稳定币是加密货币行业一个快速增长的领域。目前稳定币市值超过1000亿美元,其中Tether占总市值一半以上。
伴随着稳定币的爆炸式增长,美国政府一直在讨论怎么监管稳定币。
彭博社援引知情人士消息表示,美国监管机构最近举行的一次会议的主要焦点就是稳定币,尤其是Tether和Facebook支持的Diem代币。
根据财政部的声明,7月19日美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen)召集总统金融市场工作组(PWG)会议,会议讨论了稳定币的快速增长、稳定币作为支付手段的潜在用途及目标用户、稳定币对金融体系和国家安全的潜在风险等议题,耶伦强调需要迅速采取行动以确保有适当的美国监管框架到位。
会议表示,特别担心Tether声称其持有大量商业票据——公司为满足其短期融资需求而发行的债务。
美国货币监理署(OCC)代理署长Michael J. Hsu表示,监管机构正在审查Tether的商业票据储备,看它是否履行了Tether公司的承诺,即每个代币都由等值一美元的美元支持。
他补充说,稳定币看起来“很像”货币基金,货币基金很容易受到投资者撤资的影响。投资者在2020年3月大量撤资,加剧由新冠疫情引发的市场恐慌。自此之后,这一直是监管机构的优先事项。
3月中份Tether曾披露了储备金的大体分布,除现金及现金等价物外,商业票据占Tether约600亿美元储备的一半左右。摩根大通策略师Josh Younger在5月份的一份报告中写道,这样的股份将使Tether成为全球第七大商业票据持有者。
因此,Tether近期一直是美国监管机构的目标。
美国SEC主席 Gary Gensler上周发布了自己的警告,称“由证券支持的稳定币”如果未在其机构注册,可能会违反美国规则。
7月25日,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦致信耶伦,敦促金融稳定监管委员会加强对加密货币的监管。
7月26日,彭博社报道称美国司法部正在调查Tether是否在加密业务方面误导了银行。报道称,美国司法部“正在调查Tether是否向银行隐瞒了与加密货币有关的交易”,这是三名直接了解此事的人士透露的,他们要求不具名,因为调查是保密的。此次调查“主要围绕数年前的行为,当时Tether处于更初级的阶段。”其中一名消息人士称,美国司法部已向相关人士发出信函,以告知他们是调查目标。这些通知表明,是否提起诉讼的决定可能很快就会做出,司法部高级官员将最终决定是否有理由提出指控。Tether则表示将致力于与执法部门合作。
7月27日,稳定币发行商Tether发布声明称,彭博社发表了一篇基于未具名消息来源和已存在数年的指控的文章。这篇文章正在“重新包装”陈旧的主张,以获得具有新闻价值的故事,从而产生点击量。Tether还重申,其致力于与美国政府和世界其他国家的政府合作。
监管机构还对Diem表示担忧,这是一种由Facebook 以及其他公司和非营利组织在内的协会开发的代币,因为它有可能被广泛采用。这家社交媒体公司每月有近30亿活跃用户。Facebook发言人没有回应置评请求,而Diem协会拒绝置评。该协会此前曾表示,它正在与美国监管机构密切合作,并且正在建立Diem以保护消费者和反犯罪。
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