加密货币:政策周报 | 日本新增虚拟货币“公司税法”；石家庄市利用区块链建立供应链信用评价机制；法国或在三年内向区块链领域投资五亿欧元 （12.7-12.14）_加密货币市场总市值一直会变吗

本周，区块链和数字货币相关利好政策不断。国内方面，石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制；司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，其中有一项立项课题与区块链相关。国外方面，印度或将推出政府支持的虚拟货币；法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元；俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案；科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。币市行情

比特币BTC报3318.6美元，7日内涨跌幅-2.72%；瑞波币XRP报0.29761美元，7日内涨跌幅-1.78%；以太坊ETH报86.09美元，7日内涨跌幅+0.30%；以上币市行情数据采集时间为2018年12月14日19时16分。图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦

国内板块

一、利好消息石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制12月12日，石家庄市人民政府办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》。《实施意见》指出，石家庄市将加强信用监管，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享，利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。整合供应链各环节涉及的市场准入、海关、质检等政策，加强供应链风险管控，创新管理机制，促进供应链健康稳定发展。二、稳步推进司法部发布项目立项课题，一项与区块链相关司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，批准立项课题143项，其中第27项为“区块链技术下涉数据犯罪研究”。国际版块

澳大利亚正在考虑为苹果、谷歌等数字钱包制定新的监管政策:8月30日消息，澳大利亚政府正在考虑制定新的法律，以加强对苹果和 Alphabet 旗下谷歌等科技巨头的数字支付服务的监管。目前负责指定支付服务提供商的澳大利亚储备银行报告称，2019 年通过数字钱包进行的支付已从 2016 年的 2% 增长到 8%。澳大利亚联邦银行估计，截至 3 月的一年中，数字钱包交易量增加了一倍多，达到 21 亿澳元，它已敦促监管机构解决“竞争问题”并考虑其使用的安全影响。（cnbc）[2021/8/30 22:46:32]

一、利好消息印度或将会推出政府支持的虚拟货币由印度政府任命起草一套加密货币标准的小组周五已向财政部长报告。该小组由印度经济事务秘书SubhashChandraGarg领导，该小组将在12月“审议报告草案和虚拟货币法案草案”。消息人士表示，考虑到全球虚拟货币发展情况，该小组可能会提出政府支持的虚拟货币。俄媒：俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案据俄罗斯加密行业与区块链协会官方电报群消息，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Aksakov在参加国际论坛期间宣布，国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案。但他没有具体说明正在讨论哪些特定项目。目前国家杜马正在讨论3-9项法案，其中一些涉及区块链领域的监管。科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。该银行负责人MohammadY.Al-Hashel表示，与银行和支付服务合作创建的科威特国民支付系统，将在2019年到2020年部署在该国。新系统将包括政府电子银行服务、加密货币和自动清算所。韩国政府明年将投入近6万亿韩元于国家信息化产业，区块链领域获配0.12%12月12日，韩国科学技术信息通信部宣布，明年韩国政府将在国家信息产业中投入5.7883万亿韩元，比今年增加投入9.2％。国家信息化项目支持云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等技术，其中区块链领域预计将投入72亿韩元。阿联酋央行行长：阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币据路透消息，阿联酋央行行长表示，阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币，同时正在研究金融科技的战略计划，该计划将得到法律和监管框架的支持。法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元据CoinCryptoRama消息，法国议会或将在未来三年内在区块链领域投资5亿欧元。另外，议会报告中提出的进一步的法律修改包括为区块链中心企业开设银行账户，这些企业必须在法国股票市场监管机构AMF注册。西班牙人民党秘书长倡议建立国家加密货币委员会据Cryptonews消息，西班牙人民党秘书长TeodoroGarciaEgea表示，将在议会提出一项法案草案，要求对加密货币和区块链技术进行监管。该法案呼吁建立一个“国家加密货币委员会”，通过监管、交流和培训加密货币和区块链的相关业务，帮助西班牙“避免受其他国家相关法律的制约”。据悉，TeodoroGarciaEgea本人是亲区块链技术的，但人民党内部仍有不少反对派，此法案需要获得全体支持才可能有通过的机会。二、推进韩国国会首次就加密货币问题展开辩论12月10日，韩国国民大会的几位国会议员，韩国Upbit、Bithumb等几家交易所高管等一起就加密货币问题举行首次官方辩论。辩论要点包括：加密货币交易的透明度和效率、建立加密货币交易的重要性、确立监管框架的重要性。日本参议院议员要求对虚拟货币改征20%分离课税日本参议院议员藤巻健史发起了“虚拟货币税制更改会议”，会议关于税制改革提出了四点建议：1.从最高税率55％的综合课税更改为20％的分离课税；2.允许扣除结转损失；3.虚拟货币之间的交易免税；4.小额结算不征税。此外，会议呼吁“支持者”署名并上交至国会。数据：今年8月至今，美国SEC至少公布12起ICO相关处罚与审查事件从今年8月至今，美国证券交易委员会至少公布12起ICO相关处罚与审查事件。在这些处罚事件中，美SEC实施的处罚金额处于3万美元至300万元美元之间；处罚的对象覆盖面广，其中包括有3个加密货币交易平台，3个涉嫌欺诈性ICO的企业，2个进行ICO项目的公司，2个提供资产管理的公司或基金以及一起对个人的诉讼、一个区块链概念公司。委内瑞拉已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币据Coindesk报道，委内瑞拉政府已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币，而此前养老金均由该国法币玻利瓦尔支付。用户将石油币钱包连接到养老金门户网站即可提取资金，并可将石油币兑换成玻利瓦尔。而委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于今年8月首次宣布，可能将石油币用于该国的养老金体系。日本金融厅第11次加密货币交易所研讨会将讨论金融衍生品交易等七个课题12月14日，日本金融厅召开第11次加密货币研讨会，会议资料显示，本次研讨会的议题包括：1.虚拟货币交易所面临挑战的应对方式：加强客户资产的管理和保护，确保业务的合规性等；2.加密货币不公平现货交易的应对方式；3.加密货币托管业务的应对方式；4.加密货币金融衍生品交易的应对方式；5.ICO的应对方式；6.引入行业规则的过渡措施；7.将“虚拟货币”称呼改为“加密资产”。日媒报道称，本次研讨会共包含七个概括性议题，为历次研讨会中最丰富的一次，可能会是该主题的最后一次研讨会。三、监管升级以色列税务局向没有缴纳所得税的加密货币投资者开罚单在过去的一段时间里，以色列税务局毫无预兆地给从事加密资产交易或投资但没有缴纳所得税款的人开了数百个税务罚单。在以色列法律领域，加密货币被视为金融资产。这意味着加密货币所有者必须缴纳25-30％的所得税。英国金融监管机构可能会禁止零售客户加密差价合约英国金融行为监管局发布的公告建议对差价合约目前出售给零售客户的模型进行修改，包括要求公司限制合同杠杆并消除货币和非货币激励措施，鼓励交易的意图。就加密货币而言，FCA希望彻底禁止以零售为导向的差价合约。荷兰央行希望通过监管加密公司防止据CCN报道，荷兰央行DeNederlandscheBank希望通过要求加密公司获得许可证以监管此类公司。央行声称该措施将防止和使用加密货币为恐怖主义提供资金。希望获得许可证的加密公司必须报告“异常交易”，并且了解其客户。日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，新增虚拟货币“公司税法”12月14日，日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，确认了关于虚拟货币的“公司税法”的新记载，从2019年4月1日之后开始计算。日本政府此前曾表示，近年来，国税局已经建立可以向虚拟货币交易所查询住址、姓名等个人信息的机制，并将其纳入到2019年度“执政党税制改革大纲”中，主要面对年收入超过1000万日元的交易者。法国金融监管机构公布交易平台黑名单，部分加密币经纪商平台列入12月13日，法国金融市场管理局和法国审慎监管管理局公布交易平台黑名单。名单新增30家平台，其中包括外汇、二元期权和加密货币经纪商平台。AMF称，这些平台未经授权向国内投资者提供服务，属于刑事犯罪；并警告投资者不要参与这些平台的活动。

