近期接到不少伙伴咨询类似的问题：当前环境下，在我国买卖矿机以及向境内用户出售矿机的行为是否合法？有哪些法律风险？今天飒姐法律团队就详细的跟大家聊一聊。
关于“挖矿”，国家全面禁止
在回答买卖矿机是否合法这个问题之前，我们应当明确一个前提：挖矿在我国是否合法？
在我国目前碳中和的大背景下，9.24通知（《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》）明确将虚拟货币业务定性为非法金融活动。9.24同日由国家发改委等部门公布的《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》也明确规定全面禁止虚拟币挖矿。该通知第二条第二款明确要求：“区分虚拟货币‘挖矿’和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。”
从两份通知中可以看出，规制的逻辑起点是与碳中和相关。虚拟货币挖矿将重回淘汰类产业，没有转圜的余地。而对于以数据中心名义挂羊头卖狗肉的情况，监管部门也已经了然于胸，直指问题核心，明文规定严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。同时，该通知也提醒地方上不要给“挖矿”企业财税支持和金融服务，从资金来源上打击“挖矿”企业，可见新规之坚决。
Celsius竞标计划已获美国联邦法官批准，可在年底前出售资产:10月25日消息，据外媒报道，加密借贷平台 Celsius 的竞标程序计划已获美国联邦法官批准，该程序列出了出售平台资产的步骤，并设定了一个时间表，允许其在年底前出售资产。其中 Celsius 计划为零售资产业务征求出价，其中包括账户和 Token 余额、零售和机构贷款组合、兑换服务、质押平台、支付功能、DeFi 部门以及它持有的任何加密资产，它还计划为剩余资产征求投标，其中包括挖矿业务。
据悉，该命令规定了与可能出售资产相关的日期和截止日期，授权Celsius选择一个潜在投标人，如果它选择这样做，必须得到法院和债权人的批准。该命令将12月12日定为最终投标的截止日期，如有必要，将在12月15日进行拍卖。一旦中标者被选中，12月22日将举行一场出售听证会，听取任何反对意见或相关讨论。该命令还包括任命一名消费者隐私监察员，将确保客户信息在整个销售过程中得到充分保护。（TheBlock）[2022/10/25 16:37:52]
另外，我们关注到中央纪委国家监委网站11月13日发布消息，江西省政协原党组成员、副主席肖毅严重违纪违法被开除公职。通报提到:经查，肖毅背弃初心使命，破坏“两个维护”原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差，违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币“挖矿”活动，违规举债上项目、搞建设，造成恶劣影响。据中国裁判文书网披露，在肖毅担任抚州市委书记期间，引进企业建立的抚州数据中心实际是利用设备进行高性能计算以获得虚拟货币奖励的行为，系国家不予鼓励的高耗能产业。
Ripple联合创始人Jed McCaleb通过出售XRP盈利30亿美元:金色财经报道，Ripple联合创始人Jed McCaleb昨日在XRP Ledger上的“tacostand”钱包中出售了最后一笔XRP。根据@Leonidas列出的数据显示，McCaleb预计通过出售他的代币赚了30亿美元。McCaleb早在2011年就开始为Ripple工作，并在该公司于2013年成立时成为其创始团队的一员。虽然他于2014年离开公司从事Stellar(XLM)工作，但他获得了90亿XRP代币。（cryptoglobe）[2022/7/20 2:26:01]
据此，挖矿在中国已无路可走。
关于买卖矿机是否违法
买卖矿机是否违法取决于买卖的是何种矿机。
鉴于在中国“挖矿”已被严厉禁止，我们认为在中国境内买卖用途和功能单一，仅能用于虚拟货币“挖矿”的矿机（如ASIC芯片矿机这种专用集成电路，定制芯片的矿机，其只有挖矿一个用途且只能挖固定算法的币种，除此以外并无它用。）属于违法行为。理由在于，此种性能用途单一的矿机，购买的目的通常来说只有一个，即挖矿。而挖矿在中国已经为法律所禁止，则此种矿机买卖行为可以被认定为直接违反《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》中“禁止以任何名义发展虚拟货币‘挖矿’项目”规定的行为。
Serhiy Prytula慈善基金会为乌克兰筹集超450万美元加密货币捐款:7月16日消息，为乌克兰筹款的慈善组织The Serhiy Prytula Charity Foundation积极使用加密货币，尽管加密市场已经从高点下跌，其获得的加密捐款额仍在增长。
据该基金会军事协调员Roman Sinicyn称，加密货币受到欢迎，它既是人们向其捐款的便捷方式，也是基金会支付捐赠给乌克兰军队的各种设备款项的方式。自今年2月24日俄乌冲突以来，Prytula基金会已经筹集超过450万美元的加密捐款。该基金会使用捐赠资金购买的物品包括无人机、德国大众小型面包车和夜视镜等设备。（Cryptonews）[2022/7/16 2:17:42]
而对于CPU矿机等除了挖矿外也能正常作为计算机满足人们日常使用的机器，我们认为其本质是一台性能强大的电脑。电脑作为一种普通商品，只要不将其用于违法违规的用途，那买卖此类电脑的行为就不属于违法行为。就像刀可以用来杀人，也可以用来切菜。我们不能因为刀具有成为凶器的潜质就将这一日常用品封禁。
