加密货币:美国「基建法案」正式签署，它会给加密行业带来什么影响？-ODAILY_COM

吴说作者|谈叔

本期编辑|ColinWu

“基建法案”签署生效的过程

11月15日，美国总统拜登正式签署了“(1)”，意味着该法案已经正式生效。该法案覆盖了美国基建的方方面面，包含公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带，以及水务和污水处理系统等等，总投资额达1.2万亿美元。

该项法案同时也将给加密货币行业带来巨大影响，对此，吴说Real曾于三个月前发布文章“(2)”，在该法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。这一“经纪人”的定义过于宽泛，因而无论在民主党或是共和党，都有一些持反对意见的议员，这些反对者们提出了相应的修正案，对于“经纪人”进行了重新定义，只可惜因为阿拉巴马一位议员的反对而直接宣告失败。

摩根大通加密钱包已在美国成为注册商标:11月21日消息，美国商标律师Mike Kondoudis发推称，美国专利商标局已于11月15日批准摩根大通申请注册的J.P. MORGAN WALLET商标，涵盖虚拟货币转账与兑换、加密支付处理、虚拟支票账户和金融服务。[2022/11/22 7:53:54]

由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。

对加密货币行业的影响

美国新罕布什尔州通过一项有利于比特币等数字资产的法案:金色财经报道，美国新罕布什尔州最近通过了一项有利于比特币等数字资产的法案。目前该州成为全国第一个采用此类金融改革的州。该法案被称为 HB 1503，由加密爱好者和州众议员 Keith Ammon 撰写，并由众议员 Joe Alexander 共同发起。

在众议院通过HB 1503法案后，Ammon和多数党领袖Jason Osborne发表了一份联合声明。在声明中，Ammon议员表示，他赞成区块链和加密货币技术是创造就业机会的巨大机会。他引用数据称，仅在去年，与该技术相关的工作岗位就增长了近400%。HB 1503 是新罕布什尔州成为该行业领导者的机会，我期待继续我们在这项立法方面的工作。（Finbold）[2022/3/17 14:01:28]

由于该法案已经生效，这也意味着在美国的加密货币行业，已经带来了如下变化：

动态 | 招商策略：美国证监会批准初创企业Blockstack发行代币，关注对区块链主题的催化:招商策略研究发布A股投资策略周报（0714），其中表示，本周主题观点方面，短期新增建议关注区块链主题（本周新增关注）：美国证监会批准初创企业Blockstack发行代币，关注对区块链主题的催化。Blockstack的发币计划本质上是一种受监管的“首次代币发行”（ICO）。ICO使初创公司可绕过传统融资渠道，很容易地从公众那里筹集资金。尽管在某些方面类似于IPO，但两者有较大差异。首先，投资者不持有公司股份，而仅仅是获得类似比特币的加密货币，可在Blockstack的网络上作为货币使用。2019年以来比特币价格大幅上涨，A股区块链主题反应相对较弱，可跟踪本次Blockstack发行代币事件对区块链主题的催化，关注A股区块链相关标的。[2019/7/15]

一、作为“经纪人”，必须将超过10000美金的交易的详细信息报送给IRS；

在美国，有60%的人对比特币有所了解:据SurveyMonkey和Global Blockchain Business Council 1月份对5700多名成年人进行的一项联合调查，近60%的美国人听说过比特币，或者读到过与这个全球最大加密货币有关的消息。但实际上拥有比特币的人只有5%。这群小众投资者拥有鲜明的人口统计学特征——其中71%是男性，58%相当年轻，年龄在18至34岁之间。与美国更广泛的人口特征不同，比特币投资者中有将近一半是少数族裔。[2018/1/25]

二、作为收款方，当接受超过1000美金的加密货币时，必须要核验发送人的信息，记录对方的社会保障号，以及交易的其他相关信息，并于15天之内报送IRS。

在加密货币领域，中心化的交易所已经有了相关的报送责任，与此同时，作为投资者，也面临更为复杂的报税压力。

在拜登正式签署该法案之后，比特币跌去10%，比特币更是跌破6万美金。加密货币市场对于该法案的情绪可见一斑。

未来可能出现的转机

“基建法案”中，对于“经纪人”定义过于宽泛的问题仍然存在。由于区块链的去中心化特质，按照当前定义，无论是处理区块链网络交易的矿工或是全节点服务器都属于“经纪人”的定义，处理大量交易的Defi网络同样属于“经纪人”，而IRS将如何要求诸如矿工和Defi系统按照基建法案的要求进行报送，尚且无法得知。

对于“经纪人”定义的问题，两党仍然有议员在进行相关的努力。参议院金融委员会主席，同时也是俄勒冈州民主党议员的RonWyden和怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis共同起草了一项(3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份时的修正案主要也由他们执笔。不过根据bloomberg(4)，此次他们所提出的法案，尚且不知何时可以进行投票，在法案中有一项条款，可以使其回溯到基建法案签署的时间。

因此，对于基建法案中的“经纪人”的定义，仍然有转机，但对于加密货币而言，日渐趋紧的形势已经无法扭转。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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