到200人的私募，融了十几亿，并计划在10月底发行代币Gram。谁知SEC抢先一步，在10月12日就把Telegram给告了。最终Telegram同意向投资者返还12亿美元，并支付1850万美元的罚款。▌项目继续运行：罚款和解比如大家相对熟悉的EOS和XTZ两个案子。他们都曾被SEC指控是未经注册的证券，但最终都“花和解金买平安”，分别缴纳了2400万和2500万美金的罚款。瑞波的属性和这两个加密货币类似，所以这次大概率还是会以“交点罚款”来了结，整体被端掉的可能性不大。SEC“搞”项目的标准是什么？

加密律师：Hinman文件显示SEC优先扩大其管辖权而不是保护投资者:金色财经报道，根据加密律师 Fred Rispoli 的说法，Hinman 文件描述了一个机构优先扩大其管辖权，而不是履行其保护美国投资者的核心责任。“这些文件对证交会不利，但表象上的损害更大。综合来看，它们表明，证交会显然更关心的是扩大自己的地盘，而不是其近90年来保护美国投资者的使命。它们展示了机构官僚作风最糟糕的一面。”Rispoli 推测，可能会要求提供更多文件，以阐明围绕 Hinman 演讲发生的事件，并强调各种实体和个人可能参与塑造叙事。这包括探索 SEC 工作人员关于 Hinman 为何无视他们将 Ether 从他的演讲中排除的建议的沟通。[2023/6/16 21:41:04]

2020年，SEC对币圈频繁“狙击”，2021年肯定也不会手软。而在分析“下一个是谁”之前，我们不妨先弄清楚SEC“搞”项目的标准是什么？▌1、是否是证券这是最基本的判断标准，毕竟SEC管的是这个。目前市场中那么多币，SEC只认为比特币和以太坊不属于证券，对其它的加密数字货币并没有做出过明确的表态。我所见到的ICO都是证券。2018年Q1，ICO募资金额高达63亿美元，它们从未遵守金融市场法规，SEC有权监管。至于比特币，它是一种支付方式，不在SEC的监管范围内。——SEC前主席杰伊克莱顿

GQ杂志NFT未能售罄，当前地板价已腰斩跌至0.1 ETH:3月10日消息，GQ杂志NFT“GQ3 NFT” 铸币于本周三开始，总计发行了1,661张NFT访问通行证，价格为0.1957 ETH，但在周五铸币窗口结束时仅有1060枚ETH被售出。另据OpenSea数据显示， GQ3 NFT的地板价也出现腰斩，当前已跌至0.1 ETH，交易总额仅为28 ETH（约合4万美元）。（Decrypt）[2023/3/10 12:53:20]

以太坊最初发行的方式虽然是ICO，但是目前以太网络已经足够去中心化，不会再由一个中心化的第三方进行运营。所以不属于具有证券发行特征的集中参与者类型。——SEC金融部门主管威廉希曼

▌2、去中心化的程度从SEC判定以太坊不是证券的理由，我们可以得出结论：加密货币的去中心化程度越高，被SEC判定为证券的可能性就越低。另一方面，SEC起诉的加密货币必然是需要有一个中心化的发币方，否则SEC就没有一个可下手的主体呀。▌3、影响力加密货币项目的影响力怎么看？融资金额、市值排名以及是否上了Coinbase等合规交易所。铁拳出击“搞”项目，除了维护证券交易市场的稳定，顺带的目的也是为了搞钱。所以SEC肯定喜欢影响力大的项目，毕竟大项目油水多，来钱快。

34999枚ETH从Coinbase转移到未知钱包:金色财经报道，Whale Alert数据显示，34,999枚ETH（价值42,319,112美元）从Coinbase转移到未知钱包。[2022/11/20 22:08:23]

