用比特币当法币？萨尔瓦多的实验能否成功

在日前出席在迈阿密举行的比特币2021会议时，萨尔瓦多总统Nayib Bukele（纳伊布·布克莱）宣布将于近日向立法机构提交比特币立法草案，帮助比特币将在萨尔瓦多成为法定货币。

6月9日，历史性时刻来临。

当日上午，Bukele正式向萨尔瓦多立法机构提交法案草案。由于其所在政党占领该国立法机构84个席位中的64席，该法案最终以62/84的绝对多数赞成票得以通过。

该法案将在公示90天内生效，这也意味着萨尔瓦多将因此成为全球首个将比特币作为法定货币的国家。

在此之前，多数国家都将比特币视为一种资产，而非货币。萨尔瓦多此举，将让比特币首次以合规资产在现实交易中承担货币职能。这不仅是该国货币金融创新的一次实验，也将比特币发展史上浓墨重彩的一笔。

如今，全世界的眼光都正聚集萨尔瓦多这个中美洲小国身上。

Bukele在一次即兴采访中，透露了萨尔瓦多公民将可以使用官方的政府钱包（由Strike设计）。但是，如果他们并不想承担持有像比特币这样不稳定资产所带来的风险，那么这个钱包也将允许接收者自动将收到的比特币即时转换成美元。

同时为了抵消比特币价格波动性，并保证比特币和美元间的稳定兑换关系，萨尔瓦多政府正在与萨尔瓦多发展银行（BANDESAL）建立一个1.5亿美元的信托基金：将企业和个人以市场价格收到的比特币兑换回美元，供那些不想持有比特币的人使用。任何使用官方钱包将比特币转换为美元的人，本质上都是将比特币出售给信托基金。这样，比特币的采用将在国内有机增长，那些认为比特币的波动性过于危险的人也可以选择不持有比特币。Bukele在Twitter的电话会议上说：“信托基金的目的不是赚钱，而是支持将比特币作为法定货币这一决定。”

用户也不会被迫使用政府的钱包。如果他们愿意，他们也可以选择使用私人托管或非托管的闪电钱包（Lightning wallet）。任何私人钱包服务，由 Strike 或任何其他银行提供的任何私人钱包服务都可以提供上述相同的比特币-美元转换服务。

这种模式下，虽然比特币在萨尔瓦多具有法定货币地位，用户及商户在日常交易中不得拒绝接受比特币支付，但如果对比特币价值存疑，或者其他任何原因而不想持有比特币，用户都可在接收比特币支付的同时，将收到的比特币通过信托基金即时转换成等值美元。商户也无需强迫自身持有比特币用于为其他用户提供比特币找零服务。

同时，考虑到萨尔瓦多以农业经济为主，国内经济交易活动主要使用现金，数字化支付方式并不普及，大约70%的人都没有银行账户或信用卡。在这样的社会中推行天然数字化的比特币支付，其难度可想而知。加上比特币当前价格的剧烈波动，在预见的情况下，即便成为法定货币，比特币在该国可能也只是少数人的选择。更多普通用户虽然也可能会在自由市场中见到以比特币作为计价单位的商品及服务，但却并不会选择比特币作为支付货币。

但作为法定货币，比特币在萨尔瓦多境内具有无限法偿性，至少在交易期间，用户必须接受比特币支付通道作为用户支付选项之一。然而，当前萨尔瓦多实施的是一种并没那么有力的强制执行方式。各类私人钱包可以与政府的实施竞争，也没有人被迫持有比特币。

在萨尔瓦多承认比特币为法定货币之后，围绕这一事件的诸多问题开始被争论。例如在全球其他国家此后该如何对待比特币。

萨尔瓦多的《比特币法》允许以比特币表示价格，并以其支付税款，而以比特币进行的交易将不需要缴纳资本利得税。

据伦敦的Selachii法律有限公司的律师Richard Howlett说，如果萨尔瓦多宣布他们的法定货币只是比特币，那么它将设定一个论点，即比特币在其他地方也不需要缴纳资本利得税。

"然而，我担心全世界的政府都不想失去资本利得税收入，很可能会声明他们不承认它是一种货币，它仍然被归类为一种资产，"Howlett说，并补充说这将需要某种形式的法律先例来改变。

萨尔瓦多的法定货币若是比特币，这就意味着法规中提及其他司法管辖区法定货币的法律条款现在也可能涵盖比特币。有很多规则适用于货币，以前比特币不包括在其中。现在比特币已经被一个特定的国家采用为法定货币，这将不得不重新评估这些规则现在是否还适用。

就国际交易而言，大多数大型国际公司都不会热衷于在交易中拿比特币作为标的。

全世界的政府和中央银行都将关注萨尔瓦多的实验，看看比特币是否会成为该国银行和企业支付、汇款和储备资产的日常生活的一部分。然而，按照Howlett的说法，萨尔瓦多的模式不能简单复制，因为每个国家都会按照其正式程序以自己的方式进行立法，但 "随着萨尔瓦多的模式被证明是成功的，其他国家也会效仿"。

他估计，最有可能的是那些 "具有第三世界国家的人口结构 "的国家，比特币的采用可以产生对他们来说难以想象的财富。Howlett 认为通过采用比特币作为法定货币，一种去中心化的‘货币’，可能会在恶性通货膨胀的情况下帮助一个国家。

加密货币挖矿涉及使用一个巨大的计算系统，每秒解决数百万次复杂计算，以验证比特币网络上的交易。这需要大量的能源用于机器的维护、冷却和运行。但运用煤炭和化石燃料发电进行挖矿会造成严重的环境污染，也因此许多人抗议挖矿、抵制比特币。美国参议员Elizabeth Warren此前就曾发Twitter说：“比特币需要如此多的计算活动，它所消耗的能源比整个国家都多。为了对抗气候危机，我们可以做的

来源：Twitter

如今，萨尔瓦多若是持续将比特币作为法定货币，可能就需要以一种不污染环境的方式来进行比特币挖矿，以形成一种可持续的生产模式。可再生能源或许可以很好的解决这个问题。

萨尔瓦多总统6月9日在推特上表示，在火山旁挖出的一个地热坑将有助于为萨尔瓦多的比特币采矿作业提供动力。

Nayib Bukele总统说：“我刚刚指示@LaGeoSV（我们的国有地热电力公司）的总裁，提出了一个计划，为比特币挖矿提供非常廉价、100%清洁、100%可再生、来自火山的0排放能源的设施。”他在后续推文中补充说：“我们的工程师刚刚告诉我，他们挖了一口新井，将从我们的火山中提供约95MW的100%清洁、0排放的地热能源。开始围绕这个新井设计一个完整的比特币采矿中心。”并在推特中附上了从井里喷出来的水蒸气的视频。

这些举措在一定程度上有助于缓解与比特币挖矿有关的诸多问题，使萨尔瓦多通过更绿色、更清洁的方式源源不断地获取比特币，同时也可能凭借优质廉价的能源资源和宽松自由的比特币政策，吸引来自全球各地的矿场及矿工。

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