区块链:北京、上海、福州新基建三年规划比较：区块链地位、作用大不同_柚子币eos最新真实消息

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编者按：本文来自互链脉搏，作者：元尚，Odaily星球日报经授权转载。自发改委4月20日明确新基建的范围后，上海、福州、北京三个城市陆续发布了新基建三年行动规划。相比两年前的新基建提法，2020年版的新基建的范围增加了区块链、卫星互联网、数据中心等新业态，这些新业态如何落地，地方的执行方案就成了关注焦点。就区块链而言，三地新基建三年规划当中的布局就非常不同。而据互链脉搏了解，其他地区新基建三年规划也陆续制定中，这三地的规划或可成为参考。上海隐晦

上海公开其新基建三年规划的信息是5月7日，但其文件《上海市推进新型基础设施建设行动方案》在4月27日就在市常务会议上通过。此时，距离发改委发布的新基建2020版的范围只有7天。这么短的时间，按照正常的政策性公文流程，几乎很难做出大幅调整，因此“区块链”并没有纳入上海新基建三年方案，且一次也没有提及。然而，细读上海的方案，还是能品出区块链的“味道”。集中体现在两大方面，4个领域：第一方面，上海要实施一体化融合基础设施建设行动。当中包括了社会治理“一网统管”平台支撑体系建设。这一建设是要将交通、道路实况、公共卫生、食品安全、水电气、金融、市场监管、经济社会风险等数据资源联通，实现“一屏观天下、一网管全城”。区块链则有助于实现数据的联通和加密计算。其次，行动还包括了构建国内首个医疗大数据训练设施。依托医联工程、健康信息网汇集的医疗数据资源，集中开展数据清洗、脱敏、脱密、去隐私化、标准化等处理，建立医疗大数据训练设施，在确保数据安全、对等开放、功能共享的前提下，探索新型合作机制。这也是区块链在医疗数据领域的拿手好戏。最后还有探索建设临港新片区“国际数据港”互联设施体系。探索区内工业数据的互联互通及与全国互联互通，逐步探索贸易数据、金融数据等区内互联互通和国内互联互通。这其实是区块链+工业互联网力所能及的事情。第二方面是上海要实施智能化终端基础设施建设行动。其中包括了建设“互联网+”医疗基础设施。具体是建设健康信息网三期和医联工程三期，构建健康信息数据中台，加强移动支付、诊间支付的推广与监管，实现医学检验项目、医学影像检查和影像资料在同级医院的互联互通互认。这和前述的医疗大数据训练设施的具体实现。福州面广

Solana验证者运营商已于北京时间15:00成功完成主网Beta集群重启:10月1日，据官方消息，Solana 验证者运营商已于北京时间 15:00 成功完成主网 Beta 集群重启，网络运营商和 Dapp 将在接下来的几个小时内恢复客户服务。[2022/10/1 18:36:56]

继上海之后，6月2日，福州市政府也发布了两份关联的新基建规划，一份是《福州市推进新型基础设施建设行动方案》，另一份是《福州市促进新型基础设施建设和融合应用的若干措施》。这两份文件共计提及区块链10次，是三地最多的。福州区块链建设范围涉及最广。其中，在应用方面有两个地方用到区块链，其一是打造全国领先的存算平台方案中，要构建市级政务区块链基础设施框架，推动区块链技术示范应用工程、区块链公共服务平台项目建设，完善数字福州主链和福州市政务数据共享、公共信用信息、电子证照等多条应用链。其二是，在建设“城市大脑”共性能力平台上，用区块链等新技术支撑平台，构建AI能力、数据能力和应用能力等三大能力平台，打造城市智能中枢和数字公共底座。在具体的行动指引上，有三处提及区块链。包括：1.区块链等技术科技创新与成果转化；2.鼓励金融等产业领域开展区块链应用示范；3.推动区块链等新技术重点领域建设数字应用示范工程。在企业扶持方面，福州的文件也重点提到要针对区块链百强企业，按照企业首次达到上述标准时实收资本的10%进行补助，补助金额按4：3：3的比例分三年拨付，单家企业不超过500万元。行动指引和企业扶持，都是北京、上海没有的政策。北京深入

北京市委组织区块链和人工智能科技专题培训班:为深入学习贯彻总书记关于发展区块链技术的重要指示精神，落实《北京市区块链创新发展行动计划(2020-2022)》有关要求，市委组织部会同市科委、市委党校，于7月13日至7月17日联合举办区块链和人工智能科技专题培训班。市政府副秘书长刘印春指出，本次专题培训是为进一步贯彻落实党中央国务院重要决策部署，顺应北京市对区块链、人工智能和网络信息安全技术发展和应用需求，推进数字经济发展，培育发展新动能而举办的系统性培训。（北京市人民政府网）[2020/7/20]