另外，项目在美国的影响力，决定了SEC起诉的优先级。简单说，一个项目主要运行在美国之外，那么即使它违反美国证券法，SEC也不急着干翻它。但是如果会对美国的市场影响巨大，那一定会紧急处理。EOS和Telegram就是很好的对比案例。EOS的募资和项目运作，并不主要发生在美国，对美国的影响较小，所以最终能和SEC在庭外和解。而Telegram发行了29亿枚代币，其中10亿都卖给了美国投资者，对美国市场影响巨大。所以SEC必然要紧急叫停。▌4、处理的难易程度最后一点，追求命中率，考虑时间成本。SEC也是个组织，也是有KPI和绩效的，肯定不喜欢搞个项目然后拖个三五年才有结果。所以项目处理的难易程度也是判断标准之一，这也是为什么最开始的统计列表中，我们看到SEC还处罚过很多不知名的小项目。

美国监管机构敦促地区法院强制Block公司遵守相关调查要求:金色财经报道，美国消费者金融保护局（CFPB）要求联邦法官促使Block公司完全遵守与其Cash App支付工具有关的调查要求。

CFPB在周四提交的请愿书中，敦促美国加州北区地区法院强制执行一项民事调查要求。CFPB在请愿书中称，由首席执行官Jack Dorsey领导的数字支付公司Block尚未提供CFPB在2020年8月和2021年8月要求的所有文件和数据。

CFPB在请愿书中表示，不能坐视其调查因Block的“缓慢进展”而受阻。

Block发言人在一封电子邮件中说，尽管该公司有“定期沟通”和合作，但CFPB还是选择了提交其请愿书，Block对此感到“失望”。（彭博社）[2022/8/20 12:37:11]

接下来哪个币种最危险？

▌USDT一提到监管，很多人的第一反应就是USDT。但其实美国在区块链监管方面，涉及的机构比较多，并非只有一家SEC。

USDT作为一种稳定币，其实是很难被界定为证券的。所以它不太可能成为SEC的下一个目标。另外，能够管USDT的监管机构其实是FinCEN和CFTC。前者，USDT已经FinCEN下注册并接受监管。后者，USDT早在2017年就收到过CFTC的传票，但并没有影响其发行。这样来看，USDT反而是安全的。▌波卡DOT波卡前阵子涨得很凶，市值排名上升到了Top8，关注度蹭蹭蹭就上去了。鉴叔查了一下，波卡背后的Web3基金会主要在瑞士，而整个项目的运营和生态的发展遍布全球，并不主要在美国。但是波卡的问题是之前有过三轮募资，总金额达2.5亿美金，着实不低。所以还是有一定概率遭到监管。

▌LINKChainlink是做去中心化预言机的，在2017年有过3200万美元的融资，不过之后寂了两年，一直到2019年才突然爆火。目前市值排名Top9，影响力还是挺大的。而且Chainlink背后的主体公司SmartContract控制着每一个节点，中心化程度严重。况且这个SmartContract还在旧金山。其次，LINK总量10亿，ICO卖了3.5亿个；挖矿奖励3.5亿个；剩余3亿个归团队所有。2020年年中，团队的地址就一直在出货，90天内通过一系列洗币的操作卖出400万个，获利大概在6000万美金左右。根据ZeusCapital的报告，LINK团队可能已经通过卖币获利超过1亿美元。这一点和瑞波币如出一辙。所以，鉴叔认为LINK被SEC盯上的概率非常大。▌恒星币XLM恒星币最初是基于瑞波协议创建的，后来进行了分叉。两个币种无论是定位，还是技术都十分相似。因此有人认为SEC这回极有可能顺手“搞”一下恒星。但恒星背后的主体是恒星发展基金会，它是一个非盈利性组织，主要通过捐赠以及XLM发行总量的5%来支付运营成本。代币分配上，恒星币有95%都是免费发放的。所以论去中心化程度，恒星币要好一些。另外，ADA虽然主要运营在日本，但是因为当初ICO融资金额较大，所以也存在一定的风险；而讨论声很高的孙宇晨的波场，目前市值已经掉到了第17位，影响力一般，反而风险不高。

鉴叔总结

SEC就像一条鳄鱼，大部分时候它都像飘浮在水面上的树桩一般纹丝不动。但是一旦锁定目标，并且掌握确凿证据，它便会张开血盆大口，发起致命一击。

SEC早已对某些加密货币虎视眈眈了，2021年势必会一跃而起搞突袭。而在Top10里面，我认为LINK是最危险的。至于“下一个”到底是不是LINK，让我们持续关注SEC的动作。

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