:律师刘扬：比94公告更狠的来了_

编者按：本文来自互联网刑事犯罪研究，星球日报经授权发布。本来都准备睡了，深夜一则消息让我瞬间清醒了，《防范和处置非法集资条例》已经2020年12月21日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。大年三十，过年是第一位的，在此仅结合币圈对部分条款予以分析，抛砖引玉。《条例》是国务院发布的，属行政法规，94公告是七部门发布的，属部门规章，因此在法的位阶上，《条例》比94公告位阶更高，一般情况下，民法意义上的“违反法律规定”通常仅包括法律和行政法规，并不包括部门规章，因此《条例》的出台将对币圈民事诉讼产生重大影响。《条例》第九条规定：市场监督管理部门应当加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理。除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样或者内容。币圈人很多看到这条大呼狼来了，我个人认为，这条里面虽然提到名称和经营范围中部的包含“交易所”等字样，但以币圈的“聪明才智”，随便换个名称不是很简单吗？再者说了，你看哪个头部平台的名字中有“交易所”字样？归根结底，《条例》是为了打击非法集资而出台的，第二条明确解释了什么叫非法集资，即指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。严格来说，目前币圈头部交易所并不主要从事许诺还本付息和给予其他投资回报的行为，但部分交易所的“理财”、“挖矿”、“锁仓”、“质押”业务应当注意法律风险。很多币圈人还关注到《条例》第十九条，“以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金”，个人认为币圈“带投大哥”以及量化交易平台，网格交易工具的法律风险随着《条例》的出台大大增加了。其实对币圈真正具有重大意义的，是第二十四条：“根据处置非法集资的需要，处置非法集资牵头部门可以采取下列措施：查封有关经营场所，查封、扣押有关资产；责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产用于清退集资资金；经设区的市级以上地方人民政府处置非法集资牵头部门决定，按照规定通知出入境边防检查机关，限制非法集资的个人或者非法集资单位的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员以及其他直接责任人员出境……”各位看懂了没？如果没看懂，我们反过来再看什么是“处置非法集资牵头部门”，条例第五条指明：“……县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门……乡镇人民政府应当明确牵头负责防范和处置非法集资工作的人员。”也就是说，以前本来机关刑事立案后才能开展的查封、扣押资产、清退资金、上边控等措施，现在县级以上地方人民政府的行政部门就可以干了，在此留给大家足够的想象空间。与广大币友最相关的，是第二十五条：任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。也就是说，如果再参与资金盘，非法集资，有了损失自行承担，就别一天到晚喊着维权了。时间关系，先写到这里，后续再细致学习分享，祝大家牛年快乐。币圈刘扬律师，北京德恒律师事务所顾问、执业律师。北京大学软件工程硕士。从事法律工作十三年，曾先后在北京市局刑侦、法制系统、纪检和分局工作，网络安全应急技术国家工程实验室数据安全咨询专家，北京计算机学会网络空间安全与法务专委会副秘书长，北京大学软件与微电子学院校友会理事。

Kirby McInerney LLP律师事务所向Argo Blockchain提起诉讼:金色财经报道，Kirby McInerney LLP律师事务所宣布，已经代表那些在2021年9月23日至2022年10月10日期间购买Argo Blockchain证券的投资者向纽约东区美国地区法院提起了集体诉讼。该诉讼称，在整个集体诉讼期间，被告作出了虚假和/或误导性陈述，并且没有披露：(i) Argo 极易受到和/或遭受重大资本限制、电力和其他成本，以及网络困难；(ii) 上述问题尤其阻碍了 Argo 开采 BTC、执行其业务战略、履行其义务以及运营其 Helios 设施的能力。

Argo主要从事加密资产挖矿。Argo 于 2021 年 9 月 23 日进行了 IPO，以每股 15.00 美元的价格出售了 750 万股。[2023/3/12 12:57:39]

Schall律师事务所正代表EOS投资者调查针对Block.One的诉讼:Schall律师事务所宣布，其正在代表EOS数字代币的购买者对Block.One违反证券法的索赔进行调查。调查的重点是Block.One是否曾发布虚假和/或误导性声明和/或未披露的与投资者相关信息。具体来说，即Block.One没有为它所发行和出售的“证券”创建并提交一份登记声明。（BusinessWire）[2020/6/6]

声音 | 律师Preston Byrne：以太坊生态系统中存在集中化问题:近期，在以太坊推迟君士坦丁堡硬分叉的情况下，Byrne＆Storm律师事务所合伙人Preston Byrne谈及他对ETH的看法。Byrne首先指出，虽然他不能得出以ETH是集中化的最终结论，但有一些危险信号指向该生态系统中存在的集中化问题。Byrne列出了四点以表明“ETH是集中的”，分别是：1.ETH创始人十分可疑，他引起人们对财富集中化的关注，而持币者们甚至有能力使ETH崩溃；2.以太坊节点强调集中化，集中式服务提供商，特别是ConsenSys支持的Infura，对节点基础设施造成了巨大影响；3.由于Geth和Parity目前在生态系统中占主导地位，因此缺乏以太坊客户；4.在君士坦丁堡硬分叉推迟一事上，以太坊核心开发者有权在片刻的时间内做出如此重大的决策变化，这一事实值得怀疑。[2019/1/20]

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