IMF高管阿德里安：现阶段全球仍需宽松政策支持，数字人民币优先聚焦国内:国际货币基金组织（IMF）货币和资本市场部门主管阿德里安（Tobias Adrian）近日在接受记者专访时表示，现阶段政策支持仍属必要，过早撤出是危险的，但在疫情得到控制后，流动性支持可逐步退出，银行应逐步重建资本和流动性缓冲，制定可信的计划以减少问题资产。值得庆幸的是，根据IMF的压力测试，即使是在疫情持续时间更长于基线情景预期的负面情况下，全球银行业情况仍相对更为稳定。今年中国仍是IMF预计唯一能实现正增长的主要经济体，阿德里安也提及中国的经济复苏领跑全球，同时中国的数字货币（DCEP）的试点也领先全球。他认为，目前DCEP仍聚焦M0，对银行的冲击很小。初期阶段，DCEP也将更关注国内的应用，未来随着更多国家开始试点央行数字货币（CBDC），CBDC的跨境使用和可兑换性问题将会受到关注。（第一财经）[2020/10/18]

央行邹平座：利用区块链等技术，建立货币政策的市场化微观模型:近日，中国人民银行金融研究所首席研究员邹平座接受证券时报记者采访时说，科技革命背景下的信息技术发展和科技金融的发展为我们找到解决这个问题的思路。那就是通过市场化方法建立货币政策的微观基础，充分发挥市场的信息发现功能，利用互联网、大数据、区块链等技术，建立货币政策的市场化微观模型，实现货币政策的准确性、及时性、完整性、科学性；管理收入大数据、财富大数据、消费大数据、投资大数据。这些数据本身就是生产资料，这种数字资产的市场化过程，会使得宏观经济数据更加清晰完整，及时准确。（证券时报）[2020/3/23]

2月全球区块链相关政策发布量下降:2月份，全球区块链相关政策发布数量有所下降。国内方面，自统计以来，今年2月是我国第一次出现未有监管、规范区块链产业发展政策的月份，一面倒都是扶持、鼓励应用。其中广东、山东出台的相关政策最多。国外方面，数量上，区块链政策有明显的下降，观察各国的政策信息，对加密货币投资的监管仍是重点方向，同时有国家通过监管的方式促区块链、加密货币领域发展。（互链脉搏）[2020/3/2]

FDIC前主席：法定数字货币可降低金融危机风险、改善货币政策:据bitcoin消息，美国联邦存款保险公司（FDIC）前主席Sheila Bair近日发表文章称，国家发行的数字货币（CBDCs）可以缓解金融危机风险和改善货币政策。[2018/6/13]

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