但三地中，用链最深的还是北京。6月9日，北京市政府出台了《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》，8次提及区块链。相比其他地区，区块链在新基建是服务一些具体项目而做，但北京的方案中，专门将打造“区块链服务平台”作为一大项目来操作。这种“反客为主”将北京对区块链的“用情至深”充分体现，如果还说不够，6月9日，北京还研究了《北京市区块链创新发展行动计划》专项计划。回到北京新基建的方案，其区块链服务平台的内容包括了：培育区块链技术龙头企业、骨干企业，形成研发创新及产业应用高地。建设北京市区块链重点企业名单库，做好服务和技术推广。建设政务区块链支撑服务平台，面向全市各部门提供“统管共用”的区块链应用支撑服务。围绕民生服务、公共安全、社会信用等重点领域，探索运用区块链技术提升行业数据交易、监管安全以及融合应用效果。结合自由贸易试验区建设，支持开展电子商务、电子交易以及跨境数字贸易的区块链应用，提高各类交易和数据流通的安全可信度。——这一平台的建设已经表明，北京市政府是将区块链作为“产业”。今年的政府工作报告中没有提及区块链，互链脉搏曾撰文分析，原因之一就是区块链还没有形成促进“六稳”的大型产业。但北京“区块链服务平台”如果建设起来，那么区块链已经具备了产业特点，具有相对完善的产业链。除此之外，在其他项目中，北京的新基建方案也多次提到区块链。包括建设大数据平台中称，要完善目录区块链的运行和审核机制。2019年，北京市重点打造“目录区块链”系统。该系统建立了一套基于职责的政务数据共享和考核的新模式，实现政务数据统一调度、管理和控制。包括在智慧政务应用中，要求区块链等技术在“接诉即办”中的应用，建设在线客服与导办、办事管家、用户个人空间及全市“好差评”等系统。包括在新型安全服务平台中，综合利用区块链等新技术，推进新型基础设施安全态势感知和风险评估体系建设，整合形成统一的新型安全服务平台。区块链在新基建的地位

北京航空航天大学李平：应利用区块链等技术确保新增财政资金使用到位:目前，财政部正抓紧落实建立特殊转移支付机制有关要求，确保2万亿元新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民。对此，北京航空航天大学经济管理学院金融系教授李平表示，应充分使用大数据和区块链等技术，借助区块链技术安全透明、不可篡改、可追溯等特性，确保资金使用到位、得当。（中国经济时报）[2020/6/17]

综合比较三地新基建三年规划中，区块链涉及的领域，三地都会将区块链用于政务系统，简化政府办事流程，提高监管效率。并且也都会用到智慧城市中，优化城市的社会治理。特殊的是，上海重点会在医疗领域发力。北京在数据安全、数据交易方面都提到使用区块链。福州有注意到区块链在金融领域的应用。北京和福州都会给与区块链企业扶持政策。

北京市海淀区将区块链技术应用于行政审批环节:在实现全部1621个区级政务服务事项使用区块链技术进行材料核验的基础上，海淀区又领先全国一步，将区块链技术应用于行政审批环节。截至4月14日，已有中关村高新技术企业认定等40个应用场景落地。平均减少办事人提交材料40%以上，减时限17.5个工作日，压减率55%以上。（北京日报）[2020/4/16]

上述比较分析能够看出北京、上海、三地区块链的重视、应用、扶持等情况，那和新基建的其他技术领域相比，区块链在新基建的位置怎样呢？根据发改委4月20日对新基建范围的描述，其具体使用的技术包括了5G、物联网、工业互联网、卫星互联网、人工智能、云计算、区块链、数据中心、智能计算中心。5G是三地新基建规划都大篇幅去讨论的，三地总共提及次数超过70次；其次是人工智能，37次；接着是数据中心和工业互联网，分别32次、30次；然后是物联网20次。

分析 | 北京链安：早间近万枚BTC转账可以上溯到BTC-e交易所对BTC的归集:就今日发生的9974枚BTC的巨额转账，北京链安链上数据分析师SXWK表示,这笔转账相关BTC经过溯源发现涉及的原始交易并不复杂，可以上溯到2013年涉及著名交易所的BTC-e的一批以数百枚BTC为单位的BTC的归集。它们逐渐形成两笔4800BTC和4999BTC的UTXO并于2018年8月归集形成近万枚BTC的UTXO，此后也经历过若干次类似今日的巨额整体转账，过程中偶有一些BTC拆出，但是数额都不大。

众所周知，BTC-e曾经是全球最知名的交易所之一，后因被指控涉及一系列非法行为而衰落，目前，尚不清楚相关BTC的实控人是否发生变化。[2019/11/13]