面向大陆用户售卖矿机的风险
基于我国目前碳中和达标的大环境和一系列的法规政策，我们认为向中国境内客户售卖矿机的行为有可能会被行政执法机关，特别是海关，认定为违法行为从而面临行政处罚的风险。目前，国内电商平台和二手交易平台已经全面下架和屏蔽矿机等类似商品。下面我们就用几个典型行政处罚案例为大家进行讲解。
（一）故意申报其他品牌矿机以偷漏税款被行政处罚（圳关缉决字[2019]0080号）
长沙某贸易有限公司，法定代表人为：王某。2018年11月9日，当事人长沙某贸易有限公司委托司机张某驾驶货车持534************55号《进口货物报关单》以一般贸易监管方式向海关申报矿机一批，由深圳湾口岸货运进境车道入境。经海关检查，该报关单项下申报Bitmain牌矿机150台，实际进口Antminer牌矿机150台，与申报不符被查获。经计核，漏缴税款人民币54007元整。
根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项（注：八十六条第（三）项为：进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的）、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条（四）项的规定，决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币2.7万元整。
（二）申报为其他电子产品规避检查偷漏税款被行政处罚（皇关缉一决字〔2019〕0009号）
2018年11月15日，永州市某供应链有限责任公司持49**********2747号报关单以一般贸易监管方式向海关申报进口运算服务器641台，捆绑11*******6245号内地海关及香港海关陆路进境载货清单，由车承运从皇岗口岸入境，经查验，实际进口货物为虚拟货币矿机641台。当事人公司以上行为已违反海关监管规定，漏缴税款人民币5.3595万元。
根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条（四）项之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币4.28万元整。
（三）进口的二手矿机被认定为我国目前禁止进口的固体废物被行政处罚（皇岗缉复（维）决字〔2019〕0044号）
2019年6月12日，当事人公司持52************0268号报关单，以一般贸易监管方式向海关申报进口旧蚂蚁矿机547台，3660千克，捆绑11*******4960号内地海关及香港海关陆路进/出境载货清单，委托车承运从皇岗口岸入境，经海关查验，该单申报进口货物数量和重量与实际相符，共547台，3660千克，经深圳海关工业品检测技术中心检验，上述涉案货物属于我国目前禁止进口固体废物（鉴别报告：54*********5340）。
我关于2019年7月31日作出罚款的拟处罚决定，并于2019年8月23日告知当事人。当事人不服，提出申辩。现已复核。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币12万元整。
综合三个典型行政处罚案例，我们可以看出，向用户售卖矿机的行为本身并不被法律所明文禁止，前提是做到（1）如实申报、依法纳税（2）依法进口矿机，避免被认定为我国《固体废物污染环境防治法》第七十八条禁止经中华人民共和国过境转移的危险废物。以及违反《巴塞尔公约》及其附加议定书所禁止的固体废物。
写在最后
我们认为，不宜以刑法规制矿机买卖行为。刑法规制应当遵循最基本的罪刑法定原则，对于没有明文规定为犯罪的行为不能将其认定为犯罪。
如前所述，买卖仅能用于虚拟货币挖矿的矿机,如前所述有可能构成行政违法行为。但对于买卖兼具挖矿和其他功能的矿机则需要具体问题具体分析，不宜以“一刀切”的视角看待这一问题。
一家之言，除非是社会危害极其严重、造成公私财产重大损失，或者有其他极其严重情节的矿机买卖行为，否则不宜以犯罪评价单纯买卖矿机的行为。
据CoinDesk 11月12日消息,根据欧盟金融服务专员Mairead McGuinness周三在网络论坛上的声明,欧盟委员会正在敦促其成员在今年秋天就拟议的加密资产市场（MiCA）法规达成一致。 McGuinness表示,该委员会还希望在年底之前敲定其提议的基于分布式账本技术（DLT）的金融产品监管沙箱。
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11月12日,中国电信（00728.HK）方面宣布,以元宇宙新型基础设施建设者为定位,立足创新应用成果,启动2022年“盘古计划”,全面卡位元宇宙赛道,加速5G创新应用融合发展。
我们正在面对一个多“链”的区块链世界,既涵盖公链,也涵盖了Layer2（L2）。 在经历DeFi的浪潮的席卷之后,BSC、Solana、Avalanch、Fantom等公链生态相继爆发,迅速成为了公链赛道上的强力竞争者,并造就了一个百家争鸣的时代,与此同时,依托于以太坊安全性的L2网络也开始蓬勃发展。
科技企业和投资人士纷纷加入,元宇宙相关概念受到资本市场热捧,一批大型企业纷纷宣布布局元宇宙市场……近来,元宇宙成为科技和资本领域的热点话题。什么是元宇宙？为何要关注它？记者采访了相关企业和专家,一起来解码元宇宙。 什么是元宇宙？ 元宇宙始于1992年国外科幻作品《雪崩》里提到的“Metaverse（元宇宙）”和“Avatar（化身）”这两个概念